1、“.....规划年年。投资估算和资金筹措项目总投资为万元，其中水利措施万元，占总投资的农业措施万元，占总投资的林业措施投资万元，占总投资的科技推广措施万元，占总投资的项目提取费用万元，占总投资的项目总投资万元，申请国家财政资金万元，地方财政配套资金万元地方财政配套资金构成为自治区财政州级财政县级财政自治区财政资金万元，州级财政资金万元，县级财政资金万元自筹资金万元现金万元，农民投劳折资万元。效益分析与经济评价结论经济效益通过项目的实施，完善了农田基础设施的建设，提高了农田建设标准，通过综合治理，增加了项目区草料的产量，预计新增农业经济效益万元。根据财务评价，项目投资的财务内部收益率为，经济效益费用比为，财务净现值为万元，投资回收期为年。项目的实施可促进开干齐乡经济的发展，其各项经济指标均大于规范要求，在经济上是可行的。生态效益该项目的实施后，项目区周边亩防护林得以完善，农田防护林总面积达到亩......”。

2、“.....将有效的防止风沙危害，减轻土地沙化和荒漠化。农业生态环境将得到很好的改善和保护，为农业的可持续发展提供了保障。由于灌溉面积和林地的增加，能够改善区域小气候，为多样性生物群落生存提供了空间，使生态系统向更完善更稳定的状态发展。可基本杜绝区域内的旱灾及土壤盐渍化，降低水土流失及风蚀。社会效益通过该项目的实施，促进农业结构调整，增加农民收入，发挥较强的示范和促进作用，增加就业，繁荣地区经济，促进社会主义新农村建设。组织机构和管理本项目为奎屯市开干齐乡土地沙化治理项目，为保证项目建设顺利进行，奎屯市专门成立了项目建设领导小组，由市政府主管农业的副市长任组长，市财政局农业综合开发办及开干齐乡等部门主要领导为成员，领导和督促项目的实施，并协调各方的关系，落实各项配套资金的到位。项目的实施单位为奎屯市开干齐乡政府，具体负责项目的建设管理和竣工验收工作。项目严格按国家基建程序进行......”。

3、“.....奎屯市农业综合开发办为项目法人，具体负责项目的实施。项目建成后农牧民自行管理。成果构成奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目成果奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目可行性研究报告奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目投资估算书附件奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目可研设计图集工程特性表表名称单位数值备注项目概况项目投资万元项目性质新建项目类型生态治理土地类型耕地建设期年二建设内容新建喷灌亩建设封育围栏修建机耕道新增防护林万株科技培训人次购置草种万元三综合经济指标投资标准元亩内部收益率经济效益费用比项目投资财务净现值万元投资回收期年第二章项目区概况自然概况地理位置及范围本项目为奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目，项目区位于奎屯市开干齐乡境内，属于开干齐乡基本农田。奎屯市开干齐乡位于奎屯市东郊，距离市区，工程地理位置为东经†‡†‡，北纬†‡†‡，东边以靠近乡政府的道路为界，北临污水库......”。

4、“.....项目区三面环路，交通条件较为便利，项目区东西长约，南北宽约，总面积为万亩。水文气象本项目地处巴音沟河冲洪积平原中下游，无可利用的地表水，项目所在区域为奎屯市开干齐乡，农业灌溉主要利用地下水，地下水年总补给量亿，可开采量达万。项目区属典型的干早荒漠型大陆性气候，其特点夏季炎热冬季严寒雨量极少光照充足热量丰富无霜期长气温日均差大等特点。日照项目区内年日照总时数为小时，其中月日照总时数为小时，月日照总时数为小时，月日照总时数为小时。气温项目区多年平均气温，最热年份平均气温年，最冷年份平均气温为年。年中最热月份为月，月平均气温，最冷月份为月，月平均气温。最高气温最低气温，大于积温度，大于积温度，大于积温度，大于积温度。由此说明项目区内作物生长热量充足，有利于营养物质的积累。历年平均无霜期天，最长无霜期为天年，最短无霜期天年。项目区冻土的历年最大深度为厘米年月，持续天，最小深度为厘米年月日日，平均冻土深度为厘米......”。

