1、“.....年市场上的肉羊和羊肉仍将供不应求，价格将稳中有升。产品市场需求预测首先从我区来看，毕节地区年牛羊存栏万个牛单位，由于草地退化，面积减少,优质饲草的缺口较大。随着草地畜牧业的发展和规模化养殖水平的提高,每年按递增,相当于每年要新增万亩亩产鲜草公斤的草地。项目新建人工草场万亩，只能满足项目区的需求。国内每年草产品需求量也较大，特别是豆科牧草产品紧缺，所以新建草场所生产的优质牧草产品市场前景广阔。而且，人工草场在水土流失与石漠化治理方面有不可取代的重要地位。草地具有显著的生态效益，草地群落的盖度密度高度和生物量等方面优于其他植被，因此有良好的保护环境的能力。与同等条件的农田相比，人工草地的地表径流和土壤流失量分别为农田的和，有机质有效氮有效磷和有效钾增加了。因此，草地在喀斯特地区防治石漠化方面有广阔的应用前景。另外，经济的发展和人民生活水平的不断提高，对羊肉的需求量逐年增加，对羊肉品质的要求也越来越高......”。

2、“.....通过项目的实施，可较大改善羊群群体品质差，提高繁殖率出栏率低，单位产肉率，可加快养羊业程序化集约化工厂化进程。为社会提供优质无公害绿色肉食品，对发展农村经济，增加农民收入具有较好示范带头作用。第四章项目建设总体方案项目建设方针是坚持政府主导社会参与的方针。通过政府协调各有关部门参与草地生态畜牧业的规划实施，改善生态环境和人居环境，提高项目质量。制定草地生态畜牧业发展的优惠政策和措施，引进外资加入草业开发行列。着力培育壮大龙头企业，进步完善中心公司村委会合作社示范带基地农民牧民的发展模式，与养殖户形成利益共同体，增强辐射带动能力，推进草原产业化经营。二是坚持统筹规划分类指导的方针。以退耕还林还草工程天然草地改良为前提，以保护生态环境为重点，根据项目规划区天然草场不同地带植被草地生态特征，确定各个规划区域的草场改良重点，适当开展现有耕地种草退耕地种草，扩大规划项目的生态保护作用，同时规划畜产品深加工和市场开发等配套项目......”。

3、“.....三是坚持因地制宜突出重点方针。优先发展条件较好带动力强的种草养羊项目。实施中结合交通水电沼气池改圈良繁体系兽医防疫体系等配套设施建设，解决其它基本问题。四是坚持完善政策创新机制部门协调的方针。在共同实施项目的前提下，明确各相关部门的责权利，各负其责各司其职各计其功在机制创新上，积极探索土地的合理流转方式，在草原承包上坚持以家庭承包为主，正确处理国家集体和农牧民之间的利益关系，同时明确发包方和承包方各自的权利责任和义务，做到权责利相统。五是推进生产方式转变，实现可持续发展的方针。把草原生态建设与肉羊养殖畜牧产品研发和深加工紧密结合起来把畜牧产业化新农村建设和促进农民增收致富联系起来把开发利用和保护统起来，合理配置资源，提高草地综合生产能力，实现赫章草地畜牧业由粗放型向集约型的根本转变，促进区域经济全面协调和可持续发展。项目建设基本目标实施天然草地改良和退耕地种草万亩，其中建立围栏草地万亩发展生态养羊户户......”。

4、“.....种公羊万只，年出栏肉羊万只，建设育肥基地个黑马羊育种基地个。项目建设内容与规模年计划实施天然草地改良和退耕地种草万亩，其中建立围栏草地万亩发展生态养羊户户，配套饲养基础羊万只其中母羊万只，种公羊万只，年出栏肉羊万只，建设育肥基地个黑马羊育种基地个。全县草地畜牧业实现肉羊产值亿元，年农民纯收入万元，人均纯收入增加元。预计改良草场年亩产鲜草量达公斤以上新增加公斤。同时，围绕草地生态畜牧业建设这主体目标，加快农业基础建设步伐，建设通场公路公里，建设人畜饮水灌溉立方米，输水管道长千米，建设沼气池口，培训农民人次项目建设方案比选黑马羊育种基地建设运用现代分子育种技术和手段，配合羊的超数排卵和胚胎移植育种技术，再加上传统的选种选育，将分子育种技术细胞育种技术和传统技术三者有机结合起来，在大海子建立黑马羊育种基地，对当地重要的种质资源贵州黑马羊进行提纯复壮，经过个世代，培育出具有赫章地方特色的贵州黑马羊新品系......”。

