1、“.....已开采万方，山前平原灌区以融雪水灌溉为主，南山有四条河流，水资源总量为万方，已利用万方，山区建有两座水库，年调蓄量万立方米，基本能够满足全乡农牧业生产的需要。气象条件项目区处于欧亚大陆腹地，远离海洋，属大陆干旱气候区，空气干燥蒸发量大，日照充足，热量略显不足，降水量小。冬季漫长而寒冷，夏季短促而炎热，春季气温回升较快但不稳定，秋季降温迅速。根据气象台多年的观测资料显示，区内降水量年内分配极不均，最大降水量在月，占总降水量的。主要灾害性天气有干旱干热风寒潮霜冻冰雪等。在当地系统天气和地形的影响下，项目区地面风向和风速较复杂。年均风速在米秒之间，其风向多以北风和西风出现。主要气象资料详见下表。项目区气象要素表项目单位数值项目单位数值年最高气温无霜期天年最低气温年平均风速日照时数小时年最大风速太阳总辐射量千卡盛行风向西北风多年平均降水量平均冻土深度多年平均蒸发量最大冻土深度土壤根据地区第二次土壤普查试点队土壤普查报告......”。

2、“.....土层厚度在米之间，值为，有机质含量在，适宜农作物种植。土壤容重，田间持水量为重量。交通项目区所在地城乡公路乡村公路均畅通，其中城乡公路全部为沥青路面，乡村道路均达到路面砂石化标准，已形成较完整的公路运输网络，交通非常方便。电力供应县水电与地区水电已被北疆电网覆盖。农网改造已基本完成，施工用电有可靠保证。材料供应项目建设所需的建筑材料皆为当地材料，或就近购置，项目区材料的供应满足工程建设的需要。社会经济状况社会经济状况是个汉哈回壮等民族组成的多民族聚居乡，是自治区级贫困乡，乡辖个行政村，个村民小组。年全乡总人口人，总户数为户，其中哈萨克族人口为人，占全乡人口，从事种植业人口人，牧业人口为人，是半农半牧的多民族乡，全乡有耕地万亩，主要分为两大区，既山前洪积倾斜平原灌溉区，北部冲积平原井灌区，农区因干旱缺水制约农业生产发展，牧区易灾，因而是个生产较困难的贫困乡。年，全乡人均纯收入为元，农牧区有贫困户户......”。

3、“.....和是两个民汉杂居的贫困村，两个村有耕地万亩，共有个村民小组，有农户户，人口人，人均纯收入元，牲畜存栏头只，人均纯收入元，牲畜存栏头只，这两个村有低收入户户，人。农业发展及水利建设现状截止年底，项目区共建成水库座，总库容达万，使增加灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩。共建成中小型渠道座，四级灌溉渠道总长，已防渗公里，防渗率为，其中斗渠以上三级渠道公里，已防渗公里，防渗率为，共有机电井眼，年提取地下水万方。项目区总灌溉面积万亩，其中有效灌溉面积万亩，旱涝保收面积万亩。存在的问题水资源利用程度低由于地多水少，水土资源平衡条件差，水资源总量短缺，加之水资源时空分布不均，蓄水工程有限，夏秋旱的矛盾还相当突出。而水资源的开发，包括建设水库渠道防渗和开采地下水受能源财力等因素的限制。所以的农业灌溉长期以来处于不充分灌溉状态，农业毛灌溉定额仅有立方米亩左右。这种不充分灌溉矛盾在已十分突出......”。

4、“.....个别地方仍采用粗放的大水漫灌方式，造成田间水量损失偏大。截止目前已修防渗渠公里，使万亩农田灌溉条件得到了改善，改善面积仅占全乡总灌溉面积的。从灌溉管理方面看，由于灌溉工程配套不完善，使灌溉水的控制得不到保证，更谈不上先进的测墒灌水技术。由于水利建设投入低，虽然做了大量的基础工作，但仍不能与项目区的农业发展相适应，有待进步加强建设。防洪工作进展缓慢，抵御洪水灾害能力低防洪投入严重不足，重兴利轻除害的情况普遍存在。防洪工程建设进展缓慢，现有的交通水利和城镇等国民经济重要基础设施防洪标准低，防洪设计不配套河道防洪标准低，绝大多数河段未进行综合整治，小流域治理工作还未展开，水土保持水资源保持工作刚刚起步，农田保护工作亟待进行。现有引水输水工程配套不完善，灌区灌溉工程老化。本乡大部分骨干水利工程多为五六十年代建设，工程标准偏低，配套率也低。八十年代以来对原有工程进行了大量改建，同时也新建了些水利工程，但由于配套不完善......”。

