1、“.....明确提出到年要使我国成为生态环境良好的国家。建设生态文明，实现生态良好，重点和难点都在西部。没有西部生态的根本改善，祖国北方地区就缺乏绿色生态屏障，就不可能有全国的生态良好和生态文明。加强荒漠化地区生态治理工作，构建我国北方绿色生态屏障，对于根除沙患，维护中华民族的生存根基，建设生态文明，推动科学发展，具有十分重大的战略意义。是沙坡头区环香山压砂区域发展可持续经济的需要中卫市目前已压砂万亩。但压砂地种植西甜瓜年左右，西甜瓜效益大幅下降，所以，给压砂地培植后续产业，十分必要。通过试验和论证，我们得出结论，压砂地种植西甜瓜年左右及时合理间作枣树，可使压砂区域农民从红枣产业连续获得几十年甚至百年的收入。因此，项目的建设是压砂区域发展可持续经济的需要。是促进农业结构调整发展特色经济切实解决民生问题促农增收的重要途径中卫市是个农业大市......”。

2、“.....左右的人口生活在农村，农民群众收入渠道单，随着人口的增加，耕地的减少，加之持续干旱和水资源日趋紧张，雨养农业无法发展，灌溉农业发展受制，农民收入增长缓慢。要同时解决经济发展与生态环境的问题，首先必须解决水的问题，在现有水资源的基础上提高利用率和产出效率，建设对干旱荒漠进行综合保护和合理利用的红枣示范基地，通过工程措施林业措施管理措施和装备技术把现代林业的优势元素节水集成技术和生态建设巧妙融合，形成互为依托相互促进共同发展的节水综合治理生态的可持续发展模式，推动当地农民林业生产传统灌溉方式改变，发展了区域特色林业增加收入，改善区域生态状况，滞留过境沙尘，改善其生产生活条件，增强其自我生存发展积累的能力，给农民带来实实在在的经济效益，实现荒漠变绿，生态改善林业增效，农民增收的生态与产业相互促进的良性循环，为干旱地区发展红枣产业与生态建设探索条可持续发展之路。综上所述......”。

3、“.....综合运用科技支持手段，建立起枣瓜结合发展名特优新红枣产品的示范区，提高压砂地经济效益，减少旱灾威胁，拓展林业发展的空间，把中卫建成西部大开发生态建设和全区红枣示范基地，林业可持续发展和促林就业及增收致富的样板。项目建设的可行性自然条件有利中卫市属中温带干旱气候区，由于地处内陆，靠近沙漠，不仅是典型的大陆性气候，同时也有沙漠气候特点。主要特点是日照充足，积温较高，光能丰富，干旱少雨，蒸发强烈。气温年较差和日较差大，冬季干冷时间长，夏季炎热时间短，春季升温快，秋季降温迅速平均温度，月份平均最高为，年较差，年极端最高温度，年极端最低温度年平均总日照时数为小时，期间为小时，占全年总日照时数的，日照百分率最高在冬季，月次年月份都超过在水资源方面，黄河流经中卫市公里，建设区域与引黄灌区或扬黄灌区相连，水源较为充足。项目区为黄土丘陵及石质山区地貌，地形较平坦，地势为西南高东北低......”。

4、“.....土壤以普通灰钙土为主，质地以轻壤土为主。扬黄水量万方年，从自然条件状况看，完全适宜发展红枣示范区。政策有利按照国家规划，实施本部大开发战略要把加强生态保护改善生态环境为重点，不能以牺牲生态换取经济高速发展，更不能先破坏再治理的老路。党中央国务院非常重视发展节水农业保护环境和改善生态，在政策和资金上给予大力支持。国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见明确指出着力转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保护生态环境。保护和合理利用沙区资源，发展沙区循环经济，重点支持毛乌素沙地重点整治与沙产业开发中部干旱带红枣经济林贺兰山东麓生态保护和建设等项目。该项目建设符合国家政策，将会得到国家相关资金的扶持。交通电力通讯等服务基础条件完备中卫市香山北麓南山台扬黄灌区大青山到沙坡头区压砂地区域建设红枣基地示范区分布于永大线两侧，与中靖公路连通，项目区地处于公路交通网之侧......”。

