1、“.....第章现状评价及建设必要性城市概况城市性质及规模市的城市性质为度假疗养旅游观光城市。自年设市以后，市政府针对当前各产业发展状况，通过多方案分析论证，确定了加强旅游疗养城市的建设方针，提出了生态立市旅游富市的发展战略目标，打造神泉的品牌，希望在最短的时间内，把市建设成为全国乃至世界流的边境口岸旅游疗养城市。年月日经国务院批准设立市，行政区划隶属于兴安盟，下辖五个镇三个街道办事处。本项目建设区主要在市的南片温泉街区和北片林海街区。南片是市市政府所在地，属温泉街办事处辖区，现人口为万人，建成区面积万平方米规划到年，建成区人口和面积要达到万人和万平方米。北片伊尔施镇包括老伊尔施属林海街新城街办事处辖区，现人口为万人，建成区面积万平方米。为了保护温泉街区旅游价值，市政府已决定将政府机关搬迁到伊尔施镇。规划到年，伊尔施镇人口要达到万人，建成区要达到万平方米......”。

2、“.....地处兴安盟最北部，是兴安盟的个边境城市。辖区总面积，地理坐标为北纬，东经。北与呼伦贝尔市新巴尔虎左旗鄂温克族自治旗相接，东与兴安盟的扎赉特旗毗邻，南与兴安盟科右前旗索伦镇相连，西与锡林郭勒盟接壤，国境线长公里，其中约多公里为努木尔根界河，设有松贝尔口岸。市政府所在地温泉街距口岸公里。它是我国东北部座新兴的林区旅游城市，在绵延千里雄伟壮丽的上犹如颗璀璨的新星闪烁在浩瀚的林海之中。地形地貌市地处山脉中段，属中低山地貌，以中山地貌为主。白狼西北地区是典型的中山区，其特点是山高谷深，山峰的绝对高度多在海拔米以上，太平岭高山特尔莫山等山峰海拔高度均超过米，其沟谷低部标高，般在海拔米左右，相对高度为米。伊尔施以北山地平均坡度为左右。中山区地处主脊线附近，地面切割强烈，呈现出山势陡峻，沟壑纵横的外观。其中的主河谷多为冰蚀槽谷，其特点是谷底较宽谷坡很陡，纵向比降大，河谷中尚见有冰碛的巨大漂砾及奇形怪状的砾石......”。

3、“.....呈悬谷状。此外，在山脊及山坡部位，也见有冰蚀痕迹。这种冰蚀地形，系第四纪冰川在活动的鉴证。中山区的地表，覆盖着茂密的森林，为野生动植物的生存提供了良好的自然条件。在伊尔施以东公里处，出露有罕见的长公里宽公里的火山喷出熔岩石塘林地貌，土壤十分脊薄，甚至不见土壤，但仍有兴安落叶松和白桦在石塘生长，景色十分奇特。气象条件市横跨南北，地处北温带，全年主要受东南海洋暖湿气流与西北干寒气流影响，属寒温带大陆性季风气候，夏季凉爽短促，冬季受西伯利亚寒流侵袭，寒冷漫长，年平均气温，最高气温，最低气温，年平均降水量毫米，平均蒸发量为毫米，最大冻深为厘米，年日照数为小时，日照率，无霜期天，采暖期天，平均风速米秒，最大风速米秒，冬季风向以西北风，夏季风向以东南风为主。冬季漫长达个多月，大寒期达个多月，积雪覆盖期天，冬季雪量平均达。植物生长期般天。水文地质市以主脊为界......”。

4、“.....岭南地区属嫩江水系，岭北地区属额尔古纳水系。境内有大小河流条，主要河流有哈拉哈河洮儿河，发源于。河流的水位流量含砂量受降水影响季节性很强，洪水期和枯水期流量悬殊，月份径流量占全年径流总量的，全年径流量表现两大特点是年内分配不均，二是年际变化大。哈拉哈河处于山谷，河谷纵横河网发育。洮儿河处于峡谷中，河网呈树枝状，两岸对称，至索伦以下进入科右前旗境后，河谷逐渐开阔。市地区属西侧火山熔岩地貌。其特点是山高谷深，山峰的绝对高度多在海拔米以上，其沟谷低部标高般在米左右，相对高差为米。山区地面切割强烈，呈现出山势陡峻沟壑纵横的外观。温泉街区位于东西两山之间的沟谷地段，阿尔善河自南而北从市区西侧流过，并在老伊尔施汇入哈拉哈河。市区地形南高北低。阿尔善河两岸也为第四系冲积层，砂砾石潜水含水层厚米，并受河水直接补给。伊尔施镇位于两山之间的沟谷地段，哈拉哈河自东向西沿市区北侧流过。地形南高北低，东高西低，呈由东南向西北逐渐倾斜之势......”。

