《农村沼气建设国债项目可行性建议书》修改意见稿
1、“.....厕所与圈舍体建设,与沼气池相连。厕所内要安装蹲便器,并配备沼液冲厕装置。四改厨。厨房内的沼气灶具沼气调控净化器输气管道等安装要符合相关的技术标准范。厨房内炉壮厨柜水池等布局要合理,室内灶台砖垒,台面贴瓷砖,地面要硬化。工程建设内容为池三改,严格按照农业部农村沼气池三改建设规范执行,结构设计年限年。建设方式户用沼气养殖小区小沼气联户沼气施工企业承包建池乡村服务网点按照服务专业化管理物业化的原则,结合当地实际,因地制宜鼓励协会领办个体承包股份合作等多元运行机制。直接面向农户的技术服务人员必须经过培训,取得沼气生产工国家职业资格证书......”。
2、“.....三投资概算与资金筹措概算编制依据以国家和自治区关于农村沼气建设项目的投资计划文件农业部农村沼气建设国债项目管理办法自治区关于项目安排的通知等为依据采用全国农村沼气建设概算编制工程量计算,结合当地沼气建设各项开支进行取费定额。池三改基本单元户......”。
3、“.....每个网点具备为个沼气农户服务的能力,原则上应具有六个,即处服务场所个原料发酵贮存池套进出料设备套检测设备套维修工具批沼气配件,做到服务有人员有场所有设备有配件有原料。乡名村名承担单位个人建设任务套服务区域总投资万元进出料设备检测设备维修设备中央投资财政配套农民自筹合计养殖小区详细建设内容乡名村名领办小区个人建设单位建设规模供气农户总投资万元中央投资财政配套农民自筹合计联户沼气详细建设内容乡名村名领办小区个人建设单位建设规模供气农户总投资万元中央投资财政配套农民自筹合计四实施计划项目建设期限年月年月项目实施计划年月初完成招标,签定合同。年月日全面开始施工。年完成沼气池户。并对已建成的户沼气池进行验收。年完成沼气池户,并对已建成的户沼气池进行质量鉴定和验收,并投料使用。年月对已建成的户沼气池进行质量鉴定和验收,并投料使用......”。
4、“.....资金使用计划年月月完成沼气池户,资金使用万元。年月月完成沼气池户,资金使用万元。年月月完成沼气池户,资金使用万元。年月月完成沼气池户,资金使用万元。年月月完成沼气池户,资金使用万元。年月月完成沼气池户,资金使用万元。年月月完成沼气池户,使用资金使用万元。年月建成的户沼气池进行回访。五项目组织管理项目行政领导喀什地区农业局局长张跃进负责项目招标及建设质量检查督促工作,联系电话组织机构成立项目建设领导小组和办公室,强化项目的组织和领导,作好协调工作,抓好资金物资人力的落实,特别是定要落实法人责任制,提高项目建设的管理水平,保证项目顺利建设。项目领导小组成员组长李文革县人民政府副县长副组长宋根江县农业局局长陈勇恰尔巴格乡党委书记张建英吾斯塘乡党委书记王庭仑阿瓦提镇党委书记领导小组的职责负责对项目实施的领导和监管,项目建设的组织和人员调配,项目建设计划审核,工程项目招标......”。
5、“.....研究解决和协调项目建设过程中重大问题等。领导小组下设办公室设在农业局办公室主任宋根江成员仲建新县农业局副局长郭勇县农业局能环站胡征县农业局能环站艾尼玩克里木县农业局干部阿不都外力艾白都拉县农业局干部办公室的职责具体负责项目的实施和建设计划落实,起草项目建设有关文件,材料的总结和项目会议材料的准备及项目档案资料的收集整理,对项目进行全程跟踪监督,及时统计上报工程进度及相关情况,分段组织检查验收,严把工程质量关。项目实施项目实施严格按照农村沼气建设项目管理办法和新疆维吾尔自治区农村沼气建设项目实施细则为依据。项目实行公开招标承包的办法,优选符合资质的施工企业承建,签订合同,明确建设质量要求权利和责任。聘请建设监理单位,确保设备安装及工程施工达到优质高效标准,对建设项目所需材料按自治区农村能源工作总站的要求对灶具灯具管线脱硫器等产品统供应加强专业施工人员培训工作,实行持证上岗......”。
