1、“.....是党和政府关注民生推进社会和谐维护国家长治久安的项重要举措。年国务院下发关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号国家七部委联合颁布了廉租住房管理办法建住房号年国家七部委又联合颁布了关于加快发展公共租赁住房的指导意见，重点就是要把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益和政府履行公共职能的项重要责任，以加快发展保障住房为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系，也是对我国实施城镇住房制度改革以来建立住房保障制度的次总结和完善，体现了党中央国务院关注民生和执政为民的理念。同时，年月份，国家财政部会同住建部下达了中央补助廉租住房保障专项资金亿元，主要用于补助廉租住房保障工作中的租赁补贴以及购买改建租赁廉租住房开支，这些有利的政策，为地方的廉租房建设提供了有力的财政支持。河南省保障住房河南省做为个人口大省，随着城市化进程的加快，外来务工和毕业大学生数量越来越多，居民住房矛盾也越来越突出......”。

2、“.....今年河南省住房城乡建设关于保障性住房的要求是以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会省委八届十次全会省委经济工作会议精神，全面落实全国住房城乡建设工作会议和全省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议要求，坚持四个重在和两转两提，以加快城镇化进程为中心，以实施城乡建设三年大提升行动计划为抓手，以项目建设为重点，认真实施省域城镇体系规划，大规模开展保障性安居工程建设，大力推动城乡基础设施建设。三门峡的住房保障建设位于河南省西部，豫晋陕三省的交界处，东临洛阳，西接陕西省，北隔黄河与山西相望，南连伏牛山与南阳接壤，交通运输优越，境内电气化陇海铁路连霍高速公路国道国道和郑西高速铁路等条国家级交通干线贯穿全境。历来为战略要地，同时也是当今中西经济文化交流的重要通道。住房保障工作是项重要的民生工程，市委市政府对此高度重视，连续三年将保障性住房建设列入市十件实事。年以来，紧紧围绕住有所居应保尽保的目标......”。

3、“.....年以来保障性住房建设任务具体落实在个项目，其中廉租住房项目个共套，公共租赁住房项目个共套，经济适用住房项目个共套，棚户区改造项目个共套，限价商品房项目个共套。在个项目中，已取得项目选址意见书或土地批准文号的有个年市本级新开工保障性住房建设任务是套，目前已落实个项目共套，完成目标任务的。康乐家园前期建设情况南康乐家园小区年开始建设，期占地面积亩，建设廉租住房套，总建筑面积万平方米其中地下室建筑面积万平方米期工程年开工建设，年交付使用二期占地面积亩，建设廉租住房套，总建筑面积万平方米其中地下室建筑面积万平方米，年开工建设，年交付使用村民安置用房经济适用住房占地面积亩，建设经济适用住房套，总建筑面积万平方米其中地下室建筑面积万平方米，年开工建设，目前主体工程已完工。项目建设的必要性项目建设是贯彻党中央国务院系列惠民政策的具体体现。住房问题是国民经济发展的重要民生问题，党和各级政府历来高度重视......”。

4、“.....住房建设持续快速发展，城镇居民住房条件总体上有了较大改善，但也看到，近年来随着城镇化进程的加快，住房矛盾更加突出，城镇低收入家庭的住房困难更是日益显现，搞好保障住房建设不仅是我党落实三个代表重要的具体表现，是实现社会稳定保证经济正常发展的大事。委市政府始终把保障和改善民生及住有所居放在突出位置，多方筹措资金，逐步扩大保障住房的覆盖面，进步解决低收入家庭的住房难问题，将国家的惠民政策真正落到实处。经过近五年来的艰苦工作，初步建立了住房保障制度和建设管理制度，确保了保障住房建设及保障工作的开展。建立住房保障制度，是贯彻党中央国务院系列惠民政策的具体体现，是我国住房体制改革的重要内容，也是积极推进城镇低收入家庭住房保障工作的项民心工程。项目建设有利于促进社会和谐稳定。住房保障制度是政府针对住房困难的城镇低收入家庭实施的种社会救助，是我国住房保障体系的重要组成部分。近年来，随着住房制度改革的进步深化......”。

