1、“.....土地管理法实施条例中华人民共和国农业法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国基本农田保护条例中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法实施条例财政部国土资源部文件土地开发整理项目预算定额标准财建号新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法新增建设用地土地有偿使用费收缴使用财务管理暂行办法国家和地方制定的其他与土地开发整理相关的法律法规和规章相关政策关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国地资发号关于切实做耕地占补平衡工作的通知国地资发号国家投资土地开发整理项目暂行办法国土资发号国土资发号关于设立土地整理项目区的通知相关规划凯里市土地利用总体规划年凯里市土地开发整理复垦专项规划年凯里市十五生态建设规划凯里市水利发展十五规划技术标准土地开发整理标准灌溉与排水工程设计规范水土保持综合治理技术规范水利工程水利计算规范水利水电工程施工组织设计规范试行编制说明水利水电工程制图标准贵州省土地开发整理项目工程标准暂行......”。

2、“.....第三章项目区概况自然条件地形地貌项目区为丘陵地貌，海拔在，平均海拔，丘陵地貌，地势大部分较为平缓，局部较陡。气候条件项目所地属中亚热带温和湿润气候区，四季分明，气候温和，降水丰沛，多云寡照，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨﹑热同季。气温年均气温，最高气温,最低气温零下,最热月份是月，平均气温为。最冷月份是月份，平均气温为。无霜期天。降水量年降水量之间，年平均降雨量，年中以月份降水最多，为，月份降水最少，为。水稻生长期降水为，占全年降水量的。适宜水稻小麦玉米等粮食作物耕作，盛产优质烤烟油菜辣椒葡萄梨子桃子杨梅等特产。但降雨不均，多集中在雨季，易造成涝灾，影响农作物生长的灾害性气候主要为春暴雨，秋季绵雨等。土壤项目区土壤类型为黄壤，该黄壤的粘粒含量高达左右，土质粘结，以壤质粘土为主。土层厚度般达到左右，土壤质量基本满足农作物种植要求。水文地质项目区主要靠天然降雨，年平均降雨量为......”。

3、“.....为典型喀斯特丘陵地貌，地面崎岖不平。自然资源条件光热资源多年日照时数平均值为小时，仅占全年可照时数的，全年中日照最多的是月和月，两个月的日照时数占全年总日照时数的。最少是月份，仅占全年日照数的。稻生长期月至月日照时数共小时，占全年总日照数的。水资源项目区水资源丰富，年平均降水量，雨量较充沛。项目区农业生产在主要依靠天然降水可以通过兴修蓄水工程等，以补充项目区农业生产对水量的需求。生物资源项目区所在的龙场镇现有森林覆盖率比较高，林木以马尾松为主。社会经济状况项目区位于龙场镇政府驻地西北公里左右，涉及到鱼洞龙场洛榜三个村，户，人，耕地面积亩，其中田亩，粮食总产量吨，水稻产量吨，玉米产量吨。辖境内煤铁矿产丰富。辖境内煤铁矿产丰富，建有果园场，设龙场煤矿。区内以种植养殖为主的传统农业村，农民人均年纯收入约元左右，属于省级二类贫困村。自然灾害项目区自然灾害主要是暴雨和涝灾，易造成水土流失。由于项目区属于荒草山地......”。

4、“.....土层易遭到剥蚀，导致土壤肥力逐年下降，使土地生产能力降低，粮食产量减少。因此，应加强防范和治理措施，通过兴修水利，增强灌排能力，提高土壤含水量，防止水土流失，减少水旱灾害的发生。项目区土地利用现状项目区总面积公顷，其中旱地公顷，水田公顷，农村道路公顷，有林地公顷，灌木林地公顷，坑塘公顷，殡葬用地公顷，祼地公顷，其它草地公顷。项目区土地利用现状详见表表项目区土地利用现状统计表单位公顷级地类二级地类现有面积小计比例鱼洞村龙场村洛榜村耕地水田旱地小计林地有林地灌木林地小计交通运输用地农村道路小计水域及水利设施用地水工建筑用地坑塘小计特殊用地殡葬用地小计草地其它草地小计工矿仓储用地采矿用地小计其它土地裸地小计合计项目区面积项目区基础设施条件交通条件有农村道路与项目区相连，路面宽约，均为碎石路面，是项目区对外的主要交通要道。交通条件较优越，便于项目区施工物资的运输以及开发后农产品的对外输出......”。

