1、“.....城市公共交通发展的政策背景自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主的发展方针，并且先后发布了相关的技术政策和产业政策，为公交事业的健康发展提供了广阔的空间。继年建设部关于优先发展城市公共交通的意见建城号发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发号又正式颁布，这是我国城市和城市交通发展史上的件大事，它进步明确了公交优先的国策地位，标志着我国城市交通发展进入了个更快更符合可持续发展原则的新时期。以提高广大人民群众机动化权利和水平为主要任务的城市公共交通高质量的更大发展，将使中国的机动化沿着更加平等更加符合构建和谐社会的方向前进。优先发展城市公交将使我国在普及机动化权利人民大众拥有较高机动化能力与水平的道路上走得更好，并较快步入国际先进行列。临泉县县城城市发展形势临泉县是我国人口第大县，也是国家级贫困县，长期以来，党和国家对于临泉县的发展直高度重视......”。

2、“.....临泉县县城城市发展正面临前所未有的发展机遇。为了缓解东西部之间的地区发展差距，国家实施区域经济大协调发展战略，全面展开西部大开发，经济构筑全方位的对外格局。随着经济的全球化，国家西部大开发战略的实施，中部地区的资源优势，承东启西的地理优势将得以显现。临泉县位于皖西北经济区中心阜阳市南部。我国东部沿海地区向中部地区的联运发展中，临泉县作为区域的交通优势是难以替代的，这就有利于发挥临泉依托阜阳承东启西贯穿南北的区位优势，更多吸纳沿海的产业转移，促进经济结构的调整，参与世界和区域的经济分工和合作。同时，国家通过系列的区域政策的调整推动区域经济的发展。如逐步建立合理的财政支持，国家投资布局政策将向中西部地区扩大对外开放，改善投资环境，加大扶贫力度等系列优惠政策，为临泉县发展提供良好的外部环境。近年来我国积极倡导构筑全方位对外开放格局，战略布局上把中西部作为发展重点，特别把安徽作为中部地区交通网络来考虑......”。

3、“.....阜阳市逐步发展成为皖西北经济区的中心，成为安徽省域次中心城市之。临泉县作为阜阳市西部的核心城市，也逐步融入了新的区域合作机制。临泉县位于皖西北经济区和豫东南经济区的接触地带，毗邻皖西北经济区中心城市阜阳市，与阜阳市共同构成皖西北经济区的核心区综合优势日益显现，区域发展受到高度重视尤其是近年来，省委省政府坚持把加快皖北地区发展加快县域经济发展摆在重要位置，定期研究皖北和县域经济发展中的重大问题和重要政策特别是省委省政府提出对阜阳多帮少压，都为临泉带来难得的发展机遇，有利于该县发挥后发优势，全面推进城市建设和社会主义新农村建设，加速增长方式转变，推动产业结构跨越式升级，实现经济跨越式发展。随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成为产业发展的主要载体。城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的重大障碍。为此，在临泉县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了拉开框架，完善功能，提升品位......”。

4、“.....并明确了十五临泉县的城市发展目标为力争把临泉县城建设成为皖西北次中心城市豫皖边界中等城市。将城市规模由目前的平方公里扩张到平方公里，县城人口达到万人。这就对临泉县城的公共设施建设提出了新的要求。近年来，临泉县积极把握中国加入国家西部大开发和阜阳市将建设成为皖西北中心城市的机遇，凭借阜阳市平台，引进国际资金先进技术和沿海扩展产业，加快工业园区的建设，推进工业化与城市化的互动发展，发挥临泉自身优势，在结构，体制管理和功能等方面形成了新的特色，实现了新的飞跃。但随着城市建成区的不断拓展以及城区人口的不断增加，城区交通拥挤通行不畅的问题日益突出，现有的城市交通网络已经远远不能满足临泉县县城城市发展的需要，相对滞后的城市公共交通已经成为临泉县县城城市发展的主要瓶颈，因此，尽快发展临泉城市公共交通，完善该县城市服务功能的任务显得尤为迫切。同时，通过本项目建设实施，将进步完善临泉县城南政务新区的服务功能......”。

