1、“.....江永香姜香芋香柚都是传统陈旧的种植方法，产量不高，科技含量低，加之销售单，以鲜销为主，深加工少。近年来，虽然兴办了几家规模较小的江永农产品加工企业，但由于没形成规模集中连片种植，更没形成规模批量生产和批量销售，而只仅用于贡品和礼品性销售以及零散型销售，因此，由于这些因素，在很大程度影响了姜农芋农柚农的生产种植积极性，同时在定程度上也制约了江永香姜香芋香柚种植规模的扩大和江永农产品加工产业的发展。为扩大江永香姜香芋香柚种植面积，推进农业‚三化‛进程，促进全县农村经济社会快速协调发展，决定筹建江永县万吨有机特色农产品深加工建设项目。政策背景中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出要‚大力发展循环经济。落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入高产出，低消耗少排放，能循环可持续的国民经济体系和资源节约型环境友好型社会‛。同时在建设社会主义新农村篇中指出要‚发展现代农业......”。

2、“.....推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和加强农业基础地位。延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。发展农产品加工保鲜储运和其他服务。‛国务院发布的农业科技发展纲要年年指出要‚大力开发农产品加工储运技术与设备。开发粮食油料果蔬肉类奶类等大宗农产品贮藏保鲜加工包装技术与设备，发展农产品专储专运技术，提高农产品附加值，增强市场竞争力。依靠科技，建立新型农产品加工业。采用公司加基地加农户的农业产业化模式，大力加强农产品加工技术与设备的研究开发，培育大宗农产品加工科技企业，开发国内外市场，促进农产品加工业的全面快速发展‛。二项目建设的必要性及意义有利于区域特色农产品产业的发展和产业结构调整以农业种植基地为基础，推进香姜系列产品深加工香芋全粉产品精品香柚的发展，将农副产品种植增值和加工增值相结合......”。

3、“.....可引导当地农业产业结构调整，带动本地高效农业的开发和建设。可发挥加工企业的联动效应，实行跨地区联合经营，实现生产要素合理重组，推进经济结构优化。是有机食品产业的发展的需要有机食品是尊重自然，与自然和谐发展的基础上产生的，是符合食品安全需求的高质量高品位食品，位于无公害绿色有机食品构成的食品金字塔的塔尖。项目产品香姜香芋制品和精品香柚都是根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过有机食品认证机构认证。符合国家方针政策，适应国际潮流，有利于企业的发展和农民增收，促进我国有机食品产业的发展。适合国家发展循环经济的要求为了加强对项目副产品和废弃物的利用，企业将建设座立方米的沼气池，对产品加工过程中产生的副产品和废弃物进行厌氧发酵处理，为加工厂提供燃剂，为附近农户提供免费的有机肥料，适应了循环经济的发展要求，有利于农户增收企业增效和环境保护。是支农扶贫的根本解决办法江永是个偏远山区县......”。

4、“.....经济发展长期滞后，农民迫切需要项目带动帮助脱贫致富。只有充分利用现有的自然条件，提高农业产品优势，建立长期稳固的香姜香芋香柚生产基地，实施产业开发，生产发展才是新农村建设的根本出路。本项目充分利用江永地区优势的农产品资源，在扩大种植基地的基础上，依靠高科技新技术发展集约化的工业生产，将农业工业科技及贸易有机结合，以高科技生产高附加值产品。走出条‚乡下建基地企校办工厂科技增效益‛的新路子。是积极应对全球金融危机，促进返乡农民工就业，维护社会稳定和谐的需要。江永县是个人口大县，也是个劳务输出大县,随着社会的不断发展进步，大批的农村劳动力从农业生产中解放出来，汇成规模庞大的‚打工族‛，全县常年外出务工人口高达万人，主要去向为沿海发达地区，劳务经济已经成为当地农村的重要支柱之。但随着近期全球金融危机的降临，沿海地区的许多企业受到极大的影响，有的甚至被迫暂时停产，无奈之下大批量裁员，于是大批外出务工人员只好相继还乡......”。

5、“.....势必为社会稳定带来新的隐患。本项目的实施，不仅可直接提供多个的就业岗位，而且可以通过项目带动及产业关联，带来大批的就业机会。因而项目实施对于维护社会稳定和谐具有十分积极的意义。总之，特色农产品开发项目，具有充分发挥湖南农业资源优势调整优化农村产业结构发展优质高产高效农业积极推进农村工业化和农村城市化进程，增强地方经济实力加速农民致富发展出口产业等多方面的积极作用，其重要意义十分明显。因此，各级政府应该对该项目给予足够的重视和大力的支持。第三章产业政策和市场前景分析产业政策国家产业政策国务院年全国食品工业发展纲要指出‚综合开发玉米月年月完成室内外装修道路绿化等工程。年月竣工验收，投入使用。二招标方案建设施工及设备采购全部公开招标......”。

