1、“.....在这种形势下技术应运而生。核心网从封闭的基于电路交换的网络向开放的基于统承载网络转变，其业务控制承载完全分离的水平架构有利于灵活快速提供各种业务应用，符合语音数据视频等多媒体业务融合的发展趋势。世纪年代中期，软交换的思想首次出现，采取媒体网关分离的架构。年前，软交换在国外得到定发展，主要有和局两种应用模式。年，中国电信总工程师韦乐平把的概念带进中国，当时他所坚持的打破原来交换体制的换心理论，影响了批包括中兴通讯在内的线厂商。随后再次国际论坛上，韦乐平乐观地估计，基于软交换的新业务成本仅为的五分之，开发周期仅为的十分之。年，信息产业部制订颁发了在框架设备和协议方面的技术规范和测试规范，为大规模商用化打下了良好的基础。随着信息产业部电信入网检测中心陆续完成了部分厂家软交换设备的入网测试，国内五大运营商就开始了紧张的实验和试商用测试。年起，中国电信中国网通等就开始了对网络技术和业务能力的调研和测试工作......”。

2、“.....中国电信中国网通分别建设了多个商用网络，中国联通在四川江苏等地建设试验网络，中国卫通建设了覆盖多个城市的网络。与此同时在香港，盈通和记数码通润讯香港宽频等运营商也建设了自己的网络。值得提是中国移动也采取软交换技术组建了覆盖全国个省区市的级汇接网络，规模近百万端口。年，上海电信与上海贝尔阿尔卡特签订下代网络商用合同，该项目是中国电信所签署的首个商用合同。通过我们前期的技术交流方案论证市场调研和国内外几大厂商提供的商用案例分析，技术从年开始商业运营到年，短短年间，包括煤炭石油化工科研院所大型国有企业国家直属机关在内的专网运营商已经完成软交换网络建设。三网融合与三网合三网融合启动以来，常听人把三网融合说成是三网合，但三网融合与三网合是有区别的。年月，以原体改委体改所副所长时任粤海企业集团经济顾问王小强博士为首的经济文化研究中心电信产业课题组，提出中国电讯产业的发展战略研究报告，随后展开了三网合还是三网融合的大辩论......”。

3、“.....价值取向问题，基调问题。三网融合是业务的融合，是为了实现三网互联互通资源共享，为用户提供话音数据和广播电视等多种服务。也就是说，拥有电信网互联网广电网的运营商可以互相渗透，开展对方领域的业务，在业务上趋于致，但这三种网络却可以长期存在，互相竞争。三网融合打破了电信广电在各自业务领域中的垄断局面，用户有了选择余地，便能得到更好的服务。三网合则是用张网代替三张网，把电信广电和互联网业务都统到张网上，从而形成对电信广电互联网等业务的垄断。由此可见，三网融合与三网合并不是回事，他们之间有着本质上的区别。三网融合是为了打破垄断，使网络建设健康发展，而三网合则造成了垄断。三网融合的概念早在年就被提出，之后连续被列入国家九五十五十五计划，年两会，它又被写进了政府工作报告。国家十五计划纲要明确提出要按照应用主导面向市场网络共建资源共享技术创新竞争开放的发展思路，促进电信电视计算机三网融合......”。

4、“.....加速推进信息化。年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网广播电视网和互联网三网融合。会议上明确了三网融合的时间表。年至年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。年至年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰协调顺畅决策科学管理高效的新型监管体系。虽然从总体上看三网融合已成为不可避免的趋势，但是，三网融合的过程是信息领域巨大变革的过程，也必然会带来转变和各方面复杂利益关系的调整。所以，三网融合将是个长期而艰巨的过程。广电网络数字电视双向改造是实现融合电信业务的唯途径。但是，截止年，中国现有有线用户亿，尚有亿有线用户并未数字化整转，其中未双向网络改造用户接近亿，所以对广电压力很大，任重道远。双向准入原则的确定问题。首先......”。

