1、“.....编制依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国森林法国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国家环境保护十五计划全国生态环境保护十五计划全国生态环境保护纲要全国生态环境建设规划云南省生态建设和环境保护十五规划国务院关于加强城市供水和水污染防治工作的通知饮用水源保护区污染防治管理规定财政部环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南年的通知宣威市环境保护局北盘江水污染防治调研报告宣威市环境保护局宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目申报材料。编制原则坚持贯彻循环经济和可持续发展的科学发展观，促进资源综合利用循环利用，有效控制环境污染充分与国情省情及地方实际情况结合，合理确定项目实施计划充分利用现有基础设施和公用工程条件，降低项目投资，加快实施进度，使项目不仅具有较好的环境效益和社会效益，还具有定的经济效益因地制宜积极稳妥地采用成熟可靠的治理技术......”。

2、“.....污染防治与生态恢复并重。采用的规范及标准般工业固体废物贮存处置场污染控制标准工业固体废物采样制样技术规范固体废物浸出毒性浸出方法固体废物浸出毒性测定方法生活饮用水标准检验方法环境保护图形标志固体废物贮存处置场作业场所有毒有害物质接触限值地表水环境质量标准环境空气质量标准城市区域环境噪声标准工业企业厂界噪声标准工业企业噪声控制设计规范污水综合排放标准生产过程安全卫生要求总则。项目概况项目名称云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目。项目牵头及协调单位项目承担单位宣威市环境保护局项目负责人海宇飞。项目主要设计内容本项目的主要设计内容包括三大部分贮存场工程设计龙场镇炼锌废渣收集清运原有渣场和土壤监测。设计锌渣贮存场座，有效容积为万。锌渣贮存场工程内容主要有锌渣坝截洪沟防渗工程场内外道路辅助工程。锌渣收集及清运系统设计内容有锌渣清运工具锌渣清运机械等工程设计......”。

3、“.....原有渣场和土壤监测设计内容有监测布点取样监测。配套措施包括取土设施，洗车台，供配电设施，给排水设施，消防设施，通信设施，简单监测化验设施，维修设施以及其它辅助设施等。行政管理和生活福利设施拟建栋管理生活综合楼，位置暂定在锌渣贮存场内。本项目通过建立锌渣贮存场，把分散的大面积露天堆存在龙场镇的遗弃炼锌废渣集中清运到贮存场进行综合利用，从根本上消除炼锌废渣对饮用水和土壤污染，实现炼锌废渣的无害化资源化及综合利用，促进循环经济发展，同时对原弃渣场进行渗液处理和土壤监测，为下步弃渣场土壤污染治理和生态恢复奠定基础，实施该项目使农村环境得到改善，城乡饮水和食品安全得到保障，建设环境优美的社会主义新农村。设计原则收运系统设计原则本项目锌渣清运主要集中在龙场镇范围内，锌渣收运系统设计执行建设部城市环境卫生设施设置标准。并结合宣威市作为云南省人口多的特点，适当提高建设标准......”。

4、“.....据此确定的具体原则为锌渣收集清运机械要求密闭性能好，效率高，噪声低锌渣清运过程中要避免锌渣扬尘无组织排放，保证锌渣清运过程全面进行。锌渣贮存场设计原则本项目锌渣贮存场的建设遵循安全先进经济合理的设计指导方针，保证贮存场能够在不造成二次污染和其它安全隐患的前提下，以较小的建设和运行成本，有效地解决宣威市锌渣的污染问题，实现对宣威市锌渣的无害化资源化处理。据此确定的设计原则为采取完善的清污分流措施，减少贮存场渗液的产生量采取技术可行经济合理的渗液收集与处理技术，保护地表水水体的水质采用有效经济的渗液防渗措施，保护厂区地下水水质④设备选型应以节能高效为原则，降低贮存场锌渣贮存费用结合自然地形地貌，根据工艺流程采光通风日照卫生等要求因地制宜布置工程构筑物。土壤监测设计原则对原渣场进行监测布点，每个锌渣堆存场设计约六个点进行采用监测......”。

