1、“.....开展资源综合利用，是落实节约资源基本国策，转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的项紧迫任务。十五资源综合利用指导意见根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知国发号和国务院关于加快发展循环经济的若干意见国发号制定，在分析资源综合利用现状的基础上，提出了年资源综合利用发展目标重点领域重点工程和保障措施。十五资源综合利用指导意见重点领域中明确指出再生资源加工利用领域，以提高再生资源加工利用产业规模和利用水平为目标，重点推进再生资源集散加工基地建设和再生资源回收利用产业化。鼓励生产具有高附加值的综合利用产品。淘汰技术装备落后污染严重的生产工艺。重点推进废旧家电废旧轮胎废塑料废纸包装物废弃木制品废弃油品回收利用的产业化进程。废润滑油再生资源的产业化，属于生态型资源循环利用范畴，因此符合国家产业政策，符合国家发展循环经济保护环境的要求。项目资源利用和环境保护效益显著废润滑油会损坏机械设备......”。

2、“.....随着经济的发展，对润滑油的需求量也不断增加，每年换下来的废旧润滑油品量也越来越大。这些废油如丢弃到环境中去，将造成严重的环境污染。废油不论是倒入下水道，或倒在空地地面，都会对环境造成严重的污染。进入下水道中的废油，会随着污水流入河流，进入江湖河海丢弃在陆地上的废油，渗透在土壤中，小部分会被微生物分解，而多数部分则会由于雨水的冲洗最后也进入江湖河海中，造成对环境中土壤及水系的污染。进入水系的油对水有很强的污染力，桶废油流入湖海，能污染近平方公里的水域。在污染的水域，由于油膜覆盖在水面上，阻止了水中的溶解气体与大气的交换，将引起水生动植物的大量死亡，甚至还可以影响到鸟类的生存。可见，废弃的废润滑油对环境所造成破坏性的影响是非常大的。目前国内年消耗润滑油万吨，已被回收再生利用的废油约为万吨左右，回收潜力有万吨之多。目前废润滑油现金回收价格为每吨元左右。而普通成品润滑油的销售价在每吨元之间，特种润滑油品价格可达元以上。对废旧润滑油进行资源化利用，并实现产业化......”。

3、“.....实现资源利用和环境保护的双重效益。项目建设单位具有实施项目优势条件原料收集和产品销售网络成熟。项目承担单位目前已与中石油中石化以及中海油建立起了资源与市场协作互补机制，具备稳定的润滑油产品销售渠道，并在国内率先建立起了快捷有效的废润滑油收集网络。项目承担单位是中国石油玉门油田昆仑牌润滑油脂在中南五省的分装基地和销售商，是中海油泰州沥青有限公司宁波大榭公司以及四川泸州公司在中南五省的经销商。由于润滑油的品种高达万多种，中石油和中石化的各大炼厂目前只生产批量大的常规品种，而有些不具有规模，但又有定市场份额的产品因此成为了项目单位的主打产品，形成了与中石油中石化在资源和市场上的两大互补。公司也是中石油中石化的配套供应商，目前已全面配套供应的省份有和四川两省。技术领先。项目承担单位在废旧润滑油处理技术方面在国内处于领先地位，与国内相关科研院所在技术开发方面建立起了广泛的合作关系，还与美国最大的废旧润滑油处理商美国金属润滑油公司建立起了技术合作关系，是该公司在中国的唯合作伙伴......”。

4、“.....另外项目承担单位具有个优良的项目管理团队技术团队，近年来从石油大学招聘了大批技术人员，还聘请了国内流的专家作为公司技术顾问。第三章市场分析产品市场需求年，中国国内润滑油消费量为万吨。年超过万吨。相对比较，全球需求呈二位数下降，降幅为。年召开的基础油和润滑油会议报道显示，尽管遭遇全球经济衰退，中国润滑油需求仍呈增长态势，年中国润滑油需求增长超过，达到万吨。据中国石油预计，中国润滑油需求在年将提高到近万吨，每年将需进口超过万吨基础油才能满足这需求。产品市场供给中国润滑油市场趋势观察研究预测报告中数据表明年月润滑油实现产量万吨，年月实现产量万吨，同比增长。至此，年月累计产量万吨，去年同期累计产量万吨，同比增长。年中国润滑油进口量吨，进口总金额美元，出口量吨，出口金额美元。随着工业和汽车行业对润滑油的需求，未来润滑油生产量还会进步增加。根据目前的发展情况来看......”。