5、“.....通过本次合理规划，以项目区已有农村道路为骨架，规划新建田间道路穿越项目区地块，可促进农机化生产的普及率监督管理等工作的费用。依据黔东南州人民政府办公室文件州人民政府关于印发黔东南州年土地开发整理实施方案的通知黔东南府办发号文中规定，工作经费按工程施工费的计取。估算费用构成项目总投资元，其中工程施工费元，占总投资其他费用元，占总投资的不可预见费元，占总投资的工作经费元，占总投资的。工程施工费元，其中土地平整元，占工程施工费农田水利工程元，占工程施工费田间道路工程元，占工程施工费其它工程元，占工程施工费。其他费用元，其中前期工作费元工程监理费元竣工验收费元业主管理费元......”。

6、“.....纳入本次投资预算范围的工程建设资金全部由凯里市财政承担。第十章效益分析社会效益分析项目建设期对社会的影响项目的建设有利于国民经济发展与社会发展目标协调致，防止单纯追求项目的经济效益有利于项目与所在地区利益协调致，减少社会矛盾和纠纷，防止产生不利的社会影响和后果，促进社会稳定有利于避免和减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。同时，项目的实施有利于促进劳力资金技术的合理流动,可以充分吸引农村闲散劳力参与土地开发,为社会闲散劳动力提供就业，为当地群众增加财富收入，同时带动建筑建材交通运输化工种子等相关行业的发展。对社会稳定和耕地动态平衡的作用耕地总量动态平衡政策是经过多年调研和充分论证的基础上提出的,是新土地管理法中的核心内容之......”。

7、“.....土地开发是实现耕地总量动态平衡的重要手段,也是改善农村生态环境增加土地产出促进农业及农村发展的重要举措。保持耕地总量动态平衡是国家保护耕地保障人们基本生活需求实现我国土地资源可持续利用的重要举措。保持耕地总量动态平衡的影响因素较多,最主要的是人口增长对耕地保护的影响。保持耕地总量动态平衡的对策主要是控制人口增长,加强政府对耕地的保护的调控管理,处理好经济建设与耕地保护的关系，维护当地社会稳定。促进社会新农村建设的发展土地开发是社会主义新农村生产发展生活宽裕村容整洁的基础,有利于增加耕地面积,提高耕地质量,提高耕地产出,增加农民收入,是社会主义新农村建设的基础平台。建设社会主义新农村是党中央统筹城乡发展的战略决策,是我国现代化进程中的重大历史任务,也是解决三农问题的切入点。对社会效益产生影响的几个技术指标新增耕地面积和新增耕地率项目区建设规模面积公顷即亩，开发后新增耕地面积为公顷即亩......”。

8、“.....项目区建设规模新增耕地面积新增耕地率通过计算，土地开发后新增耕地率为。项目区土地利用面积和土地利用率项目区总面积为公顷，项目区开发后土地利用面积公顷，其中耕地面积包括开发前水田公顷，旱地公顷开发后公顷为新增的旱地。土地总面积土地利用面积土地利用率通过计算，土地开发后项目区土地利用率。生态效益和环境影响分析项目区生态环境效益评价应遵循以下原则是符合国家环境保护法律法规和环境功能规划要求二是坚持三同时原则，即生态环境治理设施要与项目的主体工程同时设计同时施工同时使用三是应从生态环境与经济效益相统的角度进行论证。对于生态环境效益评价通常采用的定量分析指标有土地垦殖率林草覆盖率绿色植被覆盖率水土流失治理面积等。土地垦殖率，即已开垦为耕地的面积占项目区总面积的比例。其计算公式为项目区总面积已开垦耕地面积土地垦殖率已开垦耕地面积为项目建设后耕地的面积经济效益分析费用计算项目总投资元......”。

9、“.....单位面积投资按建设规模计算为亩元建设规模面积项目总投资项目单位面积投资以上指标是反映项目投资效果的单位指标。在确保完成项目预期目标的前提下，项目单位面积投资或新增耕地单位面积投资越少则方案越优。收益计算项目实施后新增耕地均为旱地，新增旱地公顷。当地农作物般为年两熟，主要种植模式玉米和油菜轮作，大季种植玉米，小季种植油菜，当地玉米产量单产公顷，油菜产量单产公顷市场价格玉米元，油菜籽元，种植成本按计算，收益见表。表项目区新增耕地年收益表地类面积公顷作物种植比例单产产量单价毛收益投入产出比净产值元元元旱地玉米∶油菜籽∶合计通过土地开发，新增耕地净效益为万元。静态评价指标静态投资回收期该土地开发项目预算总投资元，项目总面积为公顷，建设规模面积公顷，按建设规模计算，每亩投资元。考虑土地开发属于市财政投资工程项目，在计算投资回收期时采用静态投资回收期公式计算，则静态投资回收期总投资总净增值年土壤熟化期为年......”。