1、“.....只有将生态环境建设好了，全县的土地资源和人力资源才能得到全面的开发和科学的组合，特别是对土地资源的利用才能得到有效的调整和重组，使土地的生产方式由广种薄收型向多种经营和可持续发展转变，生产能力由温饱型向小康型转变，进而实现全县经济的可持续发展。项目建设的可行性有丰富的工程建设经验。自建国以来，历届县委县政府的领导就深深地认识到恶劣的生态环境是制约全县经济发展和人民生活水平提高的根本原因。历届领导都坚持带领全县各族人民结合三北造林造林工程，开展防沙治沙工程建设。在建国之初的五十年代即创造了在全国推行的三沟经验，从造林实践中总结出了套行之有效的方法，可以有效提高造林质量。广大群众对工程建设有很高的认识，很高的积极性，对工程建设具有丰富的建设经验，通过多年的生态实践，广大人民群众积累了丰富的造林经验。有雄厚的群众基础。饱受恶劣环境之苦的阜新蒙古族自治县人民对生态环境建设的重要性有较高的认识，对建设生态......”。

2、“.....提高人民生产生活环境条件具有强烈的愿望。近年来，全县人民直积极投身到生态建设之中，只是受恶劣的自然条件贫困的生活状况和资金短缺等客观条件的限制，使全县的生态环境改善速度相对缓慢，森林整体防护功能不强。据统计，自年以后，全县人民在生态环境建设中的投工投劳累计高达万个。全县广大人民群众投身生态环境建设的愿望和积极性直很迫切。有广阔的土地空间等待绿化。全县人民虽然经过多年的努力建设，但受恶劣的自然环境和资金严重短缺等条件的限制，到目前为止，全县还有万多亩荒山有待绿化，荒山造林的任务还很重，道路还很远。面对现在全国日新月异的经济发展和广大人民群众对生产生活条件提高的强烈要求，需要在最短的时间内大幅度地改善我县的生态环境。有强有力的组织领导体系。全县生态建设以防止水土流失防沙治沙为主体，大力开展营造生态防护林工作。县委县政府领导积极响应国家号召......”。

3、“.....加快生态建设发展，实施绿色立县发展战略，根据振兴辽宁老工业基地和阜新经济转型生态先行的总体要求，在实施可持续发展战略中坚持生态为主的林业发展战略，对全县生态环境建设具有很高的认识。县五大班子主要领导每到造林季节都要亲自抓造林工作，年本地区实际条件，进行全面规划设计，地块要上到地形图上。造林后充分落实造林管护责任制，明晰林木产权，以保证造林成果。造林技术标准要完全按照造林技术规程实施，本着不整地不造林不浇水不造林的原则进行工程实施。根据不同苗木品种，植树坑标准厘米厘米。为保证成活率，每坑浇水要达到公斤。苗木要经过林业部门检验检疫，要具备苗木检疫合格证和苗木质量合格证，要求根系完整，无病虫害。苗木由县林果局实行统调拨方式调运，以就地就近为主，大扁杏山杏以使用本地苗木为主，大枣以使用朝阳大枣为主，要全部使用优质合格苗木。苗木供应充足，完全可以满足项目建设需要......”。

4、“.....提高土壤肥力和温度，改善土壤水份和通气状况，为幼树生长创造良好条件。造林前将实行全面整地，清除地上其它植被物，主要以机械整地为主，对土地进行全面平整翻耙。栽植株行距大扁杏山杏以米为主，大枣以米为主。造林结束后，以造林者自身为单位做好幼树抚育工作。要及时开展浇水清除林间杂草工作，全部实行以耕代抚，开展病虫害防治，以促进树木生长。三项目实施方案大扁杏山杏在月中旬进行整地栽植，山杏嫁接在月中旬和月下旬完成嫁接任务。大枣在月初进行整地栽植，在月中旬全部完成栽植任务。项目建设任务在年月末全部完成建设任务见附表。四投资概算与资金筹措投资规模项目建设计划总投资为万元，按不同营造林树种分，大扁杏投资为万元，山杏投资为万元，大枣投资为万元。二资金使用计划按照本地区劳动力价格及营造林成本进行项目建设，项目建设资金主要用于种苗整地栽植浇水抚育防治病虫害等营造林支出......”。

5、“.....三借款偿还计划由于大扁杏山杏市场前景广阔，经济效益较高，在投产后年时间内，完全可以有能力收回前期苗木人工等各项造林投入，偿还借款。四资金来源在总投资中，需要上级扶持解决苗木费万元，其中大扁杏万元，山杏万元，大枣万元。其余费用主要由群众投工投劳地方政府自筹等解决，资金主要用于整地栽植抚育等营造林生产。五效益分析项目建设需要投入资金总计为万元。按不同树种，营造林单位成本主要分为以下三种大扁杏亩投资种苗费元亩整地费元亩栽植费元亩浇水费元亩抚育费元亩防治病虫费元亩其它元亩，合计亩投资元。山杏亩投资种苗费元亩整地费元亩栽植费元亩浇水费元亩抚育费元亩防治病虫费元亩其它元亩，合计亩投资元。大枣亩投资种苗费元亩整地费元亩栽植费元亩浇水费元亩抚育费元亩防治病虫费元亩其它元亩，亩合计投资元。经济效益建设万亩大扁杏，年后进入盛果期，每亩产值可达元，年度项目区农民可增加收入万元。建设万亩山杏......”。

