1、“.....三亚市委市政府领导班子对改善职工干部住房的工程项目高度重视，把建设职工干部保障性住房项目做为为民办好事实施的重要内容，多次召开会议研究，具体部署。目前，三亚市职工干部住房工程项目各项实施工作正在有序的进行中。第二节项目建设的必要性三亚市职工干部住房项目是三亚市委市政府落实科学发展观，高度关注社会民生，坚持为民办实事，加速社会和谐进程的具体实践，是解决人民群众住房困难问题的举措，是项惠及千家万户的民心工程德政工程。项目的建设将为社会稳定构建和谐做出很大的贡献。项目的建成将解决多户职工干部的住房困难问题，让其安居乐业，这为促进三亚住房建设与经济社会发展相协调发挥重要的积极作用，同时这也充分体现了以人为本的价值观和惠及全体人民的和谐社会理念。项目的建设既是维护社会安定的重要手段，也是社会收入再分配的重要方式项目的建设将加快城区建设步伐，提升城区的城市功能......”。

2、“.....促进社会进步。项目的建设规模适宜，选址合理，是构建和谐社会的重要组成部分，建议政府各职能部门加大协调工作，把同心家园五期工程的保障性住房项目建成民心工程，让社会干部职工享受到政府的关怀，使三亚市住房建设持续稳定健康发展。综上所述，项目的建设符合国家相关政策，符合三亚市总体规划，项目的建设是适时的必要的。项目建设规模选择合适，建设条件具备，工程建设方案基本可行。项目建成后具有良好的社会效益和国民经济效益，项目可行。第三章建设地点及建设条件第节建设地点三亚市保障性住房同心家园五期土方平整工程项目的建设地点位于三亚市迎宾路东北方向的海螺村。总用地面积约亩。第二节建设条件气候条件三亚地处热带，属季风热带气候区域。受南海海洋气候影响较大，终年气温高，寒暑变化不大，四季温暖，年均气温，气温最高为七月，平均气温气温最低为月，平均气温全年日照时间多达小时，年均降雨量毫米......”。

3、“.....四季如夏，鲜花常开，素有东方夏威夷之称。二地形地貌地质及地震情况用地总体形状呈带状，地势较低，总面积约为亩。该地块地势较低，场地上基本有些农作物，砼住房等。地层结构特征第层耕土土黄色褐黄色深灰色，可塑状为主，局部软塑状，稍湿，主要成份为粉质粘土粘土质砂，土质均匀，局部混含植物根系，工程性质较差。该层在整个场地均有分布，直接出露地表。第层粗砂灰黄色灰褐色深灰色，松散状，稍湿饱和，颗粒成份为石英质，该层在整个场地均有分布。据历史记载和海南地震局资料，三亚市区未发生过强烈破坏性地震，按中国地震烈度区划图和海南省地震烈度区划图，三亚地震基本烈度为度。设计基本地震加速度值为。三交通三亚市可经高速公路和普通等级公路通往全省各地,可经海上空中到达国内外各港口，粤海铁路已经通车，可经铁路通往全国各地。项目拟建地位于迎宾路的东北侧，交通便利，能够保证施工的需要......”。

4、“.....三亚市的材料供应商均有充足的货源，能保证项目需要。项目所在地已通电通水，通讯网也已覆盖，同时项目业主具有丰富的管理经验，施工单位拟通过招标方式择优确定，其技术力量有保障，项目施工条件良好。第四章建设规模及建设内容三亚市保障性住房同心家园五期土方平整工程项目的建设地点位于三亚市迎宾路东北方向的海螺村。平整地规模面积约亩。项目主要建设内容包括为土方工程拆迁工程等，包括挖淤泥，抛石挤淤，挖土方，填土方，拆除砼房屋。第五章工程建设方案工程设计原则依据规划，掌握标准，严格执行国家规范，项目设计与三亚市总体规划有机结合，要充分体现项目的使用功能。根据项目的具体条件，处理好本项目与已建成项目的相互关系。根据自然条件，尽量减少工程量，尽可能采用能就近取材的原材料。制订详细地施工计划，尽量减少对交通的影响。积极稳妥地采用新技术新材料。采用先进施工工艺......”。

