1、“.....从增产力看，我国稻谷小麦玉米单产均高于世界平均水平，单产进步增加难度很大，且不会有持续大幅度的提高。因此，要保证国家粮食安全，还要寻找新的途径。主要粮食作物中，水稻小麦等作物的种植面积在逐年减少。与之对照的是，马铃薯的种植面积和产量却迅猛增加，马铃薯的种植面积每年在以约的速度增长。截至年，中国马铃薯种植面积达到多万公顷，占世界的总产量多万吨，约占世界的和亚洲的。人口增加和主要粮食作物种植面积的减少，粮食安全的压力将越来越大。而靠增加水稻小麦等粮食作物的种植面积来增加它们的总产量，进而增加粮食安全的可能很小。而随着马铃薯种植面积的不断增加，可以在定程度上减缓粮食安全的压力。根据我国粮食播种面积和粮食供求的经验数据，在目前的科技水平下，当粮食播种面积大于亿亩时会导致粮食过剩，引起粮价下跌当粮食播种面积小于亿亩时会导致粮食供给紧张，引起粮价上涨。实际上，年的粮食播种面积已经下滑到亿亩以下......”。

2、“.....大力推广马铃薯新技术，能保障粮食安全在中国耕地面积不断减少的情况下，提高粮食单产是保障粮食安全重要措施之，马铃薯有着远大的增产潜力。中国三大粮食作物水稻小麦玉米的平均单产已远远超出世界平均水平，但马铃薯的产量却在每公顷吨左右，低于每公顷吨的世界平均水平，更低于荷兰些地区每公顷吨的产量，增产空间巨大。马铃薯以其顽强的适应性和高产高淀粉质易饱涨可久贮煮食快捷，而且在地底生长，不易遭到破坏及盗窃等等先天性的优越性，帮助欧洲人捱过了史上数次重大饥荒和战乱。年，种引致马铃薯枯萎病的真菌首次侵袭爱尔兰，令大批土豆变黑并且枯死，酿成长达年的饥荒，夺命近万，亦驱使同样数目的饥民向北美迁移。在种意义上，没有土豆也就没有今日的美国。推广马铃薯新技术，能降低粮食供给对国外的依赖在中国，很多人是吃着土豆长大的，随便翻翻各地食谱，就知道土豆受欢迎程度。统计显示中国是世界上最大的马铃薯生产国......”。

3、“.....产量占世界五分之。这不是问题。问题就是这些多年来吃得都比较烦的山药蛋，每年还要花费多亿元人民币向世界购买。与此形成鲜明对照马铃薯生产面积只有万公顷年产量只有多万吨的荷兰，每年仅从马铃薯鲜薯及冷冻马铃薯制品贸易中就可从其他国家净赚亿美元，折合人民币亿多元。我国是世界第大马铃薯生产国，但每年还要花费多亿元人民币从国外进口。入世后，所有农产品的生产加工销售都要放到国内国际两个市场来考虑，如果不改变现状，将在竞争中难有比较优势。过去三年中，中国直接从美国进口的冷冻马铃薯条增长了倍，年中国进口美国冷冻马铃薯条共计两万吨，价值万美元年进口达到了万吨，进口用汇近万美元。使用马铃薯栽培新技术，生产高质量的马铃薯产品，能在减少国家外汇流出的同时也减少了我国粮食对国外的依赖。是巩固和加强我国马铃薯世界生产第大国地位的需要马铃薯原产于南美，明朝万历年间传入我国，马铃薯在我国的种植历史已有余年。近年来因受市场需求的拉动......”。

4、“.....年全国马铃薯种植面积为万亩，产量为万吨，年全国马铃薯种植面积增加到万亩，产量达到万吨。年间，面积增长了，产量增长了。目前我国已成为世界马铃薯生产第大国。由于农业产业结构的调整，以及国内马铃薯加工业的迅速发展，对马铃薯的需求日益增大，专家们预测，未来年，我国马铃薯生产仍将快速发展，到年，全国马铃薯种植面积将达到万亩，总产量将达万吨。这不仅大大缓冲了我国粮食的短缺，更重要的是我国加入后，马铃薯已成为我国大宗农产品出口创汇中的重要支柱产业之，我国马铃薯产品深受国外消费者青睐，已经占领国际市场较大的份额。因此，本项目实施后，马铃薯脱毒微型种薯应用于生产的增产作用非常显著，般增产，甚至成倍增产。所以，项目建设是巩固和加强我国马铃薯世界生产第大国地位的需要。是农业产业结构调整，提高农民收入的重要举措大力推广马铃薯新技术，能提高农民收入，保持农村稳定从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代的优势......”。

