1、“.....加大教育投入，加快科技教育发展，努力建设创新型国家人力资本强国和学习型社会。国务院启动实施新轮教育振兴行动计划，要求各级政府建立经费保障机制，加大政府投入力度，逐步建立起现代化的国民教育体系，建立学习型社会，将我国沉重的人口压力转化为人力资源优势，为现代化建设开发人力资源，积累后劲。项目建设符合国家投资方向。浙江省委省政府为争取在年率先在全国基本实现现代化，深入实施科技兴省战略，大力发展教育事业，加快人才培养，全面提高劳动者素质和知识创新，技术创新能力。浙江省教育现代化纲要提出加快发展高中段教育，巩固提高两基中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告成果，高标准实施九年制义务教育。要求在年基本实现高标准普九，基本普及高中段教育。年全面普及高中段教育。衢州市属浙江省欠发达地区。在积极争取年与全省同步基本实现现代化发展进程中......”。

2、“.....在衢州市教育发展规划与实施纲要年明确提出到年衢州市基本普及高中教育，高等教育入学率达到的目标。到年高中教育发展总体目标是加快普及高中阶段教育，进步扩大现有普通高中，中等职业学校尤其是优质高中办学规模，将全市文化基础水平底线从初中拉到高中。基本适应经济社会发展和人民群众的求学需要。要重点办好批省市级重点中学，加强示范性普通高中和综合高中建设。衢州市普通高中教育发展指标目标指标年年提高初中升学率，基本普及高中教育初中毕业生升入高中段学校比例促进普通高中教育与职业教育协调发展普职招生人数比与省同步调整扩大高中整体规模,提供充足教育资源校均规模人班均规模人提高高中办学水平,提供优质教育资源省级重点高中所全国示范性普高所加强师资队伍建设,提高教师学历水平学历合格率高学历率项目提出的必要性项目建设是常山县社会经济发展的需要。常山县地处浙江西部，钱塘江上游，交通便利......”。

3、“.....发展较快，引进项目较多，签约率和履约率较高。国民经济连续几年保持左右的增长速度。县域总面积平方里，人口万人，人口密度人平方公里。人口压力较大，教育事业发展比较快。但其教育发展现状和社会经济发展还存在定的差距。据人口普查资料显示大专及以上学历占总人口，高中含中专占，初中占，小学占，文盲占，其中劳动力年龄总人数平均受教育年限仅年。总人口平均文化水平状况不容乐观。项目建设是调整常山县学校布局，改变办学条件，提高办学质量的需要。据年常山县教育局年度统计资料表明，常山县全县现有普通高中和职业高中所，办学规模个班级，容纳名学生，而常山县全县共有初中学校所，办学规模个班级，可容纳名学生，相比之下高中教育资源严重不足，存在着初高中办学规模失调，初中升高中升学难的社会问题。若不采取有力措施改变这状况......”。

4、“.....从常山县高级中学的分布规模结构上分析，存在较多的不科学和不合理的现象。在四所高级中学中，常山县第中学是比较规范的省级重点中学，其余三所中学是办学规模偏小常山二中个班，常山四中个班，城关中学个班，三个学校合计只有个班二是布局分散，分别分布在招贤白石天马三个镇三是初高中混合型学校，不利于高标准九年义务教中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告育的建设四是办学力量分散，师资匮乏。为了改变不合理的现状，必须按照国务院提出以县为主建立现代化的国民教育体系要求，按照省市教育发展规划纲要目标，撤并上述三所学校的高中部，重新选择场址建设具有个班级规模，符合浙江省级重点高级中学评估操作标准的常山县紫港中学，适应常山县社会经济发展需要。项目建设是满足常山县人民对高中段教育的需要常山县目前有人口万，初中在校学生人，按基本普及高中段教育和普通高中与职业高中的招生比例......”。