5、“.....提供好的施工方法和施工措施。二基本概况三亚市保障性住房同心家园五期土方平整工程位于三亚市海螺村，带状布置，用地面积共计亩,原地地势较低，最低地方距平整高程。项目现状用地主要为耕地园地林地水塘等农业用地类型及住宅用地。三设计标准土方平整高度与周边道路的标高保持接顺。四平整设计方案场地位于居民点处，必须清除建筑垃圾位于农田处，须挖除耕植土，挖出的耕植土保留集中作为绿化用土位于林地，须采取挖砍树除根等措施。般平整设计为了保证质量和工程投资，场地平整处理按场地红线范围内依照高挖高于平整标高低填低于平整标高的原则，按照平均清除场地底下填土再换填土计。若施工现场开挖后地质情况与勘察报告有不符之处，根据现场实际情况确定具体处理措施。水塘场地处理场地位于沟塘部分，当淤泥厚度小于时，先排水疏干，清除淤泥至塘底，铺设砂砾垫层后，再填筑碎石至场地平整标高......”。

6、“.....当淤泥厚度大于，采用抛石处境的污染。加强对临时发电的柴油机尾气进行监测，选用尾气排放达标的柴油机，排气烟道按规定设置，减少对环境的影响。第二节节能措施节能标准依据中华人民共和国节约能源法公共建筑节能设计标准国家发改委有关加强固定资产投资项目节能方面有关要求。二能源消耗种类在能源消耗方面，照明用电水泵用电消耗电能是节能中应注意的节能对象。三节能措施能源节约是我国经济和社会发展的项长远战略方针，遵循合理用能标准和节能有关标准规范，拟定节能措施如下应注意空调设备采用系统方式和选型工作，可选用变频节能式空调等。注意天然气加热设备选型工作，选用节能型设备。所选用的卫生器具照明灯具生活设备等均采用新型节能型产品，以利降低能耗，节约能源。墙窗面积按节能规范合理设置，既要考虑采光通风，又要考虑炎夏的热气入侵，墙窗面积比般不大于，有使用空调的地方......”。

7、“.....其它建筑材料根据使用要求，选择新型的材料，以利节能。各种阀门均选用优质产品，严防伪劣产品混入，杜绝跑漏滴现象存在。各用电点均设置电表进行计量用水点设置水表进行计量，并实行用水定额管理。第七章项目的建设管理与招投标第节项目组织与建设管理本项目保障性住房的建设工作由三亚市住房保障与房产管理局负责。为加强建设管理，建设单位应采取如下管理办法组织支精干高效的管理队伍必须有专职的管理班子专人专门负责此项目工作。通过招标选择具有相应资质和信誉的监理公司或咨询机构全权负责工程质量进度监理。加强投资管理工程款应实行专款专用，财务人员要把本项目的收支单独列帐，严格控制工程造价，以批复的概算作为控制依据。加强组织与计划在施工过程中，应加强组织与计划工作。施工单位要加强施工组织设计，充分考虑季节等不利因素对工程的影响，减少工程对周围环境的破坏，工程施工应参加建筑保险......”。

8、“.....加强质量进度支付管理监理单位应本着严格监理公正科学热情服务丝不苟的监理原则，对工程的质量进度支付进行全面监理，各分项工程必须严格按照设计标准及质量验收标准执行，要树立百年大计质量第的原则，避免赶工期赶进度等增加质量隐患问题的发生，精心设计精心施工精心管理创造良好的工程形象。第二节项目的招投标为防止在投资建设项目中出现漏洞，项目建设单位须从几个主要的方面加强项目管理。严格工程管理，建立层层负责质量责任制，要逐级明确责任，对工程质量长期负责严格项目的监理监督特别对隐蔽工程重点监理，严防偷工减料。实施监理，即质量监理工程监理财务监理加强项目档案工作，严格按规定收集整理归档，建立健全的项目档案。为了降低建设成本，保证工程质量和建设进度，在工程的操作过程中严格执行规范的工程招投标制度。成立专门的招标管理办公室，负责招标合同管理和预决算审查工作招标以公平公正为原则......”。

9、“.....均通过招投标方式进行。招标范围依据中华人民共和国招标投法和原国家计划委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定，建设单位应对本项目工程实行招标。具体招标范围包括设计施工监理以及主要建筑材料设备的采购。二组织形式及招标方式本项目设计施工监理设备材料的采购，采用公开招标的方式，由业主单位负责实施，严格按照评标委员会和评标办法暂行规定的有关要求开展招评标活动。招标活动应遵循公开公平公正和诚实信用的原则，不受地区和部门的限制。开标评标和中标活动及其当事人接受依法实施的监督。三项目招标基本情况招标基本情况见下表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程费用征地拆迁监理其它第八章项目进度安排本项目进度安排包括项目论证审批地质勘察施工图设计征地拆迁场地平整等......”。