1、“.....对农村劳动力就地实现产业转移,增加居民收入具有显著促进作用。增加就业岗位个其中开采个,选矿个,运输及餐饮个,占全县年二三产业劳动岗位比重为。增加农村居民纯收入万元左右,人平元左右按万农村人口计算,对农村居民收入增长贡献个百分点。对转变经济增长方式具有重要意义属于资源大县,经济对资源的依赖性很强。万亩国土,经济产出用途面积约万亩,年土地生产率平均元全县劳动力万人,全员劳动生产率为元,第产业要在充分考虑水土流失森林覆盖率等生态环境安全约束条件下发展,增长空间不大第三产业受到区位条件旅游品牌等制约,增长空间也受到局限。调整经济结构和转变增长方式是未来发展的基本途径。本项目建设占用土地资源亩其中临时占用农用地面积亩,农用地转用为建设用地亩,土地平均生产率水平为元,用地结构的调整对全县经济用地生产率的提高贡献个百分点项目承接农村劳力转移个,全员劳动生产力由元增加到元......”。
2、“.....项目建设必要性对实现铁矿资源综合利用很有必要。铁矿资源是不可再生资源,需要坚持保护性开发综合利用等可持续发展原则。至年底,县内以水泥配料用铁矿设置采矿权个,核定开采规模万吨。目前,水泥熟料产能为万吨年,按的全铁计算,尽含量需要量为万吨。据采矿点的地质资料,矿石中铁的含量多在之间,按平均品位铁原矿计算,现有水泥生产铁矿实际需要量为万吨。通过建立年产万吨铁精粉厂全铁含量大于,消耗原矿万吨,尾矿中全铁总含量约为万吨,平均品位为,符合水泥用铁矿配料要求,资源综合利用效果显著在采矿权设置规模的基础上,再增加万吨原矿消耗,可增加万吨铁精粉用于钢铁生产,尾矿对地方水泥用料满足程度能达到。将地方水泥实际需要万吨全铁,由直接供应万吨原矿元吨,改为供应万成吨尾矿,年可增加经济收入万元,项目经济寿命期内年,共增加经济总量为亿元。对实现矿产工业清洁化生产很有必要......”。
3、“.....但因多种历史原因,水泥配料用铁矿开采准入门坎低,产品价格低,赢利能力弱,资源消耗高,难以实现清洁生产。年以前,家取得采矿权证的企业中,只有家开工,生产污水直排生态修复意识淡薄等问题普遍,成为水土流失环境污染资源浪费的隐患。湖北公司控股股东无锡兆顺不锈中板有限公司,是东部地区民营强企业,与本地企业比,具有资金技术市场等管理方面的强大优势,以湖北公司为平台,对铁矿开发企业实行资产重组,形成清洁生产的实现条件有利于对矿山实行雨水截水废碴拦砂沉淀排污生态修复施工安全等技术改造,实现环境的综合整治,对西部地区小型矿产企业实现科学发展具有典型示范作用。有利于铁矿资源的综合开发,对工业粉尘进行统收集,对生产用水实现循环利用和零排放,采用国内外先进技术,实现节能降耗,把环境影响降到最低。对实现低品位铁矿有效利用很有必要。境内铁矿资源总体丰富,探明储量亿吨,属宁乡式鲕状赤铁矿,但品位低左右......”。
4、“.....当前大规模开发的经济技术条件还未完全成熟,属于战略性储备资源。县域内铁矿属性与全州样,但储量小,分布分散,已探明的资源储量仅万吨,只能满足开展综合利用实验的需求。湖北自筹资金,与大专院校科研院所共同进行技术攻关试验,通过还原焙烧弱磁反浮选工艺,获得产率为铁品位为铁回收率为,含磷的铁精矿。与已报道的高磷铁矿选矿指标相比,处于国内先进水平。项目建设达到预期目标后,对宁乡式鲕状赤铁矿的远景开发具有重要战略意义。第三章项目建设背景产业政策背景国家规划背景。全国矿产资源规划年中明确,要加大西部地区矿产资源开发利用力度,建设资源接续区,促进优势资源转化。鼓励开采铁优质锰铬铜镍铅锌岩金银铂族金属等矿产,重要金属矿产资源开采总量保持平稳增长,为钢铁冶金和有色金属工业持续健康发展提供资源保障。地方管理背景......”。