5、“.....河谷地带海拔标高米。哈拉哈河是常年流水的大型河流，其河谷宽阔，第四系冲洪积园砾层分布广泛，厚度在米以上，蕴藏着丰富的孔隙潜水，潜水水位为米。市区南北两部分内除了河流沼泽陡坡外的适宜建筑地区，其天然地基土主要是第四系冲洪积的园砾砂砾层，承载力均在兆帕以上，工程地质条件良好。地区地震烈度为度，按规范要求予以设防。城市给水现状及解决，约占项目投入总资金的丹麦政府贷款约占项目投入总资金的。这样就保证本项目的建设资金来源是可靠的。第章财务分析编制说明本项目经济评价前的基础工作已完成，对生产规模工艺技术方案动力供应建设条件和厂址方案公用设施和辅助设施环境保护组织机构和劳动定员以及项目实施规划等诸方面进行了全面充分的研究论证和多方方案比选，确定了项目的最优方案。并根据项目所提供工程量设备选型等设计文件编制了投资估算。本项目按照国家有关规定和要求，从宏观和微观两方面论证推荐方案技术经济的可行性和必要性......”。

6、“.....编制依据建设项目经济评价方法与参数第三版给水排水工程建设项目经济评价细则给水排水设计手册第二版技术经济国家现行的财税制度及有关行业标准。基础数据及参数的选取项目计算期根据项目实施计划，本项目建设期为两年，根据行业和本项目实际情况技术经济特点等因数，本项目生产期确定为年，项目计算期年。项目达产计划本项目建成后，由于受水量等多种因数的影响，般投产后有段时间不能满负荷运行，财务评价确定该项目实际处理能力与设计日处理能力达产比例，第三年设计能力的，第四年达到满负荷运行。财务基准收益率参照建设项目经济评价方法与参数第三版，确定本项目的财务基准收益率为。按国家有关文件规定，国内项目的经济评价般不考虑物价水平变动因数，故本项目财务评价也不考虑物价水平变动因数。财务数据预测原材料及动力费按要素成本估算法进行成本估算，所有原材料辅助材料及燃料动力价格均以现价为基础，预测到生产期初的价格。固定资产折旧费......”。

7、“.....包括固定资产投资中的工程费用剔除征地费和生产职工培训费及办公家具购置费的工程其他费用预备费建设期利息。固定资产折旧按平均年限法计算折旧，折旧率依据给水排水工程建设项目经济评价细则规定的平均综合基本折旧率基本国产，净残值可按折旧的固定资产的考虑。无形及递延资产摊销费。本项目工程其他费用中的征地费列入无形资产，生产职工培训费和办公家具购置费列入递延资产。依据给水排水工程建设项目经济评价细则规定，为简化计算，无形资产按年摊销，递延资产按年摊销。修理费。本项目修理费按计提固定资产折旧口径计算，其提成率依据给水排水工程建设项目经济评价细则规定的年大修理基金提存率基本国产计算。管理费用销售费用和其他费用。依据给水排水工程建设项目经济评价细则规定，可按其他经营成本的计算。财务费用包括长期借款利息和流动资金利息......”。

8、“.....给水收费估算给水收费是财务评价的重要基本参数。本项目属于公用事业项目，本着无利原则，并能使项目财务内部收益率满足财务评价的要求。本项目给水收费标准，依据预测理论收费标准方法计算，收费标准确定为综合给水收费元吨。主营业税金及附估算按照国税发号文件征收的增值税，城市建设维护税为，教育费附加为。利润及利润分配估算所得税按利润总额的计取。按可供分配利润计提盈余公积金，然后计入未分配利润，用未分配利润支付长期借款本金，最后将剩余部分作为应付利润分配给投资主体。借款还本付息估算本项目流动资金借款在项目计算期末用回收流动资金偿还，流动资金借款利息计入财务费用。财务评价指标分析财务盈利能力分析根据项目财务资本金现金流量表计算有关财务评价指标。财务净现值财务净现值大于零，表明项目的盈利能力超过了基准收益率的盈利水平......”。

9、“.....考察项目在财务上的投资回收能力。静态投资回收期累计净现金流量开始出现正直的年份数上年累计净现金流量的绝对值当年净现金流量动态回收期考虑了现金收支的时间因数，能真正反映资金的回收时间。动态投资回收期累计财务净现值开始出现正直的年份数上年累计财务净现值的绝对值当年净现值财务内部收益率财务内部收益率指项目在整个计算期内各年的净现金流量累计等于零的折现率。根据项目损益表和项目投资估算数据计算如下指标投资利润率年平均利润总额项目总投资投资利税率年平均利税总额项目总投资资本金利润率年平均利润总额资本金评价指标计算各项评价指标计算详见基本报表......”。