5、“.....风向及风速由于大气环流的季节变化及天山山脉的影响，各季风向随之变化。全年主导风向为西风，其次是东风和西南风。风速年平均值为。级以上大风年平均日数为天。降水量项目区多年平均降水量。蒸发量多年平均蒸发量，为多年平均降水量的倍，所以项目区无灌溉就无农业。项目区内相对湿度项目区全年平均相对湿度为。地质条件工程地质项目区位于巴音沟河冲积平原，海拔，总地势南高北低，由坡地趋向平缓。根据地貌特征，项目区属于山前冲洪积倾斜平原，按照地形坡度和地表物质组成细分又可分为强倾斜砾质平原和缓倾斜细土平原。项目区位于山前冲洪积缓倾斜细土平原区，地形坡降。地表物质由砂土亚粘土组成，局部地区有地下主或业主委托的具有相应资质的代理机构进行编制，承包方中标后依法签订承包合同，合同中明确规定项目的投资额度工程规模技术标准完成的数量质量和工期等，建设中不能降低建设标准，不能留投资缺口，不能转包，严格履行合同......”。

6、“.....评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的招标授权直接确定中标候选人。评标委员会由招标人代表，以及有关技术经济等方面的专家组成，评标委员会成员人数宜为人以上单数。评标监督机构由县财政局等有关人员组成，并进行招标评标过程的监督。评标办法及评标评标活动遵循公平公正诚信择优的原则，评标方法宜采用综合评分法和合理最低投标价法，业主应结合自身实际的情况确定评标方法。为保证公正性，评标标准和方法必须在招标文件中明确规定，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据，评标标底和合理低限价格参考新疆维吾尔自治区水利工程施工招投标评标实施细则暂行第四章第十条第十二条。评标委员会设主任委员名主持评标工作，评标委员会应根据所采用的评标方来法确定中标候选人，评标委员会应于评标结束后及时向招标人提出书面评标报告，评标报告须经评标委员会签名......”。

7、“.....本喷灌工程的主要材料是指主体材料。运行管护工程竣工验收合格后，工程管护要按照建管并重谁受益，谁负责以工程养工程以及市场手段与政府补助相结合等原则进行运行管护。按照村民自治管理的原则，帮助受益农民按照受益范围，以项目区所在村为单位自愿组建农民用水户协会或农发工程管护协会，负责统管护项目区农田水利农业和林业等各类农发工程，应建立严格的管护制度，将管护责任与措施落实到位确保项目长期发挥效益。工程运行管理的好坏，直接关系到工程寿命的长短关系到工程效益的高低。为确保工程运行安全，延长工程使用年限，充分发挥工程效益，提高水资源的利用率，增加社会经济和生态效益，确保社会经济持续发展，促进灌区人民生活和生态环境不断改善，必须加强和做好工程管理工作。工程管理是指对工程设施的管理使用维修和配套等工作......”。

8、“.....必须加大项目管理机制和运行机制的改革力度，改行政管理为市场企业化管理，建立起以用水者管理为主体的责权利相统，建管用相结合的管理机制和良性运行机制。应当贯彻防患重于抢修经常性管理与定期整修并重专业管理与群众管理相结合的原则。纠正重建设，轻管理和重工程，轻效益的倾向，努力把工程管好用好。工程运行管理的基本任务是保证水源工程水泵输水管道地面灌水终端及建筑物完好，正常运行，延长工程设备的使用寿命，发挥最大的灌溉效益。水源工程的运行管理对水源工程除经常性的养护外，每当灌溉季节前后，都应及时清淤除障或整修。管道运行管理防止水击的运行水具有惯性，在管道放水或停机时，都会产生涌浪和水击。如果管道压力急剧上升或下降，易发生爆管。因此防止产生水锤，保证管道安全运行是管道管理中的项重要内容。开机时，严禁先开机后开出水口。首先应该打开排气阀和计划放水的出水口，必要时再打开其他出水口排气，然后开机供水充水。当管道充满水后......”。

9、“.....管道实行轮灌时，当第个闸阀完成灌溉任务，需要改用第二个闸阀时，应先缓慢打开第二个闸阀，再缓慢关闭第个闸阀。管道运行时，严禁突然关闭出水口，以防爆管和毁泵。管道停止运行时，应先停机后关出水口，同时借助进气阀安全阀或逆止阀，防止产生水锤。二管道维修管网运行时，若发现地面渗水，应在停机后待土壤变干时将渗水处挖开露出管道破损位置，按相应管材的维修方法进行维修。如硬质管，材质硬脆，易老化。运行时注意接口和局部管段是否损坏漏水。若发现漏水应立即处理。若管道产生纵向裂缝漏水，需要更新管道。喷灌系统的管理喷灌系统的管理应挑选有定文化水平责任心较强的人专门负责。这对延长设备使用年限，充分发挥喷灌效益十分重要。业务素质上对管理人员的基本要求是不仅懂得用水，还应懂得用电，并掌握喷灌系统全部设备的安装拆卸维修知识......”。