5、“.....改善临泉县的投资环境，促进实现临泉奋力崛起的发展目标。行业改革对城市公共交通发展的积极影响城市公共交通是项重要的公益性事业，长期以来，其运营直以国营为主导。国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知中明确提出，要积极稳妥地推进行业改革。其中项十分重要的举措就是投融资体制改革。通知指出，要按照市政公用事业改革的总体要求，鼓励社会资本包括境外资本以合资合作或委托经营等方式参与公共交通投资建设和经营。计万元。基本预备费基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要事先预留的费用，又称工程建设不可预见费，主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。本项目基本预备费按照工程费用和工程建设其他费用之和的估算，费用为万元。涨价预备费按照有关政策规定，本项目涨价预备费未予估列。建设投资不含建设期利息以上各项合计为不含建设期利息的建设投资，其估算值为万元......”。

6、“.....本项目建设投资中不含银行贷款，无建设期利息的发生。建设投资按照投资项目可行性研究指南的要求，以上两项合计为建设投资，其估算值为万元。流动资金估算估算依据本项目流动资金估算采用分项详细估算法。估算主要公式为流动资金流动资产流动负债流动资产应收账款存货现金流动负债应付账款流动资金本年增加额本年流动资金上年流动资金周转次数周转天数存货外购原辅材料燃料动力在产品产成品估算结果经估算得本项目达产年需投入流动资金万元，其中计入总投资的铺底流动资金为万元。资金筹措方案项目总投资万元，全部由项目业主单位通过引资解决。第十二章财务评价项目范围界定按项目性质来说本项目为新建项目，项目范围为公共交通项目的所有投资建设内容。成本分析固定资产折旧和摊销房屋及构筑物按年折旧设备与其他按年折旧无形资产按年摊销递延资产按年摊销。注本项目固定资产折旧方法采用直线法。修理费按固定资产投资的提取人员工资福利费项目定员人,人员工资按照每人平均月工资元......”。

7、“.....正常年份的工资费用为万元燃料动力费本项目所需的燃料动力主要为电水和油料，参照目前当地的收费标准，预测到运营期水费按元吨电费元度，汽油公升销售费用根据本项目特点，销售费用按销售收入的列支其他费用主要包括其他管理费用其他销售费用其他财务费用等，年需费用约万元经核算，该项目正常年份总成本为万元。销售收入随着临泉城市人口的增长城市建成区面积的扩张城市化水平和经济增长幅度的不断提高，将极大地刺激临泉县城市公共交通需求的增长。按照城区人口万人，年人均出行乘坐公交车次的保守估算，尚不考虑外来人口的影响因素，临泉县城近期的公共交通需求就已达到万人次年。本项目近期规划配备座中巴型公共交通车辆，预测年客运量可达万人次。该公交项目采用自动投币方式运营，每人次收费元。则项目年运营收入为万元。税金营业税，税率按计算城市建设维护税按增值税的提取教育附加税按增值税的提取地方教育附加税按增值税的提取所得税，税率取......”。

8、“.....采用动态分析，财务分析期年，基准点均取在项目实施第年的年初，目标收益率采用。计算所得税后财务指标如下净现值根据本工程所预期的效益，选择目标收益率为，计算在分析期内各年发生的现金流入及现金流出的现值总和，即净现值。经分析测算本项目则全部投资所得税后财务净现值为万元财务内部回收率指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率。经分析计算得出该项目全部投资税后财务内部收益率为投资利润率投资总额年均利润总额投资利润率投资回收期投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，其是财务上的投资回收能力的主要静态指标。投资回收期累计现金流量开始出现正值年份数上年累计现金净流量的绝对值当年净现金流量经计算本项目投资回收期为年含建设期不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平平衡分析是种特殊形式的临界点分析。进行这种分析时......”。

9、“.....求取盈亏平衡时临界点所对应的产量或者销售量。其数字越低，表明项目适应市场变化的能力越强，抗风险能力也越强。本项目采用生产能力利用率来表示，所使用的测算公式为盈亏平衡点年固定总成本年销售收入年可变成本年营业税金及附加经分析计算本项目的盈亏平衡点为，可见项目只要达到设计生产能力的，就可保本，项目抗风险能力较强。财务评价结论从项目各评价指标可以看出，该项目内部收益率为，大于的目标收益率，所得税后净现值远大于零，投资回收期较短，项目抗风险能力较强，从经济上看，该项目切实可行。第十三章社会评价项目实施对社会的影响分析该项目的实施对当地居民生活水平的影响目前,临泉县多二大三低的基本县情依然突出,全县人均仅为元，和全市全省分别相差元和元，处全市倒数第，城乡居民生活水平相对较低。由于城市公共事业的相对滞后......”。