1、“.....充分发挥其良好的社会效益和经济效益。第二章供需预测供应预测供应现状根据对全市及平果县周边地区医疗卫生资源分布状况的调查，可以看出，当地医疗卫生资源的分布结构不合理，全县的医疗卫生资源的拥有量普遍偏低，相对于国内发达地区城市水平，医疗供给相对不足。自建院以来，国家对医院建设的资金投入还是十分有限，由于没有做好科学合理的规划布局，处于投多少建多少状况，造成低层建筑占地多，业务用房严重不足，院内感控不规范，容积率高，绿化率低，活动场地极少，不符合国家新的综合医院建设标准，极大影响了平果县卫生事业的健康发展。而且县医院地处县城旧城区，周边街道路面狭窄，交通拥挤不畅，已不能适应人民群众看病就医和开展紧急医疗救护工作需要。供应预测根据总需求等于总供给均衡为基础，加上数值纠正项来估算整体需求市场容量。由于过去医疗体制的僵化，造成医疗市场的垄断，结果医疗卫生市场需求受到不同程度的压抑......”。

2、“.....但仍然不愿意到医院去看病，方面是承受不了近几年连续高增长的医疗费用，另方面医院的就医环境医疗水平等也影响到患者的就医。结合平果县乡镇卫生院的实际情况，本项目建设内容新建张床位，建筑总面积为平方米。需求预测需求现状。当前城市社会经济发展对本系统设施需求情况平果县有医疗卫生机构家，其中县级医疗机构家，防保机构家，县卫校家，单采血浆站家，乡镇卫生院站家。全县医疗卫生机构总占地面积万平方米，总建筑面积万平方米其中业务用房万平方米，其它用房万平方米。开设病床张其中县级张，乡镇级张。在职干部职工人其中县直人，乡镇级人，卫技人员人县级人，乡镇级人高级职称人，中级职称人，初级职称人，占职工总数的，行政工勤人员人，占职工总数的。全县建有行政村卫生所所，占应建行政村的，分设个医疗点室，有乡村医生名，其中中专水平以上学历人，占，农村妇幼保健员人其中家庭接生员人。设有厂矿场校卫生室个，医务人员人，个体诊所家，从业人员人......”。

3、“.....需求预测医院自年建院以来，特别是改革开放以来，承担了平果县全县人口和流动人口的医疗卫生需求任务，医院也得到了很大的发展，各项工作量均呈逐年增长趋势。依照国家发改委住建部关于批准发布综合医院建设标准的通知建标号规定的综合医院建设标准和广西壮族自治区发改委卫生厅关于印发的通知桂发改规划号的要求，到年卫生资源要达到每千人拥有张床位。预计到年平果县常住人口达到万人，医院机构床位达到张。展望靖西未来年的发展，人口规模预计达到万人以上，接待游客万人次以上，需在增设张床位，才能满足群众基本医疗服务需要。随着医院加快改革步伐，加强内部核算管理，增加基本建设投入和医疗设备投入，如能在此基础上再扩大规模，提高医疗技术及服务水平，未来五年内将会以较快的速度递增。此外，物流的通达，潜在的院前急救，也将有较快增长，县乡的门诊及住院人次也会随之有较大的增长。价格现状与预测随着我国改革开放的深入，经济实力的增强，社会需求的扩大......”。

4、“.....为我国卫生事业发展创造了良好的外部环境，也为医院的建设和发展创造了机遇提供了条件。随着人民生活质量的改善，消费结构消费方式消费习惯都在发生深刻变化，城市居民在医疗保健方面的消费支出所占的比例也不断提高。从城市人口结构来看平果县的人口结构呈橄榄型，中产阶层庞大，庞大的中产阶层形成了旺盛的购买力。随着平果县经济的快速增长人们生活水平的提高，在意识上呈现出从治病到防病的变化在需求上呈现出从治好病到看好病的变化，老百姓对医疗的需求将呈现多层次多元化的趋势。尤其是中高收入群体日益壮大外籍人士的逐步增多，这些人群既重视获得满意的诊疗效果，对视觉质量有较高的期望，又注重就医过程的便利性舒适性私密性和专有性，而对价格的敏感性较低，附加值比较高。第三章建设规模建设规模与方案比选本项目建设规模为张床位总用地面积亩建筑面积。推荐建设规模及理由医院建设规模取决于其服务量的大小，而服务量与区域人口有直接关系。因此......”。