5、“.....比如目前国内的三家主要润滑油企业中石油中石化统的形象已经初步建立国内的润滑油市场将逐步采取连锁经营的形式。产品目标市场及价格预测本项目目标市场是普通成品润滑油市场。润滑油成品油价格和原油价格废润滑油的回收价格的变化基本是同向性的。目前，普通润滑油成品油价格情况见下表展提供了保障，投保人与保险商通力合作是控制意外损失的有效途径，保险公司返赔率高且利润率低。工程担保工程担保是指担保人般为银行担保公司保险公司其他金融机构商业团体或个人应工程合同方申请人的要求向另方债权人作出的书面承诺。工程担保是工程风险转移措施的又重要手段，它能有效地保障工程建设的顺利进行。许多国家政府都在法规中规定要求进行工程担保，在标准合同中也含有关于工程担保的条款。在工业发达国家和地区，常见的工程担保种类如下第，投标担保指投标人在投标报价之前或同时，向业主提交投标保证金俗称抵押金或投标保函第二，履约担保是为保障承包商履行承包合同所作的种承诺。由于工程在建设过程中存在着越来越多的不确定性因素......”。

6、“.....所以为了提高本项目的风险抵抗力，应采取合理的风险管理措施。风险回避回避风险是指主动避开损失发生的可能性。它适用于对付那些损失发生率高且损失程度大的风险，如考虑到游泳时有溺水的危险就不去游泳。虽然回避风险能从根本上消除隐患，但这种方法明显具有很大的局限性。其局限性表现在，并不是所有的风险都可以回避或应该进行回避。如人身意外伤害，无论如何小心翼翼，这类风险总是无法彻底消除。再如，因害怕出车祸就拒绝乘车，车祸这类风险虽可由此而完全避免，但将给日常生活开来极大的不便，实际上是不可行的。因此本项目中些风险性很大，甚至无法避免的事件，在保证正常施工和生产的前提下，尽量避免。风险自担自留风险即自己非理性或理性地主动承担风险。非理性是指对损失发生存在侥幸心理或对潜在的损失程度估计不足从而暴露于风险中理性是指经正确分析，认为潜在损失在承受范围之内，而且自己承担全部或部分风险比购买保险更经济合算。所以，在作出理性选择时，自留风险般适用于对付发生概率小......”。

7、“.....因此本项目中些风险程度不高的事件中，可以采用风险自担的措施。风险分析结果的反馈资源风险分析公司主要的生产资源是生产原辅材料及燃料公用工程的水电等，其价格波动对生产有直接影响，项目为节能降耗技术改造项目，本身即可降低资源消耗风险。建设规模与产品方案风险分析本项目产品规模和方案是在现有市场需求的情况下作出的，加上近年来该产品在国内外市场份额持续上升，公司技术先进，产品质量可靠，故在建设规模与产品方案上风险不大。工艺技术设备及自动化风险及规避本项目计划选用国产成熟的设备，项目工艺技术及设备先进且成熟可靠，在工艺和技术方面风险不大。投资与融资风险分析公司资金实力雄厚，在国内各大银行的信誉度较高，故本项目投资和融资方面风险性不大。风险与对策本项目针对主要风险的风险对策如下加强资金筹措，争取国家投资支持。引进技术人才，加强技术培训。加强市场分析与预测，合理安排企业生产和库存。工程建设方面加强与规划单位联系，降低因双方沟通不及时或不力造成的设计频繁变更对规划设计方案进行专家评审......”。

8、“.....健全招投标制度，优中选优，精心组织承包方施工加强与施工承包方的协调沟通，帮助其提高工作效率加强监理工作健全工程监督机制与责任机制，杜绝因责任心不强或谋私动机引起的材料不合格现象。第十七章结论与建议结论通过对万吨年废润滑油再生加工利用项目的技术经济的全面研究和论证，得出以下结论项目具有良好的市场和稳定的原料来源，并可通过实施该项目实现资源节约和环境保护的双重效益。项目技术工艺成熟，生产工艺组合了成熟可靠的传统润滑油精制工艺技术和自创的废润滑油脱水脱杂质的独特技术，优化了废润滑油再炼制再生工艺，既保证了生产过程得以连续稳定进行并使得到的产品的质量达到相应的产品标准。项目选址交通条件供水条件供电条件良好，具备开工条件。项目的财务分析表明项目具有良好的经济效益。项目的设计建设，充分考虑了环境保护和工厂的三废治理措施。工厂建成投产后，对周围环境和生态平衡无不良影响。本项目不论从市场和企业发展需要来看，还是从经济效益和社会效益来看，是必要的可能的和可行的。项目在技术上可行......”。

9、“.....建议综上所述，本项目的建设具有较强的可操作性。但是由于项目规模较大，时间较紧，开发过程中各方面工作协调难度较大。建议强化项目进程中的投资质量进度计划，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策，以保证项目按期完成。实行速度管理，加强项目运作进度，以避免市场可能的由高峰期向下降期转折的风险。公司各部门紧密配合，以加快项目运作进度。项目成本须合理控制，以保留市场波动时的降价应对空间。注意严格的按照既定方案去做每件事，统调配资金物资和各项工作。特别要准备好抗风险资金，不可挪用......”。