6、“.....年后进入盛果期，每亩产值元，年度项目区农民可增加收入万元。建设万亩大枣，年后进入盛果期，每亩产值可达多元，年度项目区农民可增加收入万元。合计可销售收入多万元。由于项目建设投入少见效快，是人民群众生产生活当中不可缺少的水果产品，更是当前农村产业结构调整的条有效途径，具有广阔的市场发展前景。二生态效益通过项目建设可使万亩山坡地得到绿化，可以有效控制水土流失遏制土地沙化，面积达万多亩，进步增加项目建设区林草植被面积，增强森林的涵养水源调控降水降低噪音防风固沙等功能。推进项目建设产业化发展，实现生态建设产业化产业建设生态化建设目标，并使项目区的生态环境大大改善。三社会效益通过项目实施可增加劳动力就业机会多万个，转移多名农村剩余劳动力，有效增加农民收入。对构建和谐社会，还可以提高人民群众对党和政府信赖程度，提高政府威信，强化政府职能，为招商引资项目洽谈旅游开发提供良好环境......”。

7、“.....六附件表年经济林基地建设计划任务表表年经济林基地建设投资计划表表造林经费预算表附图项目概述项目概要项目名称阜新蒙古族自治县经济林基地建设项目建设单位阜新蒙古族自治县退耕还林办公室项目主管单位阜新蒙古族自治县林果局负责人张立岩项目建设地点与规模项目建设地点主要位于卧凤沟乡十家子镇福兴地镇大巴镇苍土乡务欢池镇大五家子镇七家子乡紫都台乡王府林场个乡镇及个国有林场等个建设单位，按照适地适树原则，重点选择土壤适合水肥条件好的地块进行项目建设。规划建设面积万亩。可行性研究单位阜新蒙古族自治县退耕还林办公室法人代表顾延雄联系电话办核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,手机研究工作依据根据全省经济林基地建设目标，按照全县生态建设需要，从全县实际情况出发，开展经济林基地建设。二项目发展概况经过县退耕还林办公室及乡镇林场等相关技术人员深入到具体地块调查，进行统规划实施。我县坡耕地占较大比重，土地沙化现象严重......”。

8、“.....项目区主要分布在低山丘陵地区乡镇，土地资源丰富，人均占有坡耕地面积在亩以上。这些地区经济欠发达，种植结构不合理，农民多数在坡地上种高粮玉米等作物，靠天吃饭。风沙大水土流失严重，土壤沙化趋势严峻。在这些地区建设两杏枣经济林基地，能够增加森林覆盖率，防止土壤沙化，并同时发展经济林产业基地，建设抗旱避灾林果产业，促进农民增加收入，改变山区农民生存环境，让农民钱袋子鼓起来。气候条件适宜。我县属大陆性季风气候区，平均日照时数为小时，全年平均气温，无霜期天左右，年平均降雨量为毫米左右，四季分明，雨热同季，降水集中，日照充足，温差较大。适合于山杏扁杏大枣山枣榛子葡萄等经济林栽植。土壤条件好。我县多为坡地，大部分土壤是火成岩残积母质，经多年成土作用发育而成。项目建设区为褐土，部分地块为棕壤土。这些土壤非常适合于两杏枣生长。山坡地多，人均占有耕地少全县万亩总面积中，低山面积占......”。

9、“.....面积占。全县万人口中有万农业人口，人均占有耕地达亩。山杏大扁杏大枣属抗旱耐旱类树种，耐寒耐瘠薄，适应性强，经济价值高，亩大枣在盛果期亩效益在元以上，亩大扁杏盛果期亩效益元左右。三项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性我县地处科尔沁沙地南缘，常年干旱，年年春旱，多年平均降水量为左右，月份降水量，占全年的，年蒸发量为毫米。受科尔沁沙地南侵的影响，风沙危害严重而且持续时间长，生态环境恶劣。部分乡镇耕地沙化水土流失趋势严重，每到春季受大风影响，科尔沁沙地与阜新本地的沙尘共同作用，扬沙浮尘已越过阜新地区向辽宁中部地区发展，已影响到辽宁中部城市的生态安全，以上因素都制约了人民群众生产生活水平的提高及经济的发展。全县人民要想尽快脱贫致富，就必须先改善全县的生态环境，加大生态建设投入，只有将全县的生态环境改善了，才有可能提高粮食产量，提高全县人民的生产条件和生活水平。是建设生态农业，实现县域经济可持续发展的需要......”。