5、“.....加之人口密度经济发展水平交通设施医疗服务半径等综合因素，最终确定本项目建设规模为张床位数。目前，医院远远满足不了当人民群众对医疗保健的需求。扩建张床位，弥补了平果县床位紧缺的现状，既是适应地区发展的需要，也是社会事业综合配套建设的需要，既切实解决当地群众看病难住院难的问题，又是政府为民办实事的重要体现，也将具有较大的经济社会效益。第四章项目选址场址现工程费参照近期同类项目估算指标计列。设备及工器具购置费设备材料价格按年平果造价信息第期报价计列。工程建设其他费用工程建设其他费用包括项目勘察设计费前期工程咨询费招投标费用工程监理费建设单位管理费等。基本预备费基本预备费般由以下三部分构成在批准的初步设计范围内，技术设计施工图设计及施工过程中所增加的工程费用经批准的设计变更，过程变更材料代用局部地基处理等增加的费用。二般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的费用......”。

6、“.....实行工程保险的工程项目，旦发生自然由保险公司按保险金额或赔偿限额负责赔偿。计算方法按工程费用即第部分费用总值和工程建设其他费用即第二部分费用总值之和，乘以预备费率进行计算，基本预备费费率的取值按工程具体情况在规定的幅度内确定。涨价预备费涨价预备费是指建设项目在建设期内由于材料人工设备等价格可能发生变化引起工程造价变化，而事先预留的费用。涨价预备费的内容包括人工设备材料施工机械的价差费建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率汇率等增加的费用。涨价预备费以第部分工程工程费用总值为基数，按建设期分年度用款计划和人工材料设备价格年上涨系数逐年递增计算。建设期利息流动资金估算投资估算表项目投入总资金估算汇总表详见附表附表。单项工程投资估算表分年投资计划表流动资金估算表第十三章社会评价项目对社会的影响分析本项目属于公共卫生项目，公共卫生项目的特点之就是受益面广，是面向全社会的......”。

7、“.....以社会效益为主。能满足当地及周边群众的就医需求，减轻患者医疗负担，响应新型农村合作医疗制度。该项目的实施，有利于方便当地患者住院治疗，减少转院治疗的麻烦，减轻旅途经济负担，有利于缓解当地农民因病致贫，因贫致病，越病越贫，越贫越病的矛盾。帮助农民实现脱贫致富奔小康。同时，自正式启动新型合作医疗制度后，越来越多的农民参加了医保，靖西县人民医院分院的建设能使国家的医保制度惠及更广大农民群众。项目建设有利于保障人民群众身体健康，延长人均寿命。靖西县人民医院建院以来直承担着靖西县人民群众的健康保健任务，项目实施后有利于提高医院的服务水平，扩大服务范围及时满足患者的就诊需要，保障身体健康，免受病痛折磨，从而延长当地人均的寿命。改善医疗设施环境，提高区域紧急救护事件处理能力，为群众的生命健康提高可靠的保障。项目建设有利于促进社会稳定与安定团结。身体健康和生命安全是人民群众基本的生存需求......”。

8、“.....医院作为政府公关服务的必要组成部分，就承担着基本医疗服务和公共卫生服务的重要职能。项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目的态度及参与程序在项目的建设与运营中，与项目相关的利益群体主要有当地政府相关部门相关服务人群各类组织以及建设场址附近地区的居民等。其中，当地政府相关部门相关服务人群对项目都是持大力支持的态度并积极参与。首先，当地政府及上级各相关部门对项目的建设与运营是支持的且支持力度较大，项目在各方面可得到当地政府的积极配合和协助并同时得到上级部门的资金支持。其次，当地群众可从项目的建设和运营中得到直接或间接的利益，对项目也是支持并积极参与的。各级组织对项目的态度及支持程度本项目的建设能够健全平果的社会保障体系，促进劳动力本地就业，维护社会和谐稳定，符合当地政府的长期规划和年工作计划，本项目建成后，城市公共设施更为齐全，城市功能更加完备，城市形象得到提升，人民群众的生活环境更加理想。因此......”。

9、“.....积极支持，努力促进项目早日建成投用。社会风险分析风险因素分析根据本项目的实际情况，并结合该地区基础设施建设城市经济发展的现状和规划情况，预测本项目风险因素主要体现在以下几个方面工程风险因工程地质和水文地质条件出乎预料的变化，工程设计发生重大变化，会导致工程量增加投资增加工期延长由于前期准备工作不足，会导致项目实施阶段建设方案的变化工程设计方案不合理，可能给项目的生产经营带来影响，造成经济损失。技术风险本项目中建筑物设计所采用不同结构形式等在施工中带来的风险。组织管理风险由于项目组织结构不当管理机制不完善或是主要管理者能力不足等，导致项目不能按计划建成投产，投资超出估算。资金风险本项目实施过程中如出现特殊情况，中断或延误资金供应，将影响项目建设。二防范和降低风险措施工程风险工程风险对本项目属般风险。通过加强地质水文勘测测量工作，并在设计阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性的措施，可避免或降低工程风险危害......”。