5、“.....这些地区只有种植马铃薯才能获得高产。在所有农作物中，马铃薯是全国各地都能种植的粮食作物。它抗旱性好栽培技术比较容易掌握，适宜于产业化推广。马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民的主要粮食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。中国农科院所做的调查显示，与栽培同样面积的小麦玉米水稻大豆相比，农民栽培马铃薯所得收益最高。马铃薯主产区般都集中在老少边穷地区，国家通过加大对马铃薯产业的投入，能够让农民从马铃薯上得到更多实惠，在贫困地区发展马铃薯生产，是种有效的造血式产业扶贫。为了粮食安全和农民增收，中国要大力推广马铃薯，形成产业化。运用马铃薯著的农业项目经济评价实用手册第二版有关的建设项目经济评价方法实施细则及现行的财税制度。项目评价范围与指标本项目评价是对马铃薯产业转化基地建设工程全部进行评价。本项目建设总用地面积亩，试验推广用地亩。项目总建筑面积平方米......”。

6、“.....判断项目的财务可行性。项目财务评价基础数据项目计算期项目计算期年，其中建设期年，经营期年。行业基准收益率本次评价暂定基准收益率为。固定资产折旧本次估算固定资产折旧按照以下方式确定建筑物按照年折旧，残值率，直线法折旧设备按照年折旧，残值率，直线法折旧土地使用权摊销按年。税金营业税城市维护建设税按照营业税金的计列教育附加费按照营业税金的计列所得税率按照计列。经济评价成本预测营业总成本费用包括业务成本营业费用管理费用财务费用。经计算，项目正常年份总成本费用为万元，年经营成本万元。项目总成本费用估算详见表总成本费用估算表和表项目折旧与摊销表。收入预测项目可提供的收入有销售马铃薯原种食用种薯工业种薯商品薯薯片和淀粉等。投产后，第年经营规模按达设计能力的计，第二年达计，第三年开始按计。项目正常年份年销售收入万元，年销售税金及附加万元。详见表销售收入和销售税金及附加表......”。

7、“.....项目投资利润率，投资利税率。详见表损益表。财务评价从现金流量表分析看，项目财务内部收益率税后，税前项目净现值税后万元，税前万元项目投资回收期税后年，税前年。详见表项目现金流量表。财务内部收益率大于行业基准收益率，盈利能力满足行业最低要求财务净现值大于零，说明项目在财务上是可接受的。清偿能力分析清偿能力分析是通过归还银行借款资金安排表来考察项目计算期内各年的财务状况及清偿能力。本项目偿还借款的资金以折旧费和利润为主要还款来源，利率按年息计算。项目最大偿还能力下的贷款偿还期为年，含年建设期。详见表贷款还本付息表。不确定性分析敏感性分析在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为考察本项目风险，针对费用上升效益下降的情况，对推荐方案进行分析，以考察经济评价指标对其变化因素的敏感程度，从而更全面地了解该项目......”。

8、“.....本项目经济敏感性分析指标，主要从基本建设投经营成本和销售收入三个方面的增减变化进行分析内部收益率的变化，具体如表。表项目敏感性分析表增加增加增加正常值减少减少减少基本建设投资经营成本销售收入敏感性分析结果可以看出，基本建设投资变动对项目财务内部收益敏感性最小，经营成本和销售收入变动对项目财务内部收益率敏感性较大，但在的变化范围内气内部收益率都大于基准收益率，项目的风险较小。盈亏平衡分析盈亏平衡点通常根据正常年份的年销售总收入可变成本固定成本产品价格和销售税金及附加等数据计算，用生产能力利用率来表示。其计算公式为生产能力利用率年固定总成本年总收入年可变成本销售税金及附加。通过计算得出，本项目的生产能力利用率只需达到时，其收入等于总成本，项目盈亏平衡，此盈亏平衡点较为合理。财务分析结论通过分析可知，项目正常年份总成本费用为万元，年经营成本万元项目正常年份年销售收入万元......”。

9、“.....项目投资利润率，投资利税率项目财务内部收益率税后，税前项目净现值税后万元，税前万元项目投资回收期税后年，税前年。项目贷款偿还期为年，含年建设期项目盈亏平衡点为。从上述数据和项目资金平衡表详见表资金平衡表和资产负债表详见表资产负债表可以看出，该项目收益较高，财务风险较小，项目在财务上是可行的。第十五章社会效益能提高农民收入，保持农村稳定从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代的优势。中国耕地中是干旱缺水地区，这些地区只有种植马铃薯才能获得高产。马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民的主要粮食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。在贫困地区发展马铃薯生产，是种有效的造血式产业扶贫。该项目能扩大农民收入来源，解决农村地少人多，土地利用率不高的问题，利用设施农业种植马铃薯，提高日益减少的土地资源的利用率。调整农业产业结构，建设高效农业马铃薯是种高产高效和适应性广的作物......”。