6、“.....确保沼气建设个成个,建成片成片。农村沼气池项目的建设与管理实行项目法人责任制,对项目建设乡镇采用分片包干,项目乡镇领导亲自抓分管领导具体抓,严格执行各项法人责任制,项目法人对本项目的申报建设实施资金管理及建成后的管理等全程负责,对建设质量终身负责。农村沼气项目建设坚持突出重点集中连片的原则。项目建设要形成规模,项目村的项目户要达到以上,项目户最少要头只牲畜,保证沼气原料充足。招投标制为确保项目能够顺利的完成项目实行全面招标,由喀什地区农业局统按照中华人民共和国招投标法实行招标。实行行业资格准入。项目的监理巴楚县农村沼气项目实行项目监理制,建立项目监理体系。本项目建设投资大,建设内容多,时间任务紧。要严格项目招标制度和工程质量监理制度,项目建设过程实行质量全程跟踪监督,分阶段检查和验收,加强项目建设,严把设备采购和基建工程的质量关,保证项目建设高质量完成......”。
7、“.....参照建设工程施工合同签订合同书。实行施工风险抵押金制度,中标施工企业向我局交纳定数量的风险抵押金不少于工程总额的以确保工程的优质完成不能按照合同如期完工者将扣除定数量的抵押金。如在施工过程中发生质量不合格也将扣除部分抵押金,如保质保量如期完成者还抵押金。三公开制项目实施实行三公开制度在项目实施地公开项目实村,项目实施户,物资配备情况以利于项目实施的监督管理防止舞弊事件的发生。实行项目行业准入制度所有从事沼气项目建设的施工人员必须持有国家颁发的沼气生产工证书。项目建成后的运行机制完善对用户的培训管理和服务体系,解除用户的后顾之忧。农民是沼气池最直接的终端用户,由于农民文化水平普遍偏低,因此必须加大培训和讲解力度,否则农民很难管理和使用好沼气。为解决好该问题我县将组织专门力量,对英吾斯塘乡阿瓦提镇恰尔巴格乡夏马勒乡分期分批对户农民进行集中培训......”。
8、“.....再结合建池技工在建池过程中逐步讲解或建完后集中讲解等方法做到家家有个明白人懂得如何使用沼气。并且要加强对妇女的培训。建后服务和管理工作也很重要,因为在农民的使用过程中,特别是使用初期,总会出现这样或那样的问题。为了要让农民知道找谁去解决问题。把农民使用中存在的问题收集上去也有利于改进今后工作。因此必须成立服务及管理机构,每个村有名沼气物业管理技术人员,日常的维护等各项工作专门由村沼气技术员完成,并在乡里成立乡级沼气推广办公室,这是个体系的建设。为农民服务,为农民服好务,才可以赢得广大农民的信任。加强对沼气技术员的管理。合理配置沼气技术员,必须做到村村有技术员。加强对沼气物业技术员服务意识的培养,不但要协助工程队把沼气池建好,而且要负责指导农民把沼气池管理好用好。项目完成后将由我县能源站组织建立只维护服务队伍成立公司实行物业化管理,制定相应的物业管理制度......”。
9、“.....对所有用户的沼气池及相关配件进行维修和保养以保证项目建设实施的长期效益。具体由马二虎县农业局能环站负责。吸收批有文化的下岗工人培训成为沼气物业管理员力争做到每户沼气用户配备沼气物业管理员名进行日常的检查工作保证沼气池的安全运行。建立完备的用户档案,对沼气池进行编号备案,配备完整资料,以备随时抽查用户使用情况。六有关附件项目建设区域布局图银行专户及地方配套资金进账单。上报项目实施方案的上报文件,项目实施县市成立项目实施建设领导小组的文件,以及所有签订的合同协议......”。
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