1、“.....城区范围内生活污水未经处理直接排入附近水体。雨水管网为道路工程附属，无统规划设计，不成体系。目前没有完善的污水管网，雨水污水合流排放，工业废水和生活污水通过自建管道流入排水站，然后通过排水站提升至官山涌中官山涌现在是纳污河流，河水污染严重，水质达不到地表水类水质。存在的问题现状为雨污合流制，大部分污水没有经过处理直接排放，对水体污染严重。部分污水采用明渠排水，污染环境卫生。城区排水规划行政村居民点现状为雨污合流制，受道路建筑和管位等多方面条件的限制，目前把现状的合流制完全改建为分流制所需的工程量很大，根据实际情况近期各居民点排水采用合流系统，沿排水出口设污水截流管，将旱流污水和初期雨水进行截流，排入污水系统，等将来统改造时，再实行污水雨水分流排放。对于其它新建地块规划排水体制均采用雨水污水分流制，对新建改建的道路小区律要实行分流制，建设污水雨水两套排水系统。建设污水处理厂处理管网收集的污水......”。

2、“.....根据甲方要求，年污水厂建成后不建收集管网，只考虑从城区排涝泵站收集污水，因此不考虑截流雨水年建设污水收集管网时再考虑的截流雨水的收集。远期年再逐步改造成分流制。项目实施的必要性城区污水处理厂的建设使十分必要的，主要体现在以下几个方面是配合丹灶的河涌整治截污，改善丹灶河涌水环境的需要。城区污水处理厂的服务范围主要是镇南部城区西部工业区以及周边村落。目前该区域内未建成污水收集系统，大量工业废水生活污水直接排入内河涌，使水环境严重恶化，河涌淤积十分严重，影响排涝能力，同时水环境容量递减，失去水体自净能力，正逐步影响居住环境和居民身体健康，大量污水排入河道造成镇部分河道官山涌等水体呈现劣类和类，因此必需加快实施污水管网收集系统，特别对于污染严重的城区实施截污管网建设，截留污水，改善河涌水环境质量。根据已完成的佛山市镇污水处理专项规划，城区所在的丹灶南部片区近期污水量为万吨日，这些污水现状均直排入附近水体......”。

3、“.....因此也必须尽快新建城区污水处理厂。改善生活和投资环境，保护水资源的要求，提高人民的生活水平，促进镇社会和经济发展的需要。水资源是极其宝贵的，是人类赖以生存和社会持续发展的先决条件。水资源的开发利用即要满足社会经济发展的需要，又要充分考虑水资源的承受能力，对水资源实施切实且有效的保护，使水资源得以持续利用，支持社会的可持续发展。为了有效解决水环境的污染问题，实现城市可持续发展的战略目标，根据佛山市人民政府下发的佛山市珠江水环境综合整治实施方案佛府办号的要求，珠江水环境综合整治的目标是年初成见效，三年不黑不臭八年江水变清，同时广东省人民政府与佛山市人民政府签订年至年珠江责任书，要求年底城市出水处理率达到以上，而佛山市镇污水处理专项规划中也明确要求镇年的污水处理率应达到。因此必须加快对城市污水进行综合治理，提高城市生活污水处理率，进而实现内河涌治理改善水环境和美化生活环境......”。

4、“.....新建城区污水处理厂是达到这目的的重要步骤。工程规模水质与厂址污水水量预测现状用水量根据镇自来水公司统计数据，城区污水处理厂服务范围内年年年供水量见表。表城区污水厂服务范围内各村自来水用水量情况年份单位万万万供水量污水量预测人均综合指标法污水量预测用水量计算有关参数随着人们生活水平提高，人均用水量会越来越多，但水资源日益短缺，根据节约用水原则，人均综合用水量标准确定如下近期人，远期人。服务范围内人口。城区污水厂服务范围内常住人口和暂住人口近期为万人，远期万人。污水量计算根据以上计算原则，可推导出污水量预测计算式。设预测用水量为用，预测污水量为污，则用其中居民人口数万人用水量标准人污用按照公式，近期远期生活用水量和生活污水量见表。表镇城区污水工程服务范围内生活污水量预测表年份用水量万污水量万单位建设用地综合指标法污水量预测规划建设用地镇城区远期规划建设用地为公顷，其中居住用地为公顷，占现状建设用地的公共建筑用地为公顷......”。

