1、“.....形成不了带动农业经济增长的产业体系，因而缺少市场竞争力。调整林业生产布局，优化林业内部结构，实现以短养长，在立足当前先进林业生产管理技术的前提下，以发展有机枸杞为主的林业经济产业,建立生态经济综合林业模式，是生态环境建设可持续发展的需要，也是调整农业和农村经济结构的需要。因此，该项目的建设有利于推进原州区农村经济结构的调整，壮大林业特色产业，提高林业生产效益。该项目对推进原州区农业产业结构的优化改善基础条件改变原州区由于枸杞生产技术不高，果品质量较差的现状，打造原州区有机枸杞品牌。该项目的建设对推动全区枸杞产业向特色化规模化优质化有机化方向发展，进步推进枸杞品质的提升，产量的提高，实现农业增产农民增收的目的。因此，该项目的建设是完全必要的。项目建设对提高农民收入带动区域经济发展的必要性原州区以农业生产为主，农业人口占全区人口的，三农问题始终事关全区经济的发展和社会的稳定。年底，全区农民纯收入元以下的贫困人口还有万人......”。

2、“.....稳定解决贫困人口的温饱问题和发展问题，尽快使他们脱贫致富，是全区经济工作的件大事。新轮西部大开发战略会议精神提出了新的要求，结合原州区实际，发展有机枸杞基地示范项目，为农户创造致富条件，加快脱贫致富的步伐促进农村经济发展。该项目可直接带动周边群众进行有机枸杞标准化生产管理带动面积达万亩以上，辐射整个原州区。该项目直接带动枸杞种植农户户间接带动户，合计带动户人。项目建设对增强服务三农服务社会能力的必要性我区枸杞产业，由于农户技术水平低，在生产管理过程中应用绿色农产品生产技术甚少，导致枸杞果品产量低，质量差，收益低，没有形成原州枸杞品牌。该项目建设是在原州区初次进行有机枸杞种植，是适应国内外市场需求，推出固原枸杞产品品牌的有效举措。项目建设以加强技术培训，强化服务功能优化品质提高生产水平入手，努力形成具有区域特色的枸杞产品，实现枸杞提质增效。项目建设将提高技术推广服务中心开展新技术宣传培训示范推广的作用......”。

3、“.....加强基地与农户的利益联结，实现有机枸杞栽培管理技术成果的快速转化和农民增收，保障示范园区的良性运行，对辐射带动原州区枸杞产业发展有积极作用。第三章项目建设可行性分析项目区概况自然概况地理位臵项目区位于北部清水河流域川塬区的三营镇，海拔总面积为。土壤条件土层深厚，随南北地势走向，依次为黑垆土湘黄土及沙壤土，适于枸杞种植。植被类型条件植被在水平带上属于温带草原带，具有由森林草原向干旱草原过渡的特点。由于长期破坏，森林严重退化，草原成为区内植被主体，主要分布在黄土丘陵区。气候条件光能资源项目区全年日照时数为，全年太阳辐射是，年生理辐射量为。在时间分布上，春夏两季多，秋冬两季少，月份达到最高值，月份出现最低位，在地理分布上，北多南少。热量资源项目区年均气温为,高于全区的多年平均气温，年积温，干燥度，无霜期，受纬度的影响，区境内的年平均气温在地理分布上呈东高西低，北高南低的特点。降水资源项目区平均降雨量......”。

4、“.....占。多年平均径流深，多年平均径流量亿，多年平均径流模数，多年平均输沙量。降水量随高度的升高而增多。社会经济概况社会经济状况项目区在三营镇甘沟村，户，人耕地亩，其中水浇地亩，旱地亩，现有枸杞亩主要经济来源靠种植业养殖业和劳务输出，人均纯收入元。交通运输条件项目区地处陕甘宁三省区交汇处，银平兰宜公路银武高速公路和宝中铁路穿境而过，交通十分便利，基本达到村村通公路。通讯条件项目区通程控电话，通讯较为畅通。水利设施条件项目区有寺口子水库座，且固海扬黄灌溉渠系横穿而过，因此水资源充足，灌溉条件优越，灌溉以库灌和引黄灌溉为主。相关联产业的发展项目的建立建成，不但使项目区经济得以发展，同时通过项目带动，可促进枸杞加工业等相关产业的发展，使枸杞产品升值，全面推动区域经济的发展。土地资源分析项目区土地资源丰富，土质良好，平整改造后全部可以利用，适于发展种植业。劳力资源分析项目区以农村劳动力为主,有劳动力万人......”。

