1、“.....使项目区建成基础设施完备，高质量，高标准，高效益土地整理区，为维护和改善区域生态环境，实施农业生产机械化耕作水利灌溉和规模经营，发展地方经济及提高农民的生活质量创造良好条件。报告编制依据国家法律法规中华人民共和国土地管理法土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国森林法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法等国土资源部法规文件国土资源部国土资发号关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资发号及其他土地开发整理政策规定地方规划县基本农田保护区规划县土地利用总体规划县镇土地利用总体规划县土地开发整理规划及农业林业交通电力等部门专业规划土地开发整理标准及相关行业技术规范编制报告的实地调查资料......”。

2、“.....项目区概况自然条件地理位置项目区涉及镇的个村，即村三节村五村和云台村。建设规模公顷，位于县的东北方向，距离县城约公里，地理位臵东经，北纬。东西两侧至陡坡地段，北至东流河大堰附近，南至道武公路。项目区处于基本农田保护区之内。地质地貌县境内地势北部高，海拔般在以上，地势逐渐向东南倾斜降低。县内相对高差达，起伏较大，切割较强，地形破碎。县域内地貌形态类型繁多，有山地丘陵河谷坝等。项目区为丘陵地貌，项目区总体地势为北高南低，间有起伏，北部地势最高，海拔在多米，南部最低，海拔为左右。地层海相沉积发育，构造特征明显，地质构造单元为上扬子台褶皱带正安早古供褶断束，出露地层均为沉积岩。按县综合农业区划，项目区属于东北部山原峰从洼地区，是县地形复杂海拔高度较大的开阔高地。岩溶地貌十分发育，区内出露地层以二叠系三叠系灰岩白云岩为主......”。

3、“.....由大气降水补给河川径流，均属于长江流域乌江水系。项目区属于新民河水系流域，新民河是芙蓉江的级支流，芙蓉江又是乌江最大的级支流。新民河水系流域面积平方公里，年平均径流量亿立方米，干流发源于县内大塘乡东流河。县内降水的空间分布相对均匀，多年平均径流深，新民河流域多年平均径流深。根据长坝水文站观测资料，多年平均输沙率为克秒，多年平均径流含沙量千克立方米，平均侵蚀模数吨平方公里，悬移质输沙量与径流量成正相关。气候按气候带的划分标准，全县分别为中亚热带北亚热带暖温带个气候带，项目区属于北亚热带气候区。项目区多年平均降水量，全年有较为明显的雨季和旱季之分，大约每年月下旬开始进入雨季，月下旬雨季结束。雨季降水量般达到全年降水量的，其中月降雨量集中了雨季的，此时正是大季作物生长旺盛期，也是需水量最多的时期，此阶段水分的多寡对水稻产量具有决定性的影响......”。

4、“.....月份保证率降水量以上，因此，除了大旱年份外，降水量均能满足农作物生长需要。多年平均蒸发量为，多年平均干旱指数为，总的趋势是南大于北。植被县位于高原北部边缘，其地带性植被为中亚热带湿润性常绿阔叶林。项目区主要植被类型有自然植被和栽培植被，自然植被主要有阔叶林针叶林灌从及灌草从和竹林。栽培植被主要有用材林经济林和农田植被。土壤项目区土壤主要是水稻土和黄壤。土壤分布具有明显的垂直地带性。水稻土有机质含量要高于旱作土，全氮含量也高于旱作土，速效磷含量高于旱作土，但总体缺磷。自然灾害对农业生产危害较大的是气象灾害，本县主要灾害性天气主要有干旱秋风，其次是秋季绵雨倒春寒大风暴雨和雨淞。干旱再各个季节都有可能发生，但影响范围大危害严重的是夏旱，特别是月的伏旱。秋风是农业生产危害较大的低温冷害，月上旬，日平均气温连续三天或以上低于的天气称作秋风......”。

5、“.....自然资源光热资源年平均气温，月最冷，平均温度为，月最热，平均温度为，极端最高气温，年极端最低气温。无霜期平均天。本县光能资源不算丰富，正处于全国光照低值区，由于经常受静止锋天气控制，阴天多，云量大，光照时数少，县内日照时数多年平均仅为小时，年日照百分率为，年平均阴天数高达天，冬季月份日照时数特别少，冬季三个月日照时数仅为小时左右，几乎整月不见太阳直射光，随于小季作物的生长十分不利。月为小时，月为小时，分别占全年日照的和，此时正值喜温作物生长分旺盛季节，充足的阳光更有利于水稻玉米灌浆成熟。月中旬月上旬，油菜开花期日照时数仅小时左右，基本能满的使用权，以土地整理前后土地评估结果为依据进行土地再分配，保证土地质量得到提高，数量应有所增加。权属调整拟采用的实施措施项目区土地权属调整，根据有关土地管理的有关政策，将采取如下措施在项目批准后，组织成立项目权属调整领导小组，由县主管副县长任组长......”。

