1、“.....本项目具有较好的生态效益......”。

2、“.....其研究生产和加工产业化水平已经成为衡量个国家或地区农业科研能力和生产水平的重要标志。研究表明，在提高农作物产量的诸项技术措施中，良种的贡献率占到左右而居首位，繁育和推广良种是发展农业生产的项投资少见效快的重要举措。党的十四届五中全会提出实施种子工程的战略决策是推动我国农业上新台阶的项重要措施。年中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见明确提出搞好种养业良种体系农业科技创新与应用体系动植物保护体系农产品质量安全体系农产品市场信息体系农业资源与生态保护体系和农业社会化服务与管理体系建设，是切实提高农业综合生产能力，促进粮食稳定增产农民持续增收的重要举措。为此年农业部出台了农业七大体系建设规划，其建设重点是强化以良种为核心的农业科技创新和农田基础设施建设，保护和提高粮食主产区综合生产能力。在农业七大体系建设规划中......”。

3、“.....处于基础和先导的位置。农业部按照新型种养业良种体系发展的近期目标和任务，又出台了种养业良种体系规划，同时配套出台的还有种子工程二期建设规划。规划中重点加强良种科技创新能力建设，强化种质资源保护与利用，完善种养业良种培育选育引育系统，推进良种繁育推广应用的市场化进程，构建政府扶持与市场推进互动的种养业良种体系。农业是新疆重要的支柱产业。新疆作为国家实施西部大开发战略的重点省区和农产品生产基地，地处祖国西部边陲，地域辽阔，土地总面积达多万平方公里，属典型的干旱半干旱荒漠绿洲灌溉农业生态区域，境内自然资源丰富，生态类型多样，具有光热土地资源量大作物生长条件优越和种子生产优势突出的特点，生产的种子籽粒饱满成熟与干燥度好病虫害少和产量高，是我国发展种子产业化工程建设项目的重点区域和优良作物种子繁育的重要产区。这是实施本项目的宏观背景。当前新疆正在加快推进农业和农村经济结构的战略性调整......”。

4、“.....发展优质玉米种子在农业生产中地位已经越来越重要。高标准高质量的玉米良种是保证农业特别是粮食生产可持续发展的重要基础。改革开放以来，新疆种业虽然有了长足发展。但用种的多乱杂，经营的小全散，管理的政事企不分，科研的育繁推脱节等问题还没有根本解决符合市场经济要求，满足农业结构调整的需要，具备参与国际竞争能力的种业体系还没有真正建立起来。新疆农业和农村经济发展十五计划和年远景目标规划把加快种子工程建设，按照上档次上水平上规模的原则，重点扶持批现代化种子企业和建设批高标准原原种生产基地，建设批现代化种子加工厂作为重点建设内容，这些都为本项目的实施提供了政策导向。新疆是我国商品粮棉基地，而我国又是农业大国，农业在国民经济中的主导地位是不可动摇的。新疆玉米播种面积近几年以来直稳定增加，对外制种面积也在逐年增加，外繁面积的不断增加说明我区具有成熟的玉米制种经验和得天独厚玉米制种条件。因此......”。

5、“.....以优质的玉米满足国内与国际两个市场，优化我区农业结构的调整，为畜牧业的发展提供有力的支持，提高农民收入，繁荣新疆经济。所以建设杂交玉米生产基地,将是新疆农业发展的基本保障，这是本项目实施的现实需要。项目建设的必要性是发展现代农业体系，提高农业综合生产能力的需要党的十七届三中全会中央先后出台了系列资净利润率不确定性分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点，项目销售收入达到万元时，项目能保本经营。表新疆昌吉杂交玉米良种生产基地建设项目盈亏平衡表盈亏平衡点图盈亏平衡点敏感性分析通过对经营收入静态建设投资经营成本单因素变化的敏感性分析，销售收入的敏感程度最大，其次为经营成本......”。

