1、“.....年平均气温，年平均降水量毫米，全年日照约小时。西安咸阳国际机场是中国四大机场之，已开通条国内航线及至香港澳门的两条地区航线和至日本泰国沙特欧洲等多条国际航线。西安火车站是中国八大特等客运段之，日均发送旅客万多人次西安货站是中国特等货站之，年货物吞吐量多万吨。西安还是是中国六大微波通讯中心之，可与多个国家和地区直拨通话，邮路总长度万多公里。市话交换机总容量超过万门。西安现年供水能力多万吨，现年供电量多亿千瓦时。项目建设所在地北郊现代农业经济产业开发区，现为西安市最具开放活力的投资区域之，距西安咸阳国际机场公里，距市中心公里，距铁路客运中心公里，周围环境优雅，渭河潺潺而过，素有西安江南之美称，现该地区土地性质均为农业综合用地，无污染性企业。周边旅游度假以及观光设施应俱全，已有长安大学博迪学园等高校和教育机构落户于此。教育产业开始在该区域显示出健康发展的态势。第四节项目优势分析资源优势方面......”。

2、“.....能够保证学院的持续性发展投资，解决了民办院校普遍资金匮乏的问题另方面，西部艺术学院位于西安现代农业经济技术开发区，拥有产权的校址，能保证学院的发展建设。二人才优势我们拥有大批如张艺谋赵季平贾平凹陈忠实王西京等这样在国际国内有重要影响的领军式人物为学院的教授。三专业优势所设置均为有较大市场需求或填补项空白的专业，象现代音乐，拥有广泛社会需求，却被严肃音乐拒之于高校之外。四就业优势投资方作为家大型企业集团，与社会各界有着良好的社会关系，自己也拥有专业文化艺术演义公司和文化艺术交流公司，拥有西部最豪华的演艺广场，并与境外多家专业公司有着交流合作。还有象张艺谋等顶尖级导演和徐小平服装演艺公司为学生提供大量的实习就业机会，再加之有省文化厅及省广电厅的大力支持，我们坚信质量第就业第的办学宗旨必将成为我校快速持续发展的坚实基础。五机制与经营模式优势西北艺术培训学院拥有现代企业制度......”。

3、“.....并设立管理委员会，监事会，专业委员会及懂事制度，使学院在科学的管理制度下运行，更加贴近市场。六经营理念优势我们推行学历教育与自学教育双举，教育与持续教育并重，在搞好正式教育的同时，狠抓培训充分利用艺术这与素质教育有密切相关性的巨大的社会资源优势，出品牌，出效益。第二章项目建设背景社会力量办学是我国社会主义教育事业的重要组成部分，是我国教育体制改革的项重要内容。改革开放二十年来，在国家确定的积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理的方针指导下，我国民办教育事业蓬勃发展，成绩斐然。据统计，到年初，全国各级各类民办私立学校院园已发展到万余所，其中普通中小学多所，职业中专和中等专业学校多所，高等学校多所其中国家承认学历教育的高校所，幼儿园万多所，其他短期培训和社会文化生活类民办教育机构多所，在校学生约万余人，拥有资产达多亿元。其中规模最大的民办大学在校学生已超过万人。可以说......”。

4、“.....这对于拓宽办学路子，培养适应社会多元化需求的人才和促进教育体制改革，改变国家包揽办学的状况，起到了积极作用，也为我国年实现基本上形成公办学校和民办学校共同发展的新格局的目标奠定了基础。我国民办教育的飞速发展与国家的重视是分不开的。特别是改革开放以来，国家为规范和鼓励社会力量办学，先后颁布了系列法令法规。年中共中央颁发的关于教育体制改革的决定，集中反映了年代教育改革努力的方向，对地方办学社会力量办学开始松绑，给予较充分的自主权。尤其值得提的是，科教兴国战略和发展素质教育口号的提出，使社会力量办学和民办教育形成社会发展和教育改革的内在需求和动力，并进步焕发出新的生机与活力。年，中央十四届五中全会提出实现科教兴国战略，促进科技教育与经济的紧密结合。年八届人大四次会议上通过的九五计划和年远景目标纲要中规定优先发展教育，提高国民素质，特别提出了加快教育体制改革，积极探索与我国改革和发展相适应的办学新体制。年月......”。

5、“.....科教兴国是本届政府的最大任务。所有这些，对发展民办教育来说，既是难得的机遇，也是巨大的挑战。但与发达国家相比，我国的教育还是滞后的，滞后的最主要表现在于高等教育适龄青年入学率低，仅为。在个国家和地区中，我国排名第位，甚至低于许多发展中国家。我国计划到年使这比例达到，虽然离的高等教育大众化阶段还相距甚远，但以现有条件看，任务十分艰巨，仅依靠公办高教是很难办到的。民办高基建期筹建期年项目实施进度示意图第十章项目风险分析与防范政策风险兴办教育，利国利民。本校的筹建是对国家西部大开发和科教兴国的长期基本国策的响应，国家和省市各级政府对民办教育直采取鼓励和扶持政策，并相继出台了多部规章和文件，提出了指导性实施办法来推动我国教育的现代化多元化国际化的进程。联系本项目来说，我们在高等艺术教育方面对西部地区进行公益性投入，不但促进了艺术教育的发展艺术文化的繁荣，而且培养出大批高素质的专业艺术人才......”。

