1、“.....医院传统制剂筋痛消丸三七接丸加味益气丸展筋丹活血接止痛膏等,经长期临床应用,效果良好。其中筋痛消丸己被列入国家中药保护品种国家火炬计划项目国家中医药管理局年科技成果推广项目年省高新技术产业化重点项目,现已大批量生产,投放市场,远销海内外。省正医院正在围绕医教研产中心工作,推进品牌战略,实施质量人才创新形象四个工程,用年时间组建省正集团。洛正制药厂和器械厂要逐步建立现代企业制度和进行股份制改造,药厂争取成为上市公司,使医院保持持续健康稳定发展,为社会做出更大的贡献。项目背景建国以来,特别是改革开放以来,我国卫生事业取得了举世瞩目的成绩,覆盖城乡的卫生服务网络已经初步形成,人民的健康水平显著提高。但随着我国经济的发展,广大人民群众对医疗卫生服务的需求的提高,现有医疗机构的布局结构资源利用等,已经远远不能适应市场经济的要求......”。
2、“.....我国目前相对封闭的医疗机构格局必将被打破,特别是在知识经济和生物经济的兴起我国加入等因素的影响下,医疗卫生行业的发展面临前所未有的挑战和机遇。中国加入,将逐步对外开放国内外医疗服务市场。方面为加强我国医疗行业对外交流,学习国外先进的医疗技术管理手段,促进我国医疗卫生带来的发展,创造了比较好的条件另方面必然对我国长期在计划经济体形成的在医疗卫生服务体系中占据优势地位的公立医院,特别是三级甲等医院造成巨大的冲击。医疗市场的竞争将更加激烈,从国外涌入的有规模有实力的医院,依靠资金雄厚设备先进规模经济就医环境和服务质量等方面的优势,争夺病源,尤其是争夺高收入阶层的消费者。传统的公立医院是我国医疗卫生服务网络的重要组成部分和基础,但由于长期以来我国实行的是与计划经济相适应的卫生管理体制和服务体系,卫生机构主要按部门地方的行政隶属关系设置,实行多部门管理......”。
3、“.....原有体制下形成的卫生资源条块分割结构不合理效率不高等问题越来越突出,卫生资源短缺与浪费并存,已不适应经济社会发展和人民群众医疗保障的需求。同时,传统公立医院因规模不经济,经营模式落后,体制改革步履缓慢,缺乏相应的机制等因素,在我国加入后激烈的市场竞争中将面临严峻的形势。经济的多元化观念的多元化,导致人们需求的多元化,人们在生活水平提高的同时,对自身健康的认识和生命质量的要求也越来越高,对医疗服务的需求呈现出多样化多层次。对大多数工薪阶层和低收入阶层的人群而言,他们目前的需要是医疗的基本服务,保持身体的健康而部分高收入阶层,除了保持身体的健康外,更关注生命的质量,愿意在养生保健方面投资,希望享受舒适快捷的医疗保健服务。随着市场经济的发展,人民物质文化生活水平的改善,生物心理社会医学模式的转换,人们健康观念的变化......”。
4、“.....以及医疗消费支付能力的提高,医疗服务的多层次性日趋凸显和丰富,与此相适应,医疗市场的进步开放,将有利于满足社会多层次医疗服务需求,并将在定程度上带动相关产业的发展。综上所述,根据医疗市场需求的变化,合理地规划和建设医院,满足现实需求,发现潜在需求,预测未来需求,为社会提供不同层次的医疗保健服务,已成为医疗卫生行业发展的重要任务。省正医院分院建设项目就是在这样的背景下提出的。建设的必要性省正医院现在市东花坛院区占地面积亩,设有张病床。由于院区面积小,所以医疗环境十分拥挤,连病房楼的走廊库房消毒间等场地都被挤占,严重影响医疗秩序和医疗服务水平。省内外许多病人慕名而来,但由于病房条件差而不愿在医院治疗或只住几天就转院,医院的名誉和效益受到很大影响。由于现有病房楼中没有大型医疗设备预留用房,新进的核磁共振等设备挤占了放射科的仓库和维修用房......”。
5、“.....还有许多新型医疗设备无法引进。由于地域所限,医院的人才流失严重,近三年有研究生学历的先后调出医院有人,医院部分技术干也不安心在医院工作,医院虽然采取多种措施广揽人才,但由于院址和医院条件不理想而成效不大。由于交通不甚方便,流动人口少,经济欠发达,致使正品牌在省内外影响力逐年下降,高层次的技术合作学术交流减少,严重影响医院学术地位的提高专家名医的培养和医院品牌的进步塑造。鉴于上述情况,为了医院的发展,在认真调查研究和反复论证的基础上,初步拟定在新区新建正医院分院。医疗服务,提高医院医疗服务水平,本项目建成后,应对上岗人员进行岗前培训。培训方式可采用请进来和送出去相结合的方式进行。经常对医务人员进行基础理论基本知识基本技能的训练与考核,把严格要求严密组织严谨态度落实到各项工作中。第十章项目招投标方案为了确保项目建设的工程质量,缩短工程建设期,防范和化解工程建设中的违规行为......”。