5、“.....第五章工程建设方案及水土平衡工程方案总体设计引洪渠防渗工程控制灌溉面积万亩，输水渠全长公里，引水能力由原来的立方米秒提高到立方米秒，采用砼现浇施工。工程规模建防渗渠公里。灌区需水量灌挥重要作用，有利于农业快速发展。环境影响初步评价项目完成后，可以提高项目区的绿化覆盖率，减少了土地空闲状态和时间，基本满足资源环境经济相互协调可持续发展要求。水土等农业资源得到保护性开发利用。通过防渗渠建设，提高地面植被覆盖率，减少土地水分蒸发量，促进水土保持，涵养水源，使地表水和地下水同时得到充分利用。项目完成后由于实行了防渗渠灌溉加上配方施肥等农业技术，基本抑制了化肥随排水向地下水转移，减少了化肥对水体大气等的污染，有利促进了生态环境的可持续发展。由于生物防治等农业技术使用，不仅减少了病虫害的发生，同时也减少了高毒高残留农药的使用，结果使得农药对生态环境污染降到了最低水平。综合评价与结论由此可见......”。

6、“.....为该区域乃至全县经济社会的协调发展提供可靠的保障。对项目区的环境基本无不利影响。工程将产生较好的经济效益社会效益生态效益。因此，从环境角度考虑，项目的建设对环境的有利影响很多，不利影响少，工程建设是可行的。第九章效益分析生态效益项目实施后，洪水不再成为隐患，已变废为宝，还仅使项目亩农田防护林得到充分灌溉，而且使亩人工草场得到了济养，提高了林木的成活率，增加了植被，减少水土流失，为项目区早日实现绿化防风固沙提供了必要保证。社会效益项目的实施体现了党和国家对贫困地区农田水利的关心，体现了对该地区农牧民的关心，这样势必会提高党和政府在广大农牧群众中的威信，也体现了三个代表的真正实践。从而促进了社会进步和安定团结，改善了本地区的村民的生产生活条件，促进了经济的发展，使贫困户能够迅速脱贫。经济效益项目建成后，每年水库可多蓄水万方，可保证山前平原两个村亩农田的灌溉用水如以种植红花为例......”。

7、“.....公斤红花绒，红花籽每公斤按元，红花绒每公斤按元计算，亩收入元，减去成本元亩底肥元十尿素元籽种元十机耕费元十收割费元十水费元亩纯收入元，亩红花纯收入万元，仅此项可使受益的两个村户，人的年人均纯收入增加到元。第十章项目管理组织管理组建引洪渠防渗项目领导小组，实行分工负责制,乡党委书记是第责任人，下设引洪渠防渗小组办公室，负责组织项目实施，制定详细的工作程序和进度安排，组织对村民的培训，检查项目的动作，检收项目竣工及立案建档工作。建设管理坚持县乡村级管理规划，工程质量要求次达标，项目实施做到措施到位，管理到位，项日实施与计划相对应，项目实施可以是农户或采取招标的方式选择项目的实施单位，项目实现定点定位定量。乡抓好项目资金管理，确保各项资金到位，村抓工程建设质量和建设后的运作管理，确保节水喷溉项目建设投入的人力物力财务，科技综合投入实现经济效益，生态效益，社会效益的统。资金管理项目的建设资金，按照以工代赈资金......”。

8、“.....同时做好资金审计和财务决算等工作。根据国家基本建设资金管理制度和国债转贷资金的具体要求，本项目资金实行专户储存，专项管理专款专用。设立的财务账薄和台帐，实行财务支笔。根据财务制度，项目单位逐级向项目主管部门按月季度报送有关财务报表和项目进度报表，资金使用情况受审计部门监督，旦项目区出现挪用挤占建设资金，视情节轻重将追究项目法人的经济责任，构成犯罪的移交司法部门处理。本项目实施中建设管理程序和项目规划，拨付资金，确保项目投资方向不变，合项目按计划有序有效地进行，以达到项目总体设计要求和规划目的。建成后的运行管理项目建成后，要及时组织对工程的全面验收，成立以村为主体的管理机构，建立健全各项管理制度，档案管理制度，项目跟踪检查制度，技术监督指导制度，技术监督指导制度，投工投劳制度，并与村签订合同，保证该项目长期发挥效益。项目招投标管理引洪渠工程位于南部，建设防渗渠公里，工程总投资万元。根据中华人民共和国招标投标法的规定......”。

9、“.....工程招标遵循公开公平公正和诚实信用的原则，贯彻执行国家有关招标投标的法律规章和政策，严格执行中华人民共和国招标投标法和招标人是项目的法人生态项目执行办公室。根据具有本项目招标相适应的工程技术概预算财务和工程管理等方面的技术力量，具有编制招标文件和组织评标的能力，熟悉和掌握招标的形式，计划采用自行招标的方式。项目招标前，按规定向相关部门上报相关的书面报告。招标项目应具备的条件完成初步设计且被批准。有年度投资计划，建设资金落实，有确定的监理单位。具有能满足招标要求的设计文件，并与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议。招标方式采用公开招标，招标人以招标公告方式通知特定的潜在投标人。招标人应当在发布招标公告十四日前，向计划行政主管部门提交招标公告。根据自治区计委招标公告发布暂行办法，招标公告应在指定的媒体报或广播电视台上公布。招标基本情况和审批部门核准意见表根据现有技术力量及本项目的具体情况......”。