6、“.....为提高产品竞争力，应努力降低生产成本，充分利用自身优势实施灵活的销售机制。评价结论根据以上分析，项目财务内部收益率，大于基准比较收益率投资回收期年，满足投资要求财务净现值万元，投资利润率，投资利税率，均高于行业平均水平，项目具有较高的财务盈利能力偿债能力和抗风险能力。通过分析，在各项建设条件具备的前提下，项目财务可行。社会经济效益新疆良种有限责任公司玉米生产基地项目的建设，具有明显的社会效益，主要表现在以下几个方面给新疆农业生产结构调整和增加农民收入提供保障我国加入世贸组织后，新疆农业生产面临极大的挑战，为适应新形势，发展新疆的农业生产和提高农产品的市场竞争力，必须进行种植结构的调整，发展优质农产品，增加农牧民收入，才能保持边疆社会稳定，人民安居乐业，良种是农业生产科技知识运用和产生效益的基本载体。该项目实施后，项目区农民每亩增收元，万亩基地可使当地农民年增收万元......”。

7、“.....户均增收元。项目实施后生产的玉米种子的纯度提高，由于玉米种子纯度的提高，可使用种农民每亩增收元，生产的优质杂交玉米良种可供万亩大田生产使用，使农民增加收入万元。所以，项目实施后为广大农民提供高质量的玉米良种将有利于农村种植业结构调整，提高玉米的市场竞争力，增加农民的收入。促进玉米产业化体系形成玉米种子产业化是整个粮食作物种子产业化的核心，玉米是杂交种，每年都必须进行种子生产，项目的建成可保证玉米生产的持续增产，确保粮食总产的增加，做好玉米种子生产工作，形成玉米种子产业化体系。促进种子生产由小规模分散向大规模集中转变项目的建设，将改变玉米亲本和良种的生产方式由小规模分散向大规模集中转变，目前，我区玉米亲本和良种的繁育基地规模较小，且分散，所以亲本和良种的生产不能满足生产需求，种子质量的提高也有较大的困难，玉米繁育基地项目建成后，不但可给我区种子生产起到带头示范作用，同时也能规范我区玉米良繁体系......”。

8、“.....提高全区种子质量。提高水土利用效率，改善生产环境该项目实行综合治理，不仅改善了农田水利基础设施和交通状况，区内灌溉渠系及渠道建筑物将全部配套，斗渠全面防渗处理，从而使水资源利用率提高。有效地控制水土流失，增加了抗灾能力。该项目实施后，区内农田防护林面积将增加亩，防护林用地占到耕地面积大于，有效地增加了农田防护面积，有利于遏止干热风的危害，改善农田局部气候。该项目实施后，使区内万亩耕地土壤类型得到改善，土壤等级从等提到级，使农业基础设施得到改善。由于实施综合治理，农田水利基础设施得到改善，水土流失得以有效的控制。生态效益项目实施过程中不进行水土资源开发，只是对项目实施点内的水土地资源进行合理有序地利用，因而不会对当地生态环境和资源造成破坏。玉米根系发达植株生长繁茂，土地覆盖率较高，对于改善土壤流失防风固沙，对结合生态建设调整产业结构，发展生态型农业产业和实施西部大开发有较为重要影响。此外......”。

9、“.....可起到涵养水源，绿化环境，净化项目区空气，增加地表植物覆盖度，培养地力的作用。项目区灌溉采用防渗渠，起到节水的作用，既可以美化环境，又可以改善项目区小气候，本项目建设起到环境保护与提高农民收入的双重效益。项目风险因素分析管理风险杂交玉米生产基地属于高技术项目，而生产农户呈分散经营的模式，农民的技术参差不齐，存在定的管理风险。因此，要针对繁育技术要求高的特点，加强技术和组织管理，统对农户进行培训和技术指导，加强与生产基地当地农户的联系，保证各项生产措施及时准确到位。自然灾害风险同其他农业生产样，该项目也受到自然因素的制约。旱灾水灾风灾雹灾和病虫害都会带来减产或绝产的损失。为了减少风险，要加强基础设施建设，做到能灌能排加强病虫害监测，推广农业综合防治技术，做到高产稳产。市场风险该项目生产的种子，其需求量随国内市场和国际市场共求变化而波动市场的供求的变化。为规避市场风险，是加快新品种的培育，增强核心竞争力......”。