1、“.....二项目建设的必要性建设沼气工程有利于控制农业面源污染，是保护生态环境的迫切需要据有关资料，个万头猪场的年产粪便量约为吨，年产尿量约吨。此外，还需要耗费约万吨猪舍冲洗水。畜禽粪尿排泄物及污水中含有大量的有机物氮磷悬浮物及致病菌，是农业面源污染最主要的来源之。由此，从环境保护和农业可持续发展角度，畜禽养殖业污水治理工作已成当务之急。如何在发展畜牧业的同时，保护上高县良好的生态环境，是发展畜牧业，尤其是在发展规模养殖过程中，必须解决的问题。解决规模养殖造成环境污染问题的主要途径是通过建立沼气工程，从源头上控制污染源，使养殖场粪污减量化资源化无害化生态化，有效地改善养殖环境，同时也有利于改善养殖场周边农村生产生活生态条件，净化人畜饮用水卫生条件，有利于新农村建设中突出的养殖环境问题的解决，建设环境友好型社会。建设沼气工程有利于提高养殖生产力水平......”。

2、“.....养殖场每天排放的粪便等废弃物日益增多。集约化养殖场的畜禽污水随意排放，不仅严重污染水体和周边环境，而且直接影响畜禽养殖的防疫卫生，从而降低生产力水平，制约养殖场的扩大再生产和安全生产。随着畜禽养殖业快速发展和环境保护要求的提高，粪污处理是规模养殖必须同步解决的个重要问题。本项目建设沼气工程，在良好的生态环境条件下组织生猪生产，使之成为绿色生态型养殖场，能有效提高养殖生产力水平，促进生猪产业可持续健康发展。建设沼气工程有利于资源综合利用，是发展现代循环农业的现实选择畜禽粪尿是农业生产中的宝贵资源，据研究表明，国内畜禽养殖年产生的氮磷分别达万吨和万吨，相当于我国同期化肥用量的和，让其大量流失或弃之不用是农业资源的巨大浪费。加快养殖业的现代化建设，就是要运用现代生物学生态学和循环经济原理改造传统畜牧业，实现各种资源的循环利用，必须坚持种养相结合坚持畜禽养殖与环境保护相结合坚持生态畜牧小区与集约化规模化养殖场相结合......”。

3、“.....不仅能够有效地对规模养殖牲畜粪便进行无公害处理，而且能够将其转化成为种植业所需的资源，推进农业废弃物的循环利用，为种植业提供有机肥料，促进农业生产由主要依靠化肥向增施有机肥的转变，形成以沼气工程为纽带的循环农业发展模式节约资源的生产方式和消费方式，建设资源节约型社会。建设沼气工程利于加快农村绿色能源建设步伐，是推进节能减排的有力举措我国能源工业面临着经济增长和环境污染的双重压力，开发利用新能源具有重大意义。沼气是各种有机物质在隔绝空气还原条件适宜的温度湿度条件下，经过微生物作用产生的种可燃烧气体。在构建节约型社会的要素当中，沼气作为低污染低成本可利用价值高的能源之，正在被越来越多的人所接受。党中央做出了建设社会主义新农村的重大战略部署，并将大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源列为加快农村公共事业建设的项重要内容。这重大决策出台，对于改善农村生产生活条件，加强保护生态环境......”。

4、“.....提高农民生活质量具有重要意义。在能源紧张的今天，国家提出了要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气秸秆气化小水电太阳能风力发电等清洁能源技术。从年起，国家和省里把发展农村绿色能源作为促进农村产业结构调整和推进社会主义新农村建设重要措施，大幅度增加农村沼气建设投资规模，对沼气工程建设沼气综合利用等新型清洁能源和节能技术进行资金补贴。沼气是种生物质能，属可再生能源。沼气是有机物质在厌氧的环境和定的温度湿度和酸碱度条件下，经过沼气细菌复杂的生化作用而产生的种可燃性气体。般情况下，沼气中普遍含有甲烷，约占沼气总体积的，其次是二氧化碳，约占总体积的。同时还有少量的硫化氢氢气氮气氧气等。立方米沼气完全燃烧后，能产生相当于于无烟煤提供的热量。作为种清洁能源，沼气可以替代煤炭，起到减少排放二氧化碳的效果，每立方米沼气可相当于减少排放二氧化碳。养殖污水通过密闭管道流入沼气池，可节省沼气池进料劳动力，并促进连续产气，提高产气率......”。

