1、“.....是提高民族素质，培养各种人才的奠基工程。它是人生之本，民族之本，国家之本，也是教育之本。建设符合国家标准的农村学校，打好奠基工程的基础，是切实保证实施义务教育的有力措施。为此，党中央国务院先后颁布了中华人民共和国教育法面向世纪教育振兴行动计划中国教育改革发展纲要中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定等重要法规政策，把基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲作为基础教育的重中之重。因此，农村学校基础建设也直受到国家的高度重视。政策背景中国教育事业十二五规划中明确指出要改善农村学校的办学条件，落实农村义务教育阶段农村学校校舍维修改造长效机制，确保校舍安全，加强基本办学条件建设，使所有农村农村学校具备基本的校园校舍教学设备图书和体育活动设施。实施农村农村校舍改造工程和新农村卫生校园建设工程，逐步解决超大班额问题，加强农村学校的食堂饮水设施和厕所建设，改善卫生条件......”。

2、“.....使所有农村学校具备计算机教室，所有农村小学具备卫星教学接收和播放系统，普及利用光盘教学或辅助教学，基本建成遍及乡村学校的远程教育网络。中西部农村校舍改造工程总体方案指出现阶段学校校舍改造工程的目标为推动中西部地区农村学校进行校舍改造，重点加强农村薄弱学校学生生活设施建设，改善食宿条件，提高农村学校巩固率和寄宿率。重点支持大约所设置的农村学校学校新建或改造学生宿舍食堂和厕所等生活设施，使项目学校寄宿学生生活设施达到或接近农村普通农村学校校建设标准，基本消除大通铺和校外租房现象。加强农村义务教育是教育发展的重中之重任务，也是推进社会主义新农村建设的必然要求，地方各级政府发展改革和教育部门都按照国务院的要求，精心组织，认真实施，确保实现中西部农村校舍改造工程总体方案规划目标。为保证中西部农村校舍改造工程顺利实施，国家成立中西部农村校舍改造工程领导小组，负责研究决策中西部农村校舍改造工程实施的重大问题......”。

3、“.....负责中西部农村校舍改造工程实施的日常管理工作。各地要成立相应的机构，配备精干人员，建立相应制度，加强对中西部农村校舍改造工程的组织领导，确保中西部农村校舍改造工程顺利实施。为完善相关政策，提高综合效益，各有关部门参照国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法攻坚办号有关精神，切实加强中西部农村校舍改造工程项目学校的管理。牢固树立学生安全第的观念，建立健全学校安全管理制度，保障师生安全和正常学习生活秩序。实施中西部农村校舍改造工程，是进步加强农村义务教育的重要举措。改善农村教育基础设施，对于缩小城乡区域教育发展差距，推动公共教育协调发展，促进构建社会主义和谐社会具有重要意义。地方背景赣州市赣州市位于赣江上游，江西南部，简称赣南。东接福建省三明市和龙岩市，南临广东省梅州市河源市和韶关市，西靠湖南省郴州市，北连本省吉安抚州两地区。处于我国东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带......”。

4、“.....赣州市是江西省最大的行政区，本市辖区市县，总面积万平方千米，其中市区建成区面积章贡区和赣州经济技术开发区平方千米,耕地面积万公顷，有林面积万公顷，森林覆盖率为。总人口万人，其中市辖区万人非农业人口万人，人口自然增长率，下降个千分点。赣州市矿产资源以有色稀有金属矿为主，素有世界钨都和稀有金属不稀有之称。市内著名的自然景观，主要有安远的三百山龙南县的九连山大余县有梅关古驿道。三百山为东江源头，是香港同胞饮用水的发源地，国家风景名胜区国家森林公园，成为了香港同胞到祖国内地旅游的景点。九连山是我国中亚热带缘自然生态系统保存最完成的地段，保存有大量野生动植物活化石，被列为江西省的重点自然保护区。始建于秦唐的梅关古驿道，是我国古代沟通南北往来的交道要道。此外，还有宁都的翠微峰龙南的武当山上犹的陡水湖崇义的聂都溶洞，均是风景秀丽而具有开发价值的旅游资源。年，在市委的正确领导下，市政府深入贯彻落实市第四次党代会部署......”。