5、“.....广电总局认为三网融合应该以电信对电视单向性质的准入，而信息产业部则认为电视与电信应该完全对称开放。在利益分成和所有权上还有分歧。双方业务是全对称准入，还是非称准入以及准入范围都没有实质性进展。其次，按照电信领域的惯例，电信运营商不得偷听或截留用户的电话，而广播电视网络对内容必须要监看和编辑，如果电信市场要对电视传输市场实现准入进的到软交换，并且采用多媒体语音系统的解决方案来提升目前的通信系统的多媒体通信能力。网络升级后，软交换系统提供基于的核心控制功能，不仅能满足新的宽带语音业务视频业务呈现业务等业务需求，还能够充分保护现有设备资源，将全部用户接入到软交换系统中，节约投资，减轻维护工作量。同时系统提供了第三方应用接口，为今后开发新业务提供了保证。网络建设原则在组网上充分考虑网络的安全性和可靠性，关键设备和部件进行负荷分担和冗余备份。网络具有可扩展性，具备适应今后发展的能力......”。

6、“.....网络技术能够平滑升级。基于上述原则和考虑，网软交换建设采取分步实施平滑演进的整体方案。完成软交换核心控制层建设，用以实现现有用户的演进宽窄带语音的呼叫控制及各网元之间的协议适配和转换。搭建完整的语音承载网络用以完成新建小区用户的接入和演进网关中继网关的汇聚在用户接入层，新小区用户采用光纤入户三网合接入方式，网络建设步到位，即为用户提供多业务融合的个性化体验，也彻底摆脱铜缆带宽窄速度慢等瓶颈问题，带宽从增至,也为今后开展电视业务打下了基础......”。

7、“.....并借鉴其他运营商建设模式，系统核心设备成对建设互为备份。由于系统核心设备需要搭建专用承载网以实现数据的互通，综合考虑现有局点资源，尽量采用环路方式减少故障点及传输网络压力，软交换核心控制部分建在机房。网元设备主要包括软交换中继网关演进网关媒体资源服务器应用服务器语音承载核心路由器及汇聚交换机。具体如下在机房新建套软交换，采用单归属配置，窄带语音控制单元硬件支持万处理能力，软件支持万用户许可宽带语音控制单元硬件处理能力万用户，用户许可万。在和机房各新建套中继网关和演进网关......”。

8、“.....演进网关用于演进两局的用户。中继网关总容量为中继，条信令链路。在局新上两套核心路由器，在局和局各新上两套汇聚交换机，每两套路由器和汇聚交换机采取业务分担冗余备份方式，并用光纤连接成千兆语音承载环网。在局新建套智能业务平台，本期各种新业务的容量配置参见表三。智能业务平台新业务的容量配置表三业务种类商务助理呈现业务号通业务游牧办公业务宽带可视电话数量不需要许可不需要许可在局新建套综合网管设备，实现对所有网元设备的集中维护和管理。在局新建套边缘会话控制器，用于实现与宽带网的互联，为宽带用户提供可视电话业务。在局搭建呼叫中心业务平台，对目前号码查询障碍受理数据宽带障碍受理数字电视障碍受理经理热线秘书台等岗位进行整合，实现各种特服业务集中受理。新建小区用户采用光纤入户接入方式，实现数字电视宽带数据宽带语音业务三网合，局端设备建在局，光分路器为分光比数字电视采用波分复用方式与接入网相融合......”。

9、“.....签署终验证书能耗分析本项目在设计时把节能降耗作为重要的战略目标，力争在现有水平的基础上，进行优化控制，使能耗有明显的下降。设备的选型将低能耗作为个重要的指标，控制操作费用维修费用，以达到降低成本的目的。选择节能型设备，并对其运行效率进行比较，使其效率高损耗小。选用的电气设备应是性能先进高效低耗安全可靠并取得国家认证的合格产品。本次项目在前方案论证时，充分考虑了节能降耗的关键环节，通过演进的方式，将使现网架设备退网。每年大约节约电费万元左右。设备节电分析见表四能源消耗分析表表四项目建设投资估算整个项目投资分硬件和软件系统两部分，硬件投资约需万元，系统软件投资约需万元......”。