1、“.....其规模和技术水平都位于世界前列。些发展中国家，如韩国巴西印尼等经过近年的发展，其造纸工业已达到比较发达的水平。建国以来，尤其是改革开放以来，我国造纸工业得到迅速发展，产量和品种不断增加，纸和纸板的产量已跃居世界第二位。据中国造纸协会对综合信息资料调查的结果显示年全国纸及纸板生产企业约有余家，全国纸及纸板生产量为万吨，较上年的万吨增长，消费量为万吨，较上年的万吨增长，远远高于同期世界造纸工业的发展速度，也高于中国增长的平均速度，为国民经济的发展和人民生活水平的提高做出了重大贡献。我国已经把造纸工业，列为国民经济基础工业予以发展，为我国造纸工业的持续快速发展奠定了良好的基础。造纸产业发展中存在的主要问题我国造纸业经过多年的快速发展，取得了显著的成果，但还存在诸多问题，主要有以下几点资源耗费量大造纸术是我国古代的四大发明之，也是对人类文明的伟大贡献之，目前我国生产的纸大约有多种。造纸的原材料主要是木材芦苇稻草麦草竹子等，其中最主要的就是木材。我国每年至少消耗万立方米的木材......”。

2、“.....每生产吨纸大约要年生树木株。据第六次全国森林资源普查，全国森林面积为万公顷，森林覆盖率为，森林蓄积量为亿立方米。我国森林面积居世界第位，森林蓄积量列居世界第位。虽然我国森林资源总量位于世界前列，但人均占有量很低，我国森林覆盖率仅相当于世界平均水平的，居世界第位人均森林面积公顷，不到世界平均水平的人均森林蓄积量立方米，不到世界平均水平的。近年里，随着工业文明的发展和现代制浆技术的出现，在西方，木材开始逐渐成为造纸的主要原料。人们发现，木材比其它原料更适合于现代化大生产，纤维形态比其它原料好，而且，易制造出各种高质量的产品，生产效率高，易于污染治理，体积密集，便于运输和保存。在不到年的时间内，木材在造纸原料结构中的比重，已由年的上升到年的。现在世界上主要的造纸国家，如美国加拿大日本瑞典芬兰等，几乎全部用木材纤维造纸。在些森林覆盖率达到至的国家，每年用于制浆造纸的木材占原木总产量的至以上。如美国年制浆造纸用材达到亿立方米，占采伐量的瑞典占芬兰占日本是个木材进口国......”。

3、“.....占木材总消耗量的。分析数据表明，木材制浆造纸仍是造纸产业的主要模式。在我国，由于建国后对纸业的属性认识不足，加上中国森林资源非常贫乏，当时百业待兴，经济建设需要木材的领域很多。许多人地认为，用木材造纸是浪费资源，用草类原料才最符合中国国情。到年则形成了以草为主的原料模式，年我国商品木材的消费量在亿立方米左右，与年的万立方米相比年递增左右，将近翻了番。木材的消费主要集中在个行业，即建筑及装修业家具制造和造纸业。其中，建筑装修业消耗万立方米木材，占家具业消耗万立方米，占造纸业消耗万立方米，占。近年来，中国进口纸浆量呈现逐年递增的趋势，以弥补国产纸浆的不足，具体进口情况如图所示。图年年纸浆总消耗情况由上图可见，我国的造纸行业对纸浆的进口依存度逐年提高，极易导致受国际市场纸浆价格波动的影响。年以来，由于国内纸品需求旺盛国际能源和木材价格上涨等影响，中国纸浆进口价格总体呈上升趋势。以针叶纸浆及阔叶纸浆为例，年以美元报价全年涨幅为及，如考虑货币因素......”。

4、“.....这使国内依赖进口原料的生产企业面临极大的成本压力。造纸工业不合理的原料结构和规模结构以及较低的技术装备水平，决定了中国造纸工业的水能源物料的消耗较高并成为主要的污染源。就每吨浆纸综合能耗和综合水耗来看，国际上先进水平为每吨浆纸综合能耗吨标煤，综合取水量立方米，而中国除少数企业或部分生产线达到国际先进水平外，大部分企业吨浆纸综合能耗平均为吨左右标煤，综合取水量平均处于立方米左右的高位。环境污染严重造纸业在中国是重度污染行业，有人称，中国的造纸业是用白纸染黑了河水。几十年来，中国为造纸业越来越大的生产力付出了高昂的生态代价。据年中国环境年报公布的数据表明，造纸行业废水排放量为亿吨，约占全国重点统计企业废水排放总量的，排放量为万吨，占全国重点统计企业排放总量的，均居统计行业的第位。而且这只是监测到的数据，实际情况要更严重，中国造纸工业面临的环保压力依然很大污染防治任务十分艰巨。除了直接造成的环境污染外，损毁森林造成的间接生态破环也相当严重......”。