5、“.....沼气成分稳定更便于利用。沼气除了提供农户生活炊事照明用能外，农业生产上还能用于塑料大棚内增温和施放二氧化碳，幼禽房增温，孵禽，点灯诱蛾，贮粮，水果保鲜，发电等。发展沼气工程，对优化农村能源结构，改善农民生活条件，减少温室气体和污染物排放，缓解国家能源压力具有重要意义。因此，本项目是利用农牧业生产本身提供的丰富的生物质制取沼气，是项变废为宝综合利用高效环保的绿色能源工程，项目的建设将极大地推动上高县农村绿色能源建设步伐。建设沼气工程有利于促进农业增产，是带动农民持续增收的重要手段建设沼气工程，把沼气综合利用与农业生产活动直接联系起来，可理是项目支撑体系建设的个重要组成部分，组织管理体系混乱，管理不到位，预期目标将无法实现。另外，由于受市场波动的影响，有时生猪存栏量少，将导致发酵原料不足，影响沼气工程效益的发挥。风险评估火灾风险评估火灾风险对生命财产安全构成严重威胁......”。

6、“.....可以将这种风险降到最低水平。因此，火灾风险属于般风险。动物疫病风险评估目前，正邦公司上高锦江生产基地的生猪医疗保健防疫免疫工作由当地畜牧兽医站专人负责，开展常年技术指导，猪场每天进行严格的消毒卫生工作。项目建成后，将进步健全较完善的防疫设施如消毒池消毒室隔离舍病猪无害化处理间等，并建立动物疫病应急处理预案，严格执行动物疫病预防和疫病扑灭措施，旦发生疫病或怀疑发生疫病时，及时向当地畜牧兽医管理部门上报，对猪群实行严格隔离和扑杀。因此，动物疫病风险属于般风险。财务金融风险评估项目财务风险已经进行敏感性分析，分别假定固定资产投资经营成本和销售收入作不利于项目效益的单因素变化，分别计算其所得税后的内部收益率财务净现值投资回收期影响的敏感性程度，从表可知经营成本的变化对财务指标的影响最小，固定资产投资的变化对财务指标的影响比较大......”。

7、“.....由于本项目为环保公益性项目，在产生定经济效益的同时，社会效益生态效益较显著。所以财务风险属于般风险。项目申报单位经营状况良好，资金筹措能力较强，因此，项目自筹资金属于般风险。经营管理风险评估本项目经营管理风险主要来自于人才市场和管理制度的不完善等方面。人才流动市场波动对企业经济效益有直接影响，但不会导致项目不能运行。因此，经营管理风险属般风险。风险防范对策通过上述风险因素分析，本项目面临的风险虽然多属于低等级的般风险，但这些风险对项目的威胁是不容忽视的。为确保项目顺利实施并达到预期目标，提出如下风险防范对策火灾预防建立安全生产责任制度，将责任层层落实，实行奖惩结合。加强对相关技术人员安全生产知识和技术技能的培训，使操作规范化，有效降低由于人为操作不当而造成的火灾。定期对设施设备进行检测，杜绝安全隐患。④合理配备防火设施，提高防火意识。动物疫病防控加强动物疫病安全防御体系和疫情防控技术保障体系建设......”。

8、“.....将责任层层落实，实行奖惩结合。加强对技术人员疫病防御知识和技术技能的培训，使操作规范化，有效降低项目区疫病滋生源。与政府防疫部门建立严格的信息交流制度，定期接收和发布动物疫情信息，保证疫病防治药品和器械的配备，做到以防为主，防治结合。财务金融风险防范项目实施前进行认真细致客观公正的可行性研究，对项目的投入产出进行定量分析，特别是项目的各项经营成本费用计算应客观实际，预测财务风险对项目的影响程度。加强猪场的经营管理，保持良好的财务状况，确保自有资金及时足额到位。发挥本项目对当地养殖业的高效生态发展示范作用，得到地方政府的关注和扶持，争取财政资金对项目的支持。组织管理风险防范沼气工程建设涉及多部门多行业，本项目要积极争取各有关部门的支持和配合。建立健全项目管理机构，配备管理技术财务人员。制定激励机制，加强对技术人员的培训，提高技术水平。根据项目特点，制定各项管理制度，如资金使用规定报账程序管理人员职责等......”。

9、“.....确保生猪存栏稳定增长，以保障发酵原料供应，发挥沼气工程效益。三生态效益沼气工程是实现生态农业系统能量转换物质循环及农业废弃物综合利用的最佳途径和中心环节，是联系生态系统中生产者消费者和分解者的纽带。利用沼气发酵，可以将污染环境的废物转化为能量和优质肥料，并消除其对环境的污染，变废为宝，从而达到保护环境，保障生态安全，实现人与环境的和谐发展。减少环境污染。通过沼气工程建设，从源头上控制了污染源，并有效地进行资源综合利用。通过沼气工程技术，使养殖场粪污减量化资源化无害化生态化，有效地改善了养殖环境，同时也有效地改善养殖场周边农村生产生活生态条件，净化人畜饮用水卫生条件，有利于新农村建设中突出的养殖环境问题的解决。改善生态环境。通过实施猪沼果渔的生态养殖模式，建立以养殖业为中心集种植养鱼加工业为体的生态农业系统，达到系统内部物质和能量的等级利用和循环。项目建成后，可以推动无公害生态农业建设，减少化肥农药的用量......”。