6、“.....项目区涉及的镇村主要领导为成员。土地整理前进行勘测定界面积丈量土地清查和统的确权登记。坚持集体土地整理前后总面积不变和尊重沿袭传统集中连片的原则，按项目区内各组织的原有土地比例，沿田间道路林带沟渠重新调整权属界线，确认边界四至，埋设界桩。由县国土资源局进行土地权属变更登记。整理后土地由各村村民委员会自行决定交农民承包，分配方式由各村自定。在项目实施过程中，涉及跨村土地权属调整和土地承包经营权调整和飞地的，分别采取签定协议按比例扣减和租赁经营等方式确定。在项目完成后，本着保持原有所有权性质不变的原则和各集省县镇土地整理项目初步设计报告体经济组织间所形成的权属界限协定，以重新发放集体土地所有权证书和国有土地使用权证书的形式明确土地产权主体，使土地权属关系明晰管理规范。省县镇土地整理项目初步设计报告项目组织实施管理组织领导和机构设置为了土地整理项目顺利实施......”。

7、“.....由县人民政府县国土资源局财政局水利局镇人民政府等单位分管领导为主要成员。工程建设管理县国土资源局组织项目实施。该项目的实施应严格执行工程建设的三制，即工程建设的项目法人责任制工程建设的招标投标制和工程建设的监理制。建设单位可委托有资质的单位，分别对该项目组织开展招投标工作和工程监理。建设单位按有关规定进行资金管理，确保工程建设的顺利开展和资金的合理使用。监理单位应负责工程施工的全过程监理，严格执行监理规章和制度，把好质量关。施工单位必须严格按照施工程序，认真执行施工操作规程和工序施工技术要点，并组建支工程质量自检队伍，共同把好质量关。土地平整和灌排工程是本项目的核心内容，本项工作施工时间应选择在农闲时间，避免影响项目区的农业生产。本项目按部颁标准进行分项验收。省县镇土地整理项目初步设计报告资金使用管理土地整理项目资金属于土地专项资金，必须设立专门帐户，做到专款专用......”。

8、“.....把有限的资金按设计用到相应的项目上。成立计划财务部门和财务审计部门，财务部门对土地整理项目资金实行设专帐立专户，实行专管，坚持财经制度，规范财务手续。财务审计部门对监督项目资金使用情况进行跟踪审计，规范资金正常运行，保障土地整理项目的实施。省县镇土地整理项目初步设计报告效益分析社会效益改善农民生产和生活条件。通过土地整理，项目区的农田道路排灌设施将全部配套，项目区内的土地将得到最大限度的平整，将极大的改善项目区农民的生产和生活条件，提高土地利用率和农业生产效率。增加耕地面积，提高耕地质量。通过土地整理，在改善农民生产生活条件和环境景观的同时，使耕地的质量得以相应的提高，项目区整理实施后，可新增耕地公顷。整理后，项目区将建设为标准基本农田，可以大大提高耕地质量和农业生产水平。推广新的农业生产和经营方式。整理后的耕地更加适应农耕机具和专业户的农业生产......”。

9、“.....随着田间工程的配套和完善，为农业产业结构的调整提供更为有利的条件，配合镇农业发展规划，为发展农村经济和提高农民收入打下坚实的基础。进步推动土地整理的开展。通过本项目的带动，能够进步体现土地整理项目的优越性，并进步推动土地整理的开展。通过土地整理理顺土地权属关系，有利于土地管理工作。通过整理后土地的合法合理的权属调整，将减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于保持农村地区的社会稳定。生态效益分析项目实施后，将改变现有土地利用不充分不合理的状况。特别是未利用地开发及其它农用地的整理，可明显改善区域生态环境。通省县镇土地整理项目初步设计报告过田间排灌沟渠道路的建设以及土地平整和土壤改良等工程的建设，杷项目区建成良性循环的的农田生态系统。项目完成后耕地面积将有效增加，提高农产品产量。同时通过实施坡改梯工程，控制水土流失。项目区生态环境趋于平衡......”。