6、“.....在厂址选择和环境保护方面的标准较为严格，四周无化工冶金粉尘类污染企业，没有大型养殖户以及动物粪便污染源，周边都为农田，环境较好。厂区面临路，两面临农田，面临山，四周无现代化工业，也无居民集中生活区，有较好的自然净化环境，各分厂均按要求严格选址。设计依据和采用的标准中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法国家环境空气质量标准④国家污水综合排放标准国家工业企业噪声控制设计规范国家城市区域环境噪声标准建筑施工场界噪声限值主要污染物及污染源项目施工期由于打桩混凝土搅拌等设备的运行，将会产生建筑施工噪声。同时，由于开挖土方及建筑材料的运输，建设工地会产生定的尘土，对周围大气环境带来影响。拟采用合理安排施工时间文明施工，定期洒水......”。

7、“.....本项目原料清洗属泥沙自然清洗，在排污池内自然沉降后排放，不产生环境污染。全粉设备清洗废水采用暴气，沉降等污水处理办法，达标后再排放。此外，厂区多名职工生活在厂区，每天可产生约吨生活污水，因此，只需对生活污水进行集中化粪处理，处理后再外排，对周围环境几乎无影响。项目运行过程中，要产生大量的副产品和加工废弃物以及生活垃圾，为了加强对这些物质的利用，将集中建设大型的沼气池，将生产和生活废弃物直接导入沼气池，经厌氧发酵后产生的沼气作为加工厂的主要燃剂，发酵后的废弃物运输到基地，作为农作物肥料。本项目投产后，废气主要来源于护香蒸煮过程中燃煤过程中产生的烟尘和二氧化硫，采用高压静电除烟处理装臵进行处理，待达标后方可排放。结论拟建项目建设场地较为平坦，不需施工取弃土，对地表植被的破坏很小，该项目的建设运行对当地的生态环境产生影响较小。由于拟建项目用地量占所在区域较小，排放的污染物也较少......”。

8、“.....严格控制在国家规定的排放标准内，所以该项目的建设不会对区域的生态环境产生明显的影响。因此，从环保角度讲，该项目建设是可行的。二节能设计依据国家及地方有关节能规定及规范。各专业提供的节能资料。本项目节能包括建筑节能生产过程节能及产品使用节能多个方面。建筑节能节能措施外墙采用厚聚苯颗粒砂浆保温体系屋面采用厚挤塑聚苯板保温体系外窗框型材采用塑料，窗玻璃厚度达。项目建筑的节能设计达到节能的要求，建筑设计中的采暖年耗电量空调年耗电量全年总耗电量等指标均低于参照建筑的标准，节能效果非常明显。项目能耗分析项目主要耗能表如下表项目能耗表序号项目实际消耗折标系数折标准煤量单位数量水万电万煤吨合计综合节能措施电路设计按就近原则合理配臵，以减少线路损耗。供电设备采用节能安全器件，线路采用铜芯电线电缆采用低压电容器补偿，减少无功损耗在电器设备的选型及建筑物内外照明灯具选用上，采用新型节能设备高效灯具，如采用节能型筒灯......”。

9、“.....公共场所不使用白炽灯等④使用环保节能型建筑材料，采用新型墙体材料与复合墙体围护结构，可有效减少热量的损耗，达到显著的节能效果采用节水型设备设施，降低水资源消耗。第九章投资估算与资金筹措投资估算依据国家计委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参考第三版项目所需的配套设备，按生产厂家报价资料逐台进行计算项目建设工程费按湖南省现行建筑造价指标进行估算④项目安装工程费按各单项工程安装工程费率进行计算，费率为设备购臵费的计算基本预备费按计取涨价预备费按现行政策暂不计取。二投资估算总投资该项目总规模投资为万元，其中固定资产投资万元，铺底流动资金万元。建设投资该项目固定资产投资为万元。见附表固定资产表。其中建筑工程费万元设备购臵费万元安装工程费万元无形资产费万元其它费用万元预备费万元建设期利息万元。流动资金流动资金按分项详细估算法进行估算，由此估算出项目流动资金为万元，其中铺底流动资金为万元......”。