5、“.....使全市住宅建设得到了较快发展，城镇居民居住条件得到改善，居住环境和居住质量有了较大的提高。但同时，城市房价上涨过快，住房供应结构矛盾比较突出，下岗和失业人员进城务工的农民新就业的大学生有部分困难职工和居民因为经济拮据而买不起住房，甚至租不起房，还处在相当贫困的阶段，缺乏自我救助能力。面对这些问题，市政府把住房保障工作作为深入住房制度改革，实现全面建设小康社会目标的重要内容，作为解决民生问题构建社会主义和谐社会的重要工作，努力解决城市中低收入家庭住房问题。居民生活水平的影响改善居住条件，解决采空区居民的住房安置问题，提高生活水平。无对当地居民就业的影响将带动建筑业建材业房地产业商业和服务业的发展，能够创造更多的就业机会。无对利益相关群体影响本项目使当地居民有了更好的居住条件，生活标准也有了提高，得到中低收入家庭的普遍响应......”。

6、“.....对妇女老人和儿童均带来积极的影响。无对所在地区文化教育卫生和其他社会发展目标的影响可以带动当地文化教育医疗卫生和其他相关社会公共福利设施的快速发展，有利于在定程度上提高当地人民的文化水平，改善当地的医疗卫生条件。无对当地基础设施和社会服务容量的影响项目将促进周边道路供水排水供电供暖燃气通讯管网等基础设施的完善无对少数民族风俗习惯和宗教信仰的影响项目的建设和运营符合国家的民族和宗教政策，不会引起民族矛盾，宗教纠纷。无社会适应性分析与当地城市建设的适应性是发展中的中小城市，根据城市规划，市区范围正不断的向周边扩展。城镇基础建设道路交通生态环境及绿化商贸居住也在稳步发展中。国民经济的快速发展和人们生活水平的逐步提高，使人们对住房提出了更高的要求，改变当前旧城区面貌，加强城区管理，加快城区建设步伐，把建成现代化的国际旅游名城。二与环境资源的适应性本项目所处地段，没有重要的河流和山，所以不会对本地的山水资源造成影响。相反......”。

7、“.....将会使该地区的环境得到更好的改善和保护。三与社会经济发展的适应性既可改善城区居民的居住条件，又可节约土地资源，结合当地地域优势资源优势，投资建设批经济社会事业项目。社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议不同利益群体接受拆迁安置等补偿的矛盾议定妥善的解决方案找当地集体领导配合协调当地技术文化条件适应风险防范措施制定切实可行的成本控制措施对于拆迁工程建设大市政工程建设可采取公开招投标方式选择优秀的拆迁评估建设公司加快前期核准规划设计等前期手续的办理进度加强与相关行政部门的沟通联系，准确把握廉租住房政策导向。经济效益综合分析根据国家廉租住房保障办法的规定，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房......”。

8、“.....并按照规定标准收取租金。由于廉租住房供应体制是为城镇最低收人家庭提供住房的社会保障机制，追求的是社会效益，是使批城市最低收人家庭安居乐业，从而加强社会稳定，促进社会经济的发展。从单纯的直接经济效益讲，经营廉租住房亏本应该是毫无疑义的。无论从事廉租住房的规划设计建设管理还是维修服务都不得以盈利为目的，并应尽量降低成本，减轻居民负担。因此，本项目属于城市廉租住房，不易计算经济效益。在此，本报告不作详细的经济效益分析。第十四章工程招标管理据国家有关招投标法律法规要求，为确保本项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规违法行为，保护国家利益，本项目的各主要实施环节应通过招标方式进行。结合本工程具体内容，对招标工作的初步计划安排如下招标依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国主席令第号，年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过......”。

9、“.....年月日发布并施行工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定原国家发展计划委员会第号令，年月日发布并施行招标范围施工图设计工程地质勘查工程施工工程监理以及与工程建设有关的主要设备及材料的采购。招标方式由于本项目专业性强，质量要求高，根据建设要求，在招标过程中应遵循以下原则项目的勘察设计建设监理公用配套设备的采购土建安装工程施工等均采用公开招标方式，即在项目经批复同意后，项目承办单位即在当地报纸上和网站上发布招标公告。在招标文件发出之日起日内，具备承担招标项目能力的法人单位或其他组织均可以投标，投标单位少于个时，重新进行招标。项目的招标投标评标定标均按中华人民共和国招标投标法的规定和程序进行。招标组织形式本项目的勘察设计监理以及需购买的公用配套设备的采购土建安装工程施工均采用公开招标形式，即由项目法人委托具有相应资质的招标代理机构进行招标的形式。标段划分按照施工建设和设备购置两个方面......”。