5、“.....占现状建设用地的。建设用地用水量综合指标根据城市给水工程规划规范，镇单位建设用地综合用水量指标应为区小城市万。参照年建设用地面积和现状供水量及邻近城市情况及发展经验，初步确定镇城区远期单位建设用地综合用水量指标为万。预测结果根据以上参数，镇远期污水量为万单位分项建设用地指标法污水量预测规划分项建设用地根据佛山市基准收益率不含通货膨胀率为基准投资回收期自技术开始年算起为年。成本费用预测成本费用预测的基本数据和各项费用支出见年经营费用及处理成本表。总成本费用是建设项目投产运行后年内的生产营运而花费的全部成本和费用包括外购原材料燃料和动力工资及福利费维修费推销费。利息支出以及其他费用。经营成本是项目总成本扣除固定资产折旧费无形及递延推销费和利息支出以后的全部费用。生产成本按其与产量变化的关系分为可变成本与固定成本。在总成本费用中，随处理水量增减而成比例地增减的费用部分，为可变成本，如外购原材料......”。

6、“.....排污收费单价是在总成本的基础上增计营业税城市维护建设税及教育费附加等项费用，并考虑适当的利润率等因素进行测算，供主管部门科学决策之参考。财务分析报表和财务评价指标财务分析报表本工程财务评价所编制的财务分析报表包括主要经济指标表成本核算表投资计划与资金筹措表现金流量表损益表资金来源与应用表资产负债表和借款还本付息计算表盈亏平衡分析表。现金流量表现金流量表反映项目在整个计算期包括建设期和生产经营期内各年的现金流入和流出，藉以进行项目财务盈利能力分析。按照投资计算基础和财务侧重点的不同，分为全部投资现金流量表国内投资现金流量表及自筹资金现金流量表。全部投资现金流量表是设定全部投资包括固定资产和流动资金均为自有资金，用以计算全部投资财务内部收益率财务净现值及投资回收期等评价指标评价项目本身的财务效果......”。

7、“.....自筹资金现金流量表是以企业自筹资金作为计算基础，通过评价指标的计算评价国内投资的财务效果。损益表损益表反映项目计算期内各年的利润总额所得税及税后利润的分配情况。资金来源及运用表资金来源及运用表反映项目计算期内各年的资金盈余或短缺情况，藉以选择资金筹措方案，制定适宜的借款及偿还计划。资产负债表资产负债表综合反映项目计算期内各年年末资产负债所有者权益的增减变化，据此进行清偿能力分析。借款还本付息计算表。财务收支状况，汇列于下表。财务收支状况单位万元序号项目名称收支费用财务收入计算期内水费收入二财务支出固定资产投资含投资方向调节税经营成本税金利息支出其中建设期利息财务支出合计三财务利益财务指标根据财务评价基本计算报表计算出的主要财务指标汇列下表......”。

8、“.....在定程度上存在不确定性。例如，基本数据的误差，未知的或受条件限制，存在不能以数量表示的因素，不现实或不准确的假设技术工艺的变化或重大突破，经济关系和经济结构的变化等等，因此，需要分析不确定因素对经济评价指标的影响，以估计项目可能承担的风险，确定项目在财务上的可靠性。故需要进行敏感性分析和盈亏平衡分析。敏感性分析根据本工程项目的特点，设定敏感性分析中可能发生变化的主要因素是工程投资和排污费价格，考虑可能变化幅度为和。年营运费用的变化对本工程财务状况的影响较小。故在敏感性分析中未列入主要变量来考虑。工程投资和排污费价格发生变化时对财务内部收益率的影响示于表。全部投资不确定因素变化率工程投资变化排污费价格变化自有资金不确定因素变化率工程投资变化排污费价格变化盈亏平衡分析详见附表从上述财务评价看，财务内部收益率高于行业基准收益率，投资回收期低于行业基准投资回收期，借款偿还期能满足贷款银行的要求，从不确定因素分析看......”。

9、“.....因此本项目在财务上是可行的。工程效益由于污水处理工程为城市基础设施项目，以服务于社会为主要目的，它既是生产部门必不可少的生产条件，又是改善环境的必要条件，对国民经济的贡献主要表现为外部效果，所产生的效益除部分经济效益可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化的环境效益和社会效益，因此，应从系统观点出发，与人民生活水准的提高和健康条件的改善，与工业农业生产的加速发展等宏观效益结合在起来评价。城市排水设施及污水处理设施的投资效益具有以下三个特点第，间接性，排水及污水处理设施投资所带来的效益往往是使其它部门生产效率的提高，损失的减少，所以，投资的直接收益率低。第二，隐蔽性，排水设施投资的主要效果是保证生产方便生活和防治水污染，减少或消除水污染损失，因此，其所得是人们不容易觉察到的无形补偿。第三，分散性，水污染的危害涉及社会各方面，包括生产生活景观人体健康等，因此，排水设施投资效益基本上是间接的经济效果......”。