5、“.....年度初中毕业生实际数人，需要进入普通高中的初中毕业生为人。目前常山县现有的常中常二中，常四中和城关中学普通高中段年招生能力个班，只可招收人。目前的常山县普通高中的招生能力已不能满足常山县初中毕业生接受普通高中教育的需要。为了适应和加快常山县社会经济的发展要求，目前常中争取在个班的基础上投资扩大招生能力，达到个班的办学规模，同时根据国家和省市政府的高中段教育向县城集中的原则，再新建个个班级规模的普通高中势在必行。为此，将目前的常山二中常山四中城关中学三个高中进行合并，按省示范性普通高中的办学标准建设所高标准的普通高中，这样方面使高中教育集中在县城所在地，便于师资水平和办学质量的提高，降低办学成本，同时合理整合现有教学资源，使乡镇的九年制义务教育和教学质量得到进步的提高。中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告第年计......”。

6、“.....班级规模中第学年学校将常二中四中城关中学个高二高三班级接收教学。其中高二高三班各个经营收入估算学费收入估算学费收入估算表单位万元序号年份内容班级学生人数人均学费学费收入择校费收入估算择校费收入估算表单位万元序号年份内容新招班级新生人数择校生人数人均择校费择校费收入住宿费收入估算住宿费收入估算表单位万元序号年份内容学生人数人均住宿费住宿费收入社会捐款按万元年计算。财政拨款年按万元，结合实际教学班计算，以后每年递增。财政专项拨款用于还贷。项目还贷资金来源，是学校营运期间提取的折旧费和盈余资金二是年年财政每年拨款万元用于归还贷款本息。根据以上估算，学校各年营业收入如下表营业收入估算表单位万元序号年份内容学费择校费住宿费财政拨款社会捐赠财政专项拨款用于还贷合计营运成本估算教职员工工资福利费用估算教职员工按个班配备人，每人平均按年工资福利费计算......”。

7、“.....年用电量控制在，用水量控制在，则年度水电费万元。折旧费估算折旧费估算表单位万元序号年份内容房屋建构筑物原值折旧率折旧额净值二设备设施原值折旧率折旧额净值三合计原值折旧额净值维修费用估算维修费用估算表单位万元序号年份内容折旧费维修费占折旧费维修费其他费用其他费用包括办公费教学设施维护更新费，资料费，教师培训费，管理费等，估算结果如下其他费用估算表单位万元序号年份内容办公费资料费教学设备维修费教师培训费管理费其他费用合计长期贷款利息长期贷款第期工程万元，贷款利率......”。

8、“.....营运收入与营运成本用此分析方法，测算学校的收支平衡情况。收支平衡测算表单位万元年份内容营运收入与支出比较营运收入营运支出营运结余营运收入与成本比较营运收入营运成本营运结余从以上分析可以看出，常山县紫港中学建成后，学校营运收支基本能保持平衡。借款本息偿还能力测算长期贷款本息偿还能力测算表单位万元序号年份内容贷款及还本息年初贷款余额本年贷款本年应付利息本年还息本年还本二还款资金来源折旧费用营运盈余三年末贷款余额还贷期为年含建设期。经估算，在还贷期内共需归还本息万元，其中学校盈余和折旧费用归还本息万元，县财政拨给专项资金用于归还贷款本息万元，于年四年每年各拨付万元。其他财务指标在校学生的人均投资万元人万元。社会每年为在校生人均需支付的费用万元人年每培养名高中生社会需支付费用为万元人年年万元人......”。

9、“.....根据国家计委发布的建设项目经济评价方法与参数和投资工程项目可行性研究指南和相关的参数资料和法律法规进行。投资费用分析项目的投资费用可分为以下几类直接人工费用包括项目建筑工程公用工程的建造用工，施工管理用工。根据本项目的特点，简单体力劳动人工工资支出在项目投资中约占。由于衢州经济相对落后，劳动力较为丰富，大量非熟练的劳动力就业，解决了部分就业压力和城乡居民的生活问题，因此，这部分劳动力的影子工资换算系数可取。间接人工费用主要是指建筑工程所用的地方材料如砂石料砖以及运输费用，国民经济费用也是人工工资开支。这部分费用在项目投资中约占，影子价格系数可取。原材料如水泥管道设备教学用具，图书仪器，器材等，由于这些费用已经过充分的市场化，其影子价格系数应取。土地征用费本项目建设用地为县市边缘的农用地，项目建成后将建为省级重点高中，和周围未征用土地比较增值幅度较大......”。