5、“.....减轻对珠江流域污染物负荷本可行性报告按般工业固体废物Ⅱ类场要求修建炼锌废渣贮存场集中收存分散于龙场镇的炼锌废渣，并依据循环经济的理念进行综合利用，消除大量炼锌废渣无序堆存造成的危害对原来广泛分布的个国土建设环保水务涉及到的乡镇等部门领导为成员，做好领导协调工作。建立行政首长与技术负责人共同负责的工作机制，坚持行政首长负责制，落实政府环境保护目标责任制和辖区负责制，该项目实施列入本届市委领导的工作计划，负责各项工作的指导及相关部门的协调。有切实可靠的技术保障，实行技术领导责任制。由各部门抽调技术骨干组成技术领导班子和专家咨询委员会，在行政首长领导下，确保措施方案的科学性针对性和系统性，增强科技攻关和技术支撑作用。建立市分管领导主管，有关部门分工负责，全社会齐抓共管的长效管理机制，环保国土林业水务建设经济局等管理部门要分工负责，齐抓共管，形成合力。加强治理工作督促检查，确保该方案实施到位和尽快取得成效......”。

6、“.....理顺相关部门之间的工作关系，建立管理责任制，实行严格奖惩，充分调动各方面积极性，群策群力完成好该项工作。第八章工程投资估算以及资金来源项目总投资估算该项目包括炼锌废渣收集处置及利用，渣场渗液处理及土壤监测和项目前期准备大类，个子项目，投资总额万元，期工程总投资概算见表。表项目总投资估算表项目类别序号项目名称工程内容及规模投资概算万元项目预期效果炼锌废渣处置利用炼锌废渣清运收集本项目主要清运龙场镇分散的露天堆存废渣，清运量约万使大面积的露天分散堆存的炼锌废渣得到干净彻底的清运，收集到渣场综合利用，从根本上消除土壤和饮用水污染源。废渣贮存场建设按Ⅱ类场要求修建个锌渣贮存场，容量万渣场作业贮存量万废渣贮存保管保管待用渣量万渣场渗液渗液处理及渣场监测定期处理和监测对贮存场进行渗液处理，同时对原有处理及土壤监测渣场和耕地土壤监测在个弃渣场和万亩农田布点监测渣场和耕地进行监测......”。

7、“.....出动人员多次已投入工作经费为后期工作打下良好基础课题研究现场测量勘察，可行性研究环评和水土保持方案编制废渣属性鉴别设计等增强科技攻关和技术支撑作用，确保方案科学性和实用性合计本项目具体投资估算表见表和......”。

8、“.....部分由曲靖市宣威宇恒水泥有限公司向银行贷款，部分由宣威市财政支出解决，同时申请国家补助，保证资金足额到位。资金来源见表。表项目资金来源资金来源金额万元投资比例宣威市财政支出宇恒水泥有限公司银行贷款中央环保专项资金拨款补助总投资第九章经济环境社会效益分析该工程的治理目标是把分散的大面积露天堆存的遗弃炼锌废渣集中清运到贮存处置场进行综合利用合理处置，从根本上消除炼锌废渣对饮用水和土壤污染，对遗弃的炼锌废渣场进行重金属污染监测调查，为下阶段进行土壤污染治理和生态恢复打下良好的基础，最终实现炼锌废渣的无害化资源化以及综合利用，促进循环经济发展，恢复弃渣场生态植被，使农村环境得到改善，城乡饮水和食品安全得到保障，建设环境优美的社会主义新农村。因此该项目的建设可以取得相当可观的经济效益和环境效益。因资金投入比较大......”。

9、“.....期工程主要任务是建立个万的锌渣贮存场，收集清运龙场镇无序堆存的约万吨的锌废渣，同时对宣威市分散在各地的遗弃渣场以及耕地进行土壤监测，为下步的工作打好基础。经济效益分析财务评价财务评价的依据和说明国家计委建设部计投资号建设项目经济评价方法与参数和可行性研究指南现行税务制度及有关政策本项目采用的基础数据工程方案及生产规模贮存场个清运锌渣量期万吨渣场和耕地土壤监测个弃渣场和万亩农田布点项目贮存场建设时间为年半，龙场镇锌渣收集清运时间约为年半的时间。期工程在年年底实施完成。本工程所收集到的锌渣以政府补助费用的方式交由宇恒水泥有限公司综合利用。综合经济技术指标见表。表综合技术经济指标项目经济效益分析该项目把收集起来的炼锌废渣综合利用，主要替代粘土生产水泥。宣威市当地冶金化工和水泥工业的发展为大量有效利用炼锌废渣创造了有利条件。宣威市目前水泥产量达多万吨，预计年将增加到万吨，根据冶金废渣生产水泥的实验资料......”。