5、“.....从事第二三产业劳动力有万人，其余闲散剩余劳动力万人，为项目区实施提供充足的劳动力资源。项目建设条件优劣分析发展枸杞的有利条件政策优势国家新轮西部大开发战略精神，给宁夏社会经济发展带来了极大的机遇。宁夏以农为主，在农业特色优势产业和生态体系建设项目中直接获得巨大的政策支持效益，加快了优势特色农业生产体系的建设步伐。同时，通过相关产业的发展，也极大地改善了宁夏优势特色农产品及加工业发展环境，成为宁夏农业资源优势向产业优势转变传统农业向现代农业转变的重要支撑条件。技术优势以有机枸杞生产为主的林业人，季节性临时工人。项目经营管理模式项目采用公司经营基地的经营管理模式，面向市场，依靠政府推动，部门配合，农户参与的运营机制，统技术统品牌统对外经营，克服经营分散，规模小技术含量低市场拓展能力弱等弊病，共同推进示范基地建设。通过这样个产业链条，促使枸杞产业逐步步入现代农业发展的轨道......”。

6、“.....设备采购严格执行政府有关规定。工程建设按市场经济要求，可以实行招投标制或经济承包责任制，由施工队负责。严格检查验收制度，坚持个工序检查合格后再进行下道工序。生产管理项目的施工设计要符合有关技术规程，严格实行先设计后施工。生产工艺按照枸杞栽培技术标准操作。对技术人员长期合同工季节性临时工均采用承包的办法，定指标定任务定经费定奖罚。财务管理按照国家有关财务制度和办法进行财务管理。资金使用严格按计划使用，设立专门财务机构，单独建立项目帐户，同时接受财政审计部门的检查监督。销售管理建设单位设专人从事产品销售工作，制订优惠政策，鼓励社会人员共同参与产品销售活动。同时在周边城市设销售窗口，在区外建立销售网点。技术培训对技术人员全面进行基础理论土肥水管理技术，整形修剪技术，枸杞病虫害有机化防治技术，网室枸杞技术，油脂冷浸制干技术，日光温室制干技术......”。

7、“.....对长期合同工和季节性合同工上岗前进行简单的基础理论生产工艺流程培训。对各工序实际操作技能重点培训并进行考核，合格后方可上岗。劳动保护为做好劳动保护工作，强化员工安全教育，制定劳动安全管理制度，签订安全生产目标责任书，将重大安全事故控制为零。定期做好人员身体检查，保障员工身体健康，保障生产安全。加强消防安全管理，组建义务消防队，培训义务消防员，定期开展消防安全教育和消防安全检查，发现消防安全隐患及时整改。第八章项目投资估算与资金筹措投资估算依据项目主要建设内容投资依据如下工程及加工设备购臵费用建筑工程按照自治区建设厅现行的建筑工程概算编制办法及有关规定和年项目区同类建筑的实际造价估算。苗木费用年枸杞苗木市场价格。用工费年当地劳动力市场价格。可研报告编制费项目评审费和勘察设计费等，按照国家和自治区的有关规定计算。投资估算总投资项目总投资万元......”。

8、“.....分项投资建设投资固定资产投资万元，其中土地流转费万元年种苗费万元滴灌设施投资万元防护林带建设费万元整地栽植费万元作业道修建费万元枸杞产品展销厅建设费万元建枸杞烘干道万元，枸杞加工厂房及机器设备购臵费万元。无形资产投资万元，其中病虫害防治费万元，土肥水管理万元，有机枸杞技术推广费万元，技术培训费万元，枸杞苗木培育费万元。其它项目设计可研报告编制项目管理费招标费及监理费投资万元。资金来源财政配套资金申请财政资金万元。银行贷款申请银行贴息贷款万元。自筹资金自筹资金万元。资金使用和管理财政资金配套的财政投资万元用于基础设施厂房烘干道建设滴灌设施水肥及种苗费。自筹资金建设单位投工投劳完成枸杞整地栽植浇水病虫害防治加工设施建设等费用。银行贷款主要用于生产厂房建设。第九章效益分析与综合评价结论经济效益分析财务评价依据本项目财务分析和评价依据......”。

9、“.....行业基准贴现率，按政策免除营业税附加，其它按现行实价计算。销售收入和销售税金及附加估算销售收入项目建成后，基地种植年产枸杞干果万公斤，年平均实现销售收入万元枸杞加工企业年加工枸杞万元公斤，附加值提高元公斤，年增加销售收入万元。销售税金及附加税率按计算，年均上缴所得税万元。总成本及经营成本估算单位产品成本估算年均生产成本元详见附附表。项目总成本估算年均总成本为万元详见附表。经营成本年均经营成本可变成本为万元,固定成本年均万元详见附表。财务效益分析盈利能力分析项目实施期间引优质枸杞品种，推广引用节水灌溉病虫害有机化防治技术油脂冷浸制干技术等引用适宜本区域枸杞标准化栽培技术规程项枸杞产量和品质大大提高，亩均效益达万元。通过引进枸杞深加工项目,企业年加工枸杞万元公斤，附加值提高元公斤，年增加销售收入万元......”。