1、“.....随着医院规范管理工作的开展降消项目计划免疫工作妇女儿童保健等工作不能在原房屋条件下开展，手术室孕妇待产室母婴病房和医技科室不能开设达标，解决不了群众就近看病难和在大医院看病贵的根本问题。洛南县灵口中心卫生院门诊住院综合楼改扩建设工程的必要性有以下几点实施基层农村卫生院建设是党中央国务院建设和谐社会的重大决策的具体体现。卫生院作为联系广大农村卫生网络的中间纽带环节，在发展农村卫生工作中发挥着至关重要的作用。卫生院的建设是落实国务院关于农村卫生改革与发展的指导意见的具体体现，是推进民生八大工程，是胡锦涛主席创建新农村和谐社会的重要体现，符合党中央的政策，也是我们农村卫生工作的重中之重和当务之急......”。

2、“.....由于房屋不够，科室无法设立，严重影响了正常的业务开展和农村新合疗社区卫生服务事业的发展。非常必需的透视超生化检验等不能开展，规范的手术室产房母婴病房无法建设达标。医务人员仍在年代的老三件设备下工作。般手术病人只能到大医院就诊，孕妇分娩不能做到住院分娩，预防接种无办公室乡医培训无培训基地，理疗心电图等辅助科室，三楼为财务办公室供应室医务科行政办公室等。四楼为乡村医生培训基地会议室党团支部活动室及远程医疗培训室微机打印室和病理资料室。第五章环境保护及安全措施灵口中心卫生院建设将环保安全卫生等设施纳入规范管理，严格按照国家法规法律要求。由专家指导实行专人负责制和三同时制度......”。

3、“.....对建筑垃圾及时清理，白天施工并做到减少噪音污染，在安全和卫生上同施工单位签定合同，并有专人负责检查监督执行，杜绝不卫生不安全的隐患。第六章项目组织管理及实施方案项目管理组织管理为了保证灵口中心卫生院建设项目的顺利实施，我县成立了由主管县长任组长，发展计划局财政局卫生局国土资源局城建局等领导为副组长的项目领导小组，并成立了由卫生局局长任组长副局长任副组长，项目办灵口中心卫生院院长为成员的项目实施领导小组，负责此项目的实施工作，由灵口中心卫生院具体组织实施修建，严把质量关督促工程进度，按期交付使用。二资金管理项目资金到位后，设立专帐，专人管理，专款专用，接受上级监督社会监督和舆论监督，确保项目资金足额使用......”。

4、“.....严格按基建管理相关法律法规及程序办事，卫生院成立项目实施领导小组，全面负责监督管理和项目的具体组织实施工作，严格执行项目法人负责制工程招标制工程监管制，严把三材购进关和配料关，必须达到合格工程，争创优良工程并早日投入使用，发挥效益，为灵口广大人民群众的健康和经济发展服好务。四工程实施进度年月立项年月完成设计年月年月完成基础工程年月年月完成主体工程及内外粉刷工程及辅助设施，年月验收第七章投资估算及资金筹集灵口中心卫生院拟新建平方米每平方米造价元，计万元。申请中央投资万元，地方配套万元。第八章综合效益分析项目建成后，可以解决灵口中心卫生院至建院以后无房和在危房工作医务人员和群众时刻面临危险的难题......”。

5、“.....能合理安装透视机超机等大型设备，急诊抢救室发热门诊预检分诊室消毒供应传染病门诊预防接种门诊等规范化设置。年门诊量从原来人次可上升至人次，医疗资源得到进步优化，医务人员的技能充分得到发挥，患者就医环境将大为改善服务质量将不断提高。能使灵口区域万群众看病就近得到低廉而优质的治疗。余名乡医能在业务上得到培训，计划免疫工作预防保健和妇女儿童保健工作有序开展，从而彻底解诀灵口万余名群众的看病难看病贵的问题。第九章结论灵口中心卫生院肩负着全镇及周边万余名人口的基本医疗和预防保健妇女儿童保健工作，由于原有的房屋不能满足临床需要，布局不合理，严重制约着卫生工作的发展和正常业务的开展，以及新农村建设发展的需求......”。

6、“.....二灵口中心卫生院门诊楼建设，水电路通讯业务各种条件具备，能满足基建需求，且工程组织结构完整，法人负责制得到有效实施，可在计划预定内完成工程任务。三灵口中心卫生院门诊楼工程的社会效益非常巨大，不仅解决灵口群众就医困难而且能为周边乡镇困难群众无钱住大医院就医而解决燃眉之急，能为流动人口的预防接种和保健工作提供方便和实惠的医疗服务。真正符合党中央关于进步加强农村卫生工作的决定精神，也是党为人民群众谋利益和解决实际困难的具体体现是得民心顺民意的造福社会的公益性工程，必将受到广大人民群众的称赞。第章总论项目县概况洛南县位于陕西省东南部，秦岭东段南麓，地处黄河长江流域分水线，境内群山环绕，形成天然屏障的洛南盆地地貌......”。

7、“.....南与商州丹凤毗邻，西与华县蓝田为界，北与华阴潼关为邻。东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。地势西北高长南低，平均海拔米，是个八山半水分半田的山区县，全县人口万人，农业人口万人，年国民生产总值亿元，人均收入元，由于我县山大林深，至今仍属于国家级贫困县，是商洛唯无国道高速路铁路的革命老区，人民群众的生活水平很低，特别是医疗条件滞后。二项目卫生院概况核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,灵口镇面积平方公里，现辖个行政村，个村民小组余人，其中农业人口余人，经济发展滞后，年农民平均收入元，并且属碘缺乏病区，与河南省灵宝市的朱阳镇木通乡接壤。灵口中心卫生院建于年......”。

8、“.....但由于房屋较少，业务用房十分紧张，业务工作不能正常开展，严重制约着我院卫生工作的发展。洛南县灵口镇中心卫生院门诊楼工程建设是我院迫切需求，是势在必行。灵口中心卫生院门诊楼工程投入使用后，将使灵口中心卫生院基础设施得到根本改善。第二章项目建设必要性可行性卫生院现有职工名，其中主治医师名医师名护士名医士名，医院开设有急诊内科外科妇产科儿科中医科五官科肛肠科肝胆病科注射室放射科超室化验室心电图室中西药房等余个临床科室。由于房屋紧张，都是几个科室合并用房。灵口中心卫生院作为全镇个村卫生所余名乡村医生的中间纽带，历年来坚持下乡辅导培训，发挥了卫生网络的重要作用......”。

9、“.....使全镇儿童的计划免疫率始终保持在以上传染病发病率逐年下降，地方病防治建设及初保示范村建设全民健康教育知识普及率救灾防病知识普及率在全县受到表彰。由于现有房屋年久失修墙壁裂缝屋顶漏雨阴暗潮湿，已成危房，对工作人员及就诊群众的人身安全构成极大威胁，业务用房紧张，致使正常业务工作不能充分开展，基础设施严重制约着医疗保健业务的正常开展。随着医院规范管理工作的开展降消项目计划免疫工作妇女儿童保健等工作不能在原房屋条件下开展，手术室孕妇待产室母婴病房和医技科室不能开设达标，解决不了群众就近看病难和在大医院看病贵的根本问题......”。