5、“.....苦干实干，全市经济社会发展呈现稳中趋好好中趋快的良好态势，各项工作取得可喜成绩。年是赣州历史上具有里程碑意义的年。在党中央国务院的深切关怀和省委省政府的大力支持下，赣州市上下按照市委的科学决策精心部署，凝心聚力抓发展，全力以赴促振兴。年月日，国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见以下简称若干意见正式出台，为赣州发展进行顶层设计，量身定制了系列扶持政策，系统描绘了赣南苏区振兴发展路线图。赣南苏区振兴发展成为国家战略，与西部大开发中部崛第十章投资估算及资金筹措编制范围本估算工程费用包括建筑工程装饰工程给排水工程消防工程电气工程弱电工程等费用。本估算其他费用包括建设单位管理费工程咨询费勘探设计费招标代理费工程监理费环评影响评价费工程量清单编制费工程审计费等费用。主要编制依据本投资估算采用类似工程指标法进行估算，估算根据本报告中所提到的各项技术参数数据，结合江西省赣州市近期类似工程造价水平估算......”。

6、“.....编制说明本估算根据本项目规划方案各项技术参数数据，参考江西省赣州市近期工程造价水平，采用类似工程指标法进行估算。主要建筑材料及设备均按国内产品考虑。建设单位管理费按财政部颁发的财建号财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知规定计算。工程监理费依据国家发改委建设部发改价格号文建设工程监理及相关服务收费管理规定计算......”。

7、“.....工程勘察设计费根据工程勘察设计收费管理规定计价格号文规定计算。环境影响评价费根据关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计算。招标代理服务费按计价格号文计算。工程审计费按原江西省计委关于规范建设工程造价咨询收费项目与标准的函赣计收费字号计取。工程量清单编制费根据工程量清单编制收费标准号规定收费。预备费用以工程费用与工程建设其他费用之和为基数，按计取。项目投资估算赣州市经济技术开发区潭东镇潭东中学校舍改造工程建设项目建筑总面积平方米，绿化美化总面积平方米，道路其他活动场地硬化总面积平方米，总投资估算万元......”。

8、“.....故不计其费用。资金筹措本项目总投资万元，资金来源为争取年中西部农村校舍改造工程中央预算内投资万元。其余由潭东中学自筹解决。第十二章社会效益评价及风险分析社会效益评价国家要富强，首先要提高全民族的科学与文化水平，因此，国家对教育水平十分重视，投入大量的人力物力和财力，完善学校的各项功能，为学生提供个功能齐全，宽敞明亮，环境优越的学习场所和生活场所，对培养和提高人才素质水平创造了极为有利的条件。该项目的建设正是基于这出发点，完全符合国家的教育政策。因此，本项目具有明显的社会效益。硬件设施是学校发展建设的基础，项目建成后，将更加完善学校的硬件设施条件，提高学校的办学水平......”。

9、“.....项目与所在地互适性分析各级组织及不同利益群体对项目的态度支持和参与程度教育作为种重要的文化资本，对于人和不同群体社会地位的影响力度已经大大提高，特别是通过教育的普及，它与整个社会的联系越来越紧密。由于我国公共教育资源不足，目前社会存在教育机会不公平现象，很多家庭经济困难和相对落后地区的人得不到公平的教育机会，而项目的建成改善了农村农村学校校舍的现状，使更多的人接受先进教育成为可能，满足不同利益相关者的要求实现宪法所规定的每个公民都享有平等接受教育的权利。本项目的建设有利于提高赣州市经济技术开发区农村学校的办学水平，促进教育事业发展，有利于构建和谐社会，有利于提高全民素质，有利于促进当地经济社会的发展，本项目的建设必将受到广大人民群众的肯定和支持，这就给项目建设带来极为有利的条件，因此该项目具有广泛的社会基础。地方文化状况对项目的适应程度赣州市经济技术开发区是国家级开发区，由于新设立不久年成立......”。