5、“.....育肥场建设按照因地制宜合理布局的原则，由赫章县草地生态畜牧业发展中心牵头，在大小海子优质牧草示范带建设赫章县草地生态畜牧业中心育肥场在涉及的每个乡镇分别选点建设育肥分场，进行羔羊和商品羊育肥。在饲养方法上，基本采用肉羊舍饲和半舍饲技术，利用肉羊育肥技术规程在羔羊断奶后，可由专业户育肥，也可由龙头公司收回利用公司的羊舍进行育肥。本项目的主要产品为鲜草产品青干草产品草捆草块草颗粒草粉青贮料等以及饲喂山羊后获得的肉皮等畜产品。所有草产品大部分用于满足项目区内养羊业的需求，少部分外销。草地建伍建设。县草原监督管理部门是县人民政府依法保护草原的主要力量。要健全草原监督管理机构，完善草原监督管理手段，加强草场监督管理队伍建设，提高人员素质和执法水平在项目规划区设立草原监理点两个，由草地建设单位给予定的监管资金，聘用专人监管草场，使草场管护走上正轨。建立完善草场综合配套建设机制......”。

6、“.....注意调动各单位参与建设的主动性和积极性，围绕单位整合项目围绕项目整合资金围绕资金整合人力，在抓好草地生态畜牧业这基本增收门路的前提下，结合新农村建设林草开发远程教育双培双带帮扶村庄整治整村推进草原旅游业等工作，开展多种经营和立体开发，合理开发草地资源，增加牧区农民和牧场的经济收入，带领广大群众早日走上更加广阔的小康之路。管理培训与技术培训管理和技术培训依托与我区有着长期良好合作关系的甘肃草原生态研究所贵州农学院等科研院所以及贵州省饲草饲料工作站贵州高原草地试验站等草地畜牧业技术试验示范与推广单位，从年开始，每年培训技术干部人，培训农民技术员和骨干人次，主要培训牧草种植加工利用技术，科学管护技术和围拦建设技术等。构建农民培训体系。整合农民干部培训阳光工程培训农村劳动力转移就业培训绿证培训等培训资源，不断加强对农民养殖技术营销知识和农民专业合作社法等法律法规的培训，为每户农户培养出个养殖能手和营销能手......”。

7、“.....以农民为主体，以经纪人为骨干，组建农民生态畜牧养殖合作社，引导农民进行有组织有计划有方向的畜牧生产，把广大农户引导到自我发展自我管理自我建设自我防疫的发展道路上来。研究开发与咨询技术支撑中国农科院畜牧兽医研究所华南农业大学西北农林科技大学贵州大学贵州省草业科学研究所。服务体系建设按照前瞻性设计标准化建设规范化管理的要求，整合各方面的人力物力资源，加强信息资源疾病防控市场销售等服务体系的建设，全程服务群众，确保后续管理服务落到实处。构建信息资源体系。建立远程教育服务网络平台开通等服务热线，搜集肉羊养殖防疫生产销售政策等信息，对农户实行全程技术服务，与农户准确及时高效的沟通信息，使之根据最新的信息调整生产经营活动。构建疫病防控体系。由项目实施单位在县城设立服务中心，在乡镇设立服务站，在各项目村设立服务点，形成县乡村三级防疫服务体系负责羊疫病的预防和诊治，适时防控......”。

8、“.....经过专业培训，建成支技术精业务强肯奉献能吃苦的农村兽医队伍，把服务送到群众家门口。第八章投资估算与资金筹措投资估算建设总投资万元。资金筹措项目总投资万元，其中申请国家解决万元，地方财政配套万元，其余购畜及畜产品加工资金万元通过贷款其他养殖业项目和群众自筹解决。资金使用计划草地建设万元，其中天然草场改良万元耕地种草万元，退耕地种草万元，在天然草场改良中建设围栏草地万亩，投资万元。基础设施建设万元其中羊舍建设万元，青贮池建设万元，建草原监理点万元购交通车辆万元运输车辆万元。牧草机械配置万元其中履带式耕地拖拉机万元，旋耕机万元，全自动青贮收割机万元，粉碎机万元，电动喷雾器万元，悬挂式牧草播种机万元。基础羊群万元，其中种公羊万元，基础母羊万元。建设中心育肥场个投资万元，其中办公楼万元，羊舍万元，青贮池万元，牧草加工机械万元，贮水池万元，防疫消毒器械万元，贮草房万元......”。

9、“.....畜产品加工企业建设万元其中建设冷冻库万元，屠宰加工厂万元。进场公路和牧道建设投资万元。人畜饮水工程投资万元。沼气池建设万元。技术培训人次，投资万元。合计投资万元。第九章财务估算销售收入估算项目建设后的第年，可获得生产总值万元，以后每年以万元递增，到项目实施年时，年创产值万元见表。生产成本估算项目投入分项包括牧草种子化肥种植小工费病虫害防治费管护费及围栏建设费入场公路小水窖等，每年需万元，三年共需万元。利润与税收分析项目利润万元销售收入万元成本费用万元万元万元万元换言之，项目实施期可获得利润万元，平均每年为万元。由于本项目属于草地生态建设项目，不存在税收，最大效益体现是生态效益上，随着生态改善，农牧业生产条件得到明显改善，相关产业如种植业养殖业等经济效益则会更大。投资利润率投资利润率利润万元投入成本万元万元投资回收期投资回收期年投资利润率年换言之，项目实施后，可以在年左右的时间收回全部投资......”。