5、“.....按照市场配置资源的原则,开展研发利用工作,将资源优势转化为经济优势,促进经济和社会协调发展。在已探明储量的非核心矿区储量小于万吨,选点开展工业化试验。鼓励支持多种技术方案工艺路线开展科技攻关,通过选冶使铁矿石的含铁品位由提高到以上,铁回收率达到以上含磷由降低到以下,其他有关指标满足规模生产要求。县域规划背景。县第十六届人民代表大会第六次会议上通过的县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中明确,大力抓好招商引资,支持有技术有资金的外商合资或合作投资铁选厂铁精粉加工等项目。力争到规划期末,矿产工业实现增加值亿元,提供税收亿元。项目区域经济背景项目建设地国民经济概况经济结构。年,实现县工艺技术能达到国内先进水平。社会公众对项目建设的态度。本项目属于对国有资源实行市场性开发项目,社会公众对经济效益生态环境劳动就业等表示普遍关心......”。
6、“.....加强项目宣传。对项目概况进行必要的宣传,扩大公众参与程度,特别是宏观经济效益用地政策劳动保护环境治理措施办法等方面的项目内容,尽可能扩大知情范围。加强不稳定因素排查。防止对项目建设不满情绪滋生和蔓延,认真接待相关的来信来访,注重相反意见的分析处理,论证为正确的,坚决采纳。严格项目建设程序。认真做好项目前期工作,认真对待水评环评能评安评等提出的问题,特别是产生污染的关键环节,如培烧工艺尾矿库建设等,尽可能用清洁生产节约生产的理念,找出替代方案......”。
7、“.....县属于偏远山区县,地质工作程度浅,铁矿资源共享家底不清。据地质普查资料,铁矿储量仅万吨据现有探矿权出具的地质报告,铁矿储量为万吨据项目业主咨询地探人员推测估计,铁矿储量为万吨。以探矿权出具的地质报告考量,产能吨铁精粉,只能开采年,本项目的静态投资回收期为年,存在定的经营风险。防范措施。加强地质找矿工作投入,对现有矿点做更加深入的地质详探,对新矿点的探矿与采矿权,优行满足选矿实验厂的需要,不断增企业资源储备量。企业加大地质找矿工作投入。对服务期满,而仍有采矿前景现有矿山,由项目业主出资委托地质勘探部门进行详探,提出精确的地质报告,报相关部门审批续采。争取国家对地质工作专项投入。属于属于全国类老区边远山区少数民族地区和重点贫困地区,的人口小县面积大县资源富县后劲强县。年月,被列为全省山脱贫奔小康试点县。从加快发展科学发展缩小地区差别的战略高度考虑......”。
8、“.....加强政府对资源的调控能力。加强资源开发整合的推进速度。按照铁矿开发利用和保护管理暂行办法设置的项目准入门坎,严格准入对现有铁矿开采企业,进行环境安全等达标整改,设置整改期限,期限内仍不达的企业,律退出。尾矿库地下水污染风险风险识别。项目使用乡村天然坑芹草盔作为尾矿库,该库为天然凹地四面环山山体稳定,出现普通尾矿库事故概率极小,不属于重大危险源。尾矿库是以洼地为特征的喀斯特地貌,洼地底部岩溶溶蚀等地质现象较发育,采取水泥混凝土封堵等方法处理后,全部采用土工膜防渗处理,其最大可信事故为尾矿库使用过程中会出现陷落造成尾矿砂流失而污染地下水环境。防范措施。由环保水利等部门对尾矿库的建设设计施工用料竣工验收等项目环节进行全程监管在运行过程中,编制安全应急预案,纳入县国民经济应急动员统筹管理。规范设计。了解喀斯特发育的基本规律,及其作用下发育情况和发展条件......”。
9、“.....以及对建库的危害程度,做到设计科学合理。安全运行。制定适合本单位实际情况的规章制度,配备与实际工作需要相适应的专业技术人员,明确责任,保证必需的安全生产资金。严格遵守尾矿库安全管理规定国家经济贸易委员会令第号中的有关规定,注意尾矿库的定期观测,及时发现问题,及时加以解决。循环利用。铁矿尾矿可以用作水泥生产建筑用砖清洁路面等原材料,未来年,处在建设高峰期,十二五规划固定资产总投资达亿元,在建设待建的项目有江坪河电站高速公路铁路乡村村组公路农田水利等,年灰砂需要量过亿吨,仅华水泥分公司万吨水泥熟料生产线,促能全部消化本项目全部尾矿碴万吨,实现尾矿零排放有广阔空间。应急响应。当尾矿库突发裂隙塌方等事故时,启动相应的应急预案,针对具体情况,分别采取投物固结落水洞堵塞填土铺盖泼洒泥浆等处理措施。煤气发生系统环境风险风险识别。煤气燃烧无烟,不污染环境,火力强,热效率高......”。
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