6、“.....由此，本校的建设定会取得国家政策和社会各界的广泛支持。二经营管理风险办教育是好事也是大事，我们的目标是在西部地区建成所国内流与国际接轨的综合性艺术大学，不仅要在硬件设施上做到国内最佳国际优等，而且也要在师资队伍后勤保障文化交流特色专业等软环境上下功夫，作精作深，为学校的长远发展扎下坚实的根基。因此，在学校的经营管理上存在风险，这风险是流于平庸或发育畸形的潜在危险。纵观国内艺术院校，如果在专业上不拔尖，在体制上不创新，在现状中不思进取，那么上述风险会像毒素蔓延，要么在计划经济教条中僵硬衰败，要么成为个文化创造力的桎梏。就国外先进经验表明要成为流的艺术院校必定要求在学校的经营上有筹划，管理上有创新，体制上有突破。在我国进入的空前机遇下，如何与国际接轨已迫在眉睫，开阔思路转化体制已成为每个优秀艺术类院校管理者的思考焦点。我们在这问题上提出了高起点，快起步，稳发展，共繁荣的建校思路......”。

7、“.....并聘请了国内外众多教育专家作为智囊团，为西部艺术类院校的经营管理探索了套崭新的办学模式。三财务风险办大事要有大投入，本项目的经济效益和社会效益显著，因而投入也十分巨大，巨额前期投入成本的产生是项目运作必须考虑社会各方面资金的有力支持。本项目承担单位东隆集团自身商誉卓著财力雄厚，同时又与国内银行国外教育基金及著名艺术院校已进行了广泛合作，制定了周详的财务计划来分解资金投入压力，分阶段分学科分情况的联合社会力量共同努力，采用自筹银行贷款教育基金介入战略投资伙伴参与等多种形式，从而可使财务风险降低。四人才风险教育塑造人才，必然要求专业精深艺德双馨的师资队伍。而在广袤的西部蕴藏了许多艺术家和教育家，本校已联合了国内外著名艺术家，在听取专家建议的基础上，制定了系列人才引进和福利保障的有效措施及相关制度，形成了个以著名艺术家领军的多层次多方面的人才体系和人才储备库......”。

8、“.....学校校董会批准拨款海外留学艺术家归国支援西部的优待政策西部艺术教师的培训和出国留学制度艺术人才的选拔和竞争制度艺术师资人才交流制度。第十章社会效益分析学院依靠自身滚动发展，每年可为国家培养名以上的艺术专业人才，解决市场需求，培养和提高了国民的整体艺术素质，对国家及西部经济发展提供人才资源，缓解我国学生就学压力做出大贡献。经营院校，创建品牌，构建西部最强势的艺术类院校，不仅可以提升东隆企业集团自身的品牌价值与无形资产，同时，还可为西安这座古城的文化艺术事业发展与传承画上浓浓笔。民办高等学校不以营利为目的，但并不等于不盈利。在知识经济时代，教育具有多重性，教育也是种产业，依靠市场规率合理经营，产出的就不光是所学校，批学生，还会带动围绕学校的其它相关如餐饮商贸文化休闲娱乐等产业链的共同发展。随着学校规模的发展与扩大，还会增加大量的就业机会，解决部分下岗职工再就业问题。无可否认......”。

9、“.....民办大学的良性发展可以大大改善办学条件，扩大招生名额，增加学生接受高等教育的机会，尤其是办艺术类院校，是对我国高校存量不合理结构的改善，是按市场经济规律对资源进行合理配置与优化。学院坚持国际标准办学体系，聘请国际国内各艺术门类的领军人物为教授，培养出的将会是高端的复合型人才在教学过程中利用自有艺术资源，进行广泛的文化艺术交流活动，来活跃人们的文化艺术生活。西部艺术学院就象是颗裂变在西部的重磅炸弹，威震全国，辐射世界。结论投资办学是利国利民回报社会的大好事，是顺应国家科教兴国战略和西部大开发号召而兴办的大好事，面向世纪，联合社会力量办学必将与普通高校共同承担起中国的教育大业。教育事业前景广阔，民办教育时机成熟。本项目国家政策支持意义深远，办学模式先进，可用资源优势明显，经营运作手段可行，投资回报丰厚，建设方案完善。我们既然具有如此雄厚的资源师资管理经营等优势......”。