5、“.....更重要的是森林能够调节气候保持水土防止和减轻旱涝风沙冰雹等自然灾害，还有净化空气消除噪音等功能。同时森林拥有大量的生物物种，是巨大的模以上全部企业上述指标的比重分别为和。十五期间，前二十名企业产量增加量占总产量增加量的，并呈逐步扩大趋势。五污染防治初见成效，资源消耗进步降低十五期间，我国造纸企业积极实施清洁生产，加大环境治理力度，环保部门加大了环境监测和对污染问题的查处力度，关停了多家能耗高污染大的制浆造纸企业。在产量增长高达的情况下，行业废水排放总量仅由年的亿吨略增至年的亿吨,占全国重点统计企业废水排放总量的比例则由降至，其中达标率由增至化学需氧量排放量由万吨降至万吨，占全国重点统计企业化学需氧量排放总量的比例由降至。造纸行业的环境污染问题得到了较大程度的缓解，发展势头良好。十五期间，我国造纸工业的资源消耗有所降低，吨浆纸及纸板平均综合能耗由吨标煤降至吨标煤，吨浆纸及纸板取水量平均由吨降至约吨。由于加大了废纸回收利用......”。

6、“.....二存在的主要问题规模不合理，规模效益水平低年世界木浆厂不含中国平均规模为万吨，我国拥有木浆制浆能力的企业余家，平均规模仅为年产万吨，达到世界平均规模的企业只有家。世界造纸企业不含中国平均规模为年产万吨，我国造纸企业平均规模仅为万吨，达到世界平均规模的企业只有余家。与世界前十位的纸业公司比较，我国前十名的造纸企业产量总计仅为其十分之，销售额总计仅为其百分之四。总体而言，目前我国制浆造纸工业大型集团少强势企业少，大部分制浆造纸企业规模过小。这种状况使得企业的规模效益无法实现，限制了企业技术水平装备水平产品档次的提高和污染的有效防治。二优质原料缺口大，对外依存度高随着纸及纸板消费的增长和现代造纸工业产能的迅猛增加，国内纤维原料供需矛盾突出，缺口逐年增大。年我国纸浆消费总量万吨，其中木浆万吨，非木浆万吨，废纸浆万吨，分别占纸浆消费总量的和。国际造纸工业纸浆消费总量中原生木浆比重平均为，而我国木浆消耗中国产木浆比例直仅为左右。从进口依存度看，年我国进口木浆万吨......”。

7、“.....进口木浆和进口废纸占原料总消耗量的比例由年的提高到。若将进口商品木浆废纸折合成纸和纸板再加上直接进口的纸和纸板，我国年万吨的总消费中约要依靠进口，影响造纸工业健康持续发展。林纸体化发展虽已形成共识，但仍属于起步阶段三资源消耗较高，污染防治任务艰巨造纸工业不合理的原料结构和规模结构以及较低的技术装备水平，决定了我国造纸工业的水能源物料的消耗较高并成为主要的污染源。就吨浆纸综合能耗和综合水耗来看，国际上先进水平为吨浆纸综合能耗吨标煤，综合取水量立方米，我国除少数企业或部分生产线达到国际先进水平外，大部分企业吨浆纸综合能耗平均为吨左右标煤，综合取水量平均仍处于立方米左右高位。年造纸工业废水排放量亿吨，约占全国重点统计企业废水排放总量的，排放量万吨，占全国重点统计企业排放总量的。其中草浆生产线有碱回收装置的产量仅占草浆总产量的，草类制浆排放量占整个造纸工业排放量的以上，仍然是主要的污染源。我国造纸工业面临的环保压力依然很大污染防治任务十分艰巨。四装备研发能力差......”。

8、“.....我国制浆造纸技术装备的研究开发制造总体水平仍然较低。国内造纸企业与制浆造纸装备制造企业未能成为研发的主体，产学研用未能形成合力，自主创新集成创新和引进消化吸收再创新的能力很弱。制浆造纸技术装备研究主要以非木浆为主，装备制造业目前仅能提供年产万吨漂白化学木竹浆及碱回收成套设备，年产万吨以下文化纸机以及年产万吨箱纸板机等中小型设备。技术水平与国外相比差距很大，大型先进制浆造纸技术装备几乎完全依靠进口。五外资利用结构有待优化，统筹协调发展任务紧迫十五期间，外资企业进入我国造纸产业，促进了结构调整产品优化管理水平提高，并缓解了资金压力。在当前我国木浆等造纸原料主要依靠进口，而国内企业在资金实力管理经验技术水平与国外大型造纸企业仍有较大差距的情况下，仍应合理利用外资，鼓励外资与中国企业共同在国内建设大型林浆纸体化项目，鼓励外资企业从国外进口木片原料在国内制浆，加快淘汰小的落后的生产能力，同时防止出现垄断现象......”。

9、“.....比年增长，年均增长。年纸和纸板产量位居前位的国家是美国中国日本德国加拿大芬兰瑞典韩国法国和意大利，产量合计占世界总产量的。年世界纸浆产量为亿吨，比年增长，年均递增。其中化学浆占纸浆产量的，机械浆占。年纸浆产量位居前位的国家有美国加拿大中国瑞典芬兰日本巴西俄罗斯印尼和印度，产量合计占世界总产量。二世界造纸产品和纸浆消费情况年世界纸和纸板消费量为亿吨，比年增长，年均递增。人均纸及纸板年消费量为千克，其中以北美人均消费水平最高，为千克，亚洲和非洲最低，分别为千克和千克。年世界纸浆消费量为亿吨，比年下降个百分点。纸浆消费格局北美洲占欧洲占亚洲占拉丁美洲占大洋洲占非洲占。亚洲已成为世界最大的商品纸浆输入地区。三世界造纸工业贸易趋势商品纸浆出口量较大的国家有加拿大巴西瑞典智利芬兰，年上述五国纸浆净出口量约占世界商品纸浆总产量的。年纸浆进口较多的国家有中国德国意大利韩国和日本......”。