6、“.....特制定本项目的招投标方案。项目招标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括建设项目的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和设备与材料采购招标等,按照中华人民共和国招投标管理法面向社会进行招标。投标开标评标和中标程序本项目质量要求高,根据建设项目规模和建设要求,在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后,在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内,具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时,应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工的,招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合招标。评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。开标时由招投代理机构主持,邀请所有投标人参加,由招标人委托公正机构检查并公证......”。
7、“.....招标人向中标人发出中标通知书,该通知书具有法律效力,若中标人放弃中标项目,应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内,按照招标文件,项目承办单位和中标人签订书面合同,中标人不得向他人转让中标项目,不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会的人员组成和资格要求项目全部采用公开招标的方式。因此,在招投标过程中,为保证项目的公开,对评标委员会的组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天,在当地发改委专家库随机抽取,评标委员会主任由项目建设单位负责人担任评标委员会采用单数制,但最低不少于人,并且技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的资格要求评委会成员的职称在副高工副教授职称以上,从事本专业至少在年以上,对工程项目有较深入的研究,并且职业道德良好,与投标单位无任何利害关系......”。
8、“.....遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算说明省正医院分院建设投资估算范围,包括项目的土地购置新建建构筑物及附属设施的土建设备购置及安装和其它费用等。编制依据土建工程根据类似工程决算,并参考市建设工程造价指数信息进行调整,以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算,以指标形式计入。设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。其它费用按有关规定计取土地购置费按万元亩计入建设单位管理费按豫财建号文件规定计入勘察设计费按工程费用的计入工程监理费按工程费用的计入招投标费按计价格号计入城市配套费按建筑面积以元平方米计入城市绿化费按建筑面积以元平方米计入文物勘探费按建筑物占地面积以元平方米计入人防工程费按大于建筑面积的建筑物为计算基数......”。
9、“.....预备费取工程费用及其它费用之和的。项目总投资经估算,本项目总投资为万元,全部为固定资产投资,投资构成如下投资估算构成表费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计合计万元占总投资详细投资见附表。资金筹措本项目总投资万元,由省正医院通过银行贷款万元,其余资金由正医院自筹解决。以上内容完全,请认真修改,第十三章经济效益分析本项目财务评价根据建设项目经济评价方法与参数第二版及现行的财税制度编制。项目计算期按年计,其中建设期为年,经营期为年。总成本费用估算动力燃料动力燃料消耗由各专业提出条件为依据计算单价均以现行市场价为基础。主要燃料动力价格表序号成本项目及名称单位单价元水吨电采暖工资及附加项目定员人,人均月工资按元人计算,工资及附加按计,年工资总额万元。折旧及摊销根据国家规定,折旧采用平均年限法。建筑物平均折旧年限按年计算,设备平均折旧年限按年计算,固定资产原值为万元......”。
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