5、“.....同时还有包兰甘武宝中及在建的太中铁路交通线等铁路通过，公路有国道及中营高速公路通过，香山机场现已开始正常营运。对外交通发达，对内乡级公路畅通，基本实现了村村通柏油路。在供电方面的高压线已接至项目区，按建设工程要求，泵站和管理点用电只需延伸输供电线路即可，供电安全有保障。在通讯方面，邮电通信业务种类齐全，城镇各邮政所均可办理国内国际各种邮政业务和特快专递业务，移动电话无线寻呼电话等新的通信方式迅速发展，计算机互联网络用户也在迅速增长。市内电视覆盖率达，有线无线通讯全面实现无缝覆盖。总之，通过压砂地红枣示范基地项目建设，将使这项融生态社会经济效益于身，集红枣栽培技术示范荒漠治理增收致富于体的示范项目发挥更大示范作用，实现以节水林业发展模式改造荒漠使之变为绿洲，促进全市乃至全区红枣产业发展和生态建设的良性互动。实现压砂地红枣栽培技术应用规范化科技成果生产化，提升林业生态环境承载能力......”。

6、“.....就此意义上讲，建设该示范项目不仅在技术上可靠可行经济上算结果表明该项目达到的生产能力时收支基本平衡。敏感性分析为了预测项目对市场变化的应对能力，通过对影响财务评价指标的主要不确定因素的分析，找出其中最敏感的因素，针对敏感因素进行重点防控。选择销售收入经营成本和固定资产投资三因素，分别按增加，减少进行单因素敏感性分析。表敏感性分析表序项目基本营业收入经营成本固定资产投资号方案税前财务内部收益率敏感度系数从表中可以看出，本项目财务内部收益率对营业收入的变化反应最敏感，对固定资产投资次之。所以，要在项目建成后的经营过程中，以增加产量提高质量和产品售价和增加项目后期投资为重点。偿债能力分析项目建设期借用银行贷款万元，贷款利率以计算，建设期利息为万元。偿还贷款从项目建成后第年开始还本，还款方式为前七年等额还本，每年平均还本万元，第八年还万元......”。

7、“.....从项目自身来说，还款期间各年利息备付率均不低于，偿债备付率均不低于，并随借款本金的偿还而逐步上升，偿债能力参数表明项目具有良好的偿债能力。种植在水资源有保证的条件下,增大西瓜的种植密度,产量和商品性将会有很大幅度提高,净收入增加,盈利能力增加，税后静态投资回收期将会进步缩短，偿贷能力进步增强。生态效益压砂地红枣示范基地建设项目对水土保持具有十分积极的意义。该项目实施后，增加改善灌溉条件和地面小气候，山水田林路统规划，园田化建设，使整个生态区域变成自然环境的装饰物，美化了环境，有效增加了中部干旱带绿地覆盖面积万亩，有效扼制水土流失，而且可形成道绿色屏障，发挥防风固沙的作用。社会效益该项目实施后，即可扩大农民就业，为农民增收致富创造产业基础，同时提高农民节约用水的意识和水资源的利用率......”。

8、“.....也为中部干旱带红枣产业持续发展提供了种新的思路和经验，为推动全区红枣产业的建设与发展创造了示范样板。第十章项目组织与管理项目建设组织机构为保证红枣示范基地建设的顺利进行，中卫市委市人民政府成立红枣示范基地建设协调领导小组。组长由主管农业的市委副书记担任，副组长由主管农业的副市长担任成员由市发改委财政局农牧局林业生态建设局国土局交通局水务局供电局规划局主要领导组成。并设立项目协调和建设办公室，项目协调办公室设在农牧局，办公室主任分别由农牧局林业生态建设局局长担任，办公室成员从上述个局各抽名技术人员，技术人员必须是中级职称以上人员。红枣示范基地项目建设协调领导小组根据项目建设进展，不定期的召集会议，听取各责任部门建设进展情况，协助解决困难和问题。负责项目区的统规划设计，组织编报项目规划，审查年度投资计划，并组织和领导项目的实施监督检查审计和验收。办公室负责项目建设的日常和具体工作......”。

9、“.....是依照规划，组织项目的建设实施工作二是协调项目涉及部门单位工作三是负责项目资金的管理四是按照各负其责各记其功严格考核的要求，严格把关，监督检查项目质量。建立专家咨询委员会，由自治区相关方面的专家组成，负责项目规划和实施中的技术指导和咨询。项目建设管理措施加强项目四制管理,确保工程质量项目建设工程实行招投标制项目法人制项目工程质量监理制和合同制，严格履行，确保工程质量和项目如期建成。建立项目目标管理制，并作为年度考核的重要指标之。建立健全财务制度建立项目资金专帐专户专款专用，严格执行有关资金使用审拨审批审核制度，认真接受国家有关部门及其委托监督稽查部门的监督审计，确保资金使用安全合理。检查监督由项目实施单位派驻工地代表与监理人员在项目实施过程中，对实施项目按初步设计要求及国家相关标准进行监督检查项目建设领导小组不定期对项目进展情况和质量情况进行抽查，经确保项目建设质量......”。