1、“.....第二章项目建设的背景和必要性项目建设背景中华人民共和国第号主席令批准的中华人民共和国节约能源法第三十九条规定，国家鼓励开发下列通用节能技术推广集中供热，提高热机组的利用率发展热能梯级利用技术，热电冷联产技术和热电煤气三联供技术，提高热能综合利用率。从此发展集中供热有了法律保障。最近国家发改委国家经贸委电力部建设部印发了节约能源法的配套法规，以鼓励促进热电事业健康发展。产业结构调整指导目录年本，鼓励类，第十九章第八条城镇集中供热建设和改造工程建设项目。二集中供热的优越性将热源所产生的蒸气或热水，通过管网向用户供应生产和生活用热，又称区域集中供热。集中供热系统包括热源热网和用户部分。集中供热是相对分散供热的供热方式，按照建设部规定，大中城市锅炉单台容量在兆瓦，民用建筑供热面积在万平方米以上的供热规模为区域供热集中供热。集中供热的优点提高能源利用率节约能源。区域锅炉房的大型供热锅炉的热效率可达......”。

2、“.....二有条件安裴高烟囱和烟气净化装置，便于消除烟尘，减轻大气污染，改善环境卫生，还可以实现低质燃料和垃圾的利用。三可以腾出大批分散的小锅炉房及燃料灰渣堆放的占地，用于绿化，改善市容。四减少司炉人员及燃料灰渣的运输量和散落量，降低运行费用，改善环境卫生。五易于实现科学管理，提高供热质量。实现集中供热是城市能源建设的项基础设施，是城市现代化的个重要标志，也是国家能源合理分配和利用的项重要措施，集中供热是当今世界发展必然趋势。三项目必要性库伦镇地处我国北部严寒地区，镇所在地人口五万多人，是库伦旗委政府所在地，年采暖期长达天，热是人们冬季生产生活无法离开无法替代的商品。目前库伦镇仍有以上的用户长期采用小锅炉房分散供热方式，零散供热户达家，严重污染环境，不但影响了人民的生活质量，还制约了城镇建设和经济的发展。实行集中供热，可取代耗能高污染环境的分散供热方式......”。

3、“.....社会效益和环境效益显著，尤其对加快库伦旗生态城镇建设产生积极而深远的影响，项目建设符合国家节能有关产业政策。是国家鼓励类的好项目，既迫切又非常必要。第三章供暖现状供暖热负荷规划项目建设地点现状及近期采暖热负荷库伦镇住房建设现状分析库伦镇主城区的居住用地主要以二类和三类居住用地为主。二类居住用地主要分布在城镇中心地区，而三类居住用地大多分布在主城区外围。库伦镇主城镇区现有居住用地平方公里，占城市建设用地的，过去居住用地布局缺乏统规划，中心区居住用地比重较大，造成居住密度较高。依据库伦镇年住房调查，至年底，主城区人口为人，其中常住人口人，暂住人口为人。近几年通过房地产开发方式建造商品住房万平方米，通过其他方式建造住房万平方米，住房总建筑面积为万平方米，人均居住面积达到平方米人。但城市居民总体居住水平较低，旧城区住宅多为平房，密度较高，质量较差，市政设施欠缺，低层次，高密度的用地效率有待提高......”。

4、“.....库伦镇旧城区内的住房建设和新区开发正在同步进行，方面城市建筑的密度和开发强度在日益增大，另方面旧城区也面临着日益增大的改造压力。事实上从国内外的情况来看，凡是住宅建设成功的模式都是在大众基础上制定城镇建设策略，按照这种思路的发展结果，可形成旧城风貌与新城景观共存的形态。二市场需求量预测人口预测年主城区人口基本情况表城区总住人口人，其中常住人口人，暂住人口人。根据库伦旗国民经济和社会发展十五计划和实际人口增长情况，预计年主城区人口总量为万人，年主城区人口总量为万人。年主城区人口总量为万人。总体发展规划目标根据主城区近几年结婚情况的发展增长，到年，预计婚嫁人口需要住房的总套数为万套，如按每套建筑面积平方米计算，需新增住宅面积万平方米。按主城区外来人口购房的发展状况来看，到年需要新增住宅面积万平方米。从主城区居民改善居住条件与居住环境的需求来看，到年需要新增住宅面积万平方米。从主城区日城拆迁改造与经济适用房的需求看......”。

5、“.....综合上述情况，到年，预计需新增各类住房面积万平方米。预计城镇人均住房面积分别为平方米平方米平方米数字发展数字来自库伦旗发改委库伦旗国民经济和社会发展十五计划。单位万平方米年份供暖面积备注年万平方米按总体规划年万平方米按总体规划年万平方米按总体规划二现有供热情况分析目前，库伦镇城区现有小锅炉供热户家，还有相当部份自家烧的土暖气。总供暖面积平方米，采暖热负荷兆瓦。其中居民供热面积平方米，机关单位和商业网点等供热始，由设计单位提供部分先期可进行的施工图纸进行施工。竣工验收。安排建议从签订合同到施工期均应请设计单位人员直接参加，对现场发现的问题及时解决，以保证工程顺利完成。项目建设期二年。项目实施进度表序号项目立项可研审批工程设计设备仪器购置土建装修人员培训竣工验收第十三章投资估算与资金筹措投资估算投资估算依据采用概算指标法计算。主要设备价格参考专业供应商家提供的报价......”。

6、“.....结合地方建筑工程预算，估算工程造价。其他费用按项目所在地有关价格计算。估算以人民币为货币单位。二建设投资估算本项目项目总投资万元。其中项目建设投资万元，其中建设期利息万元。流动资金万元。建设投资包括建筑工程费万元项目建筑工程费用万元。设备及工器具购置费项目设备及工器具购置费用万元。安装工程费项目安装工程费用万元，主要为设备仪器安装及管线工程。工程建设其他费用工程建设其他费用万元。无形资产项目无形资产费用万元。递延资产项目递延资产费用万元。项目预备费用万元。项目建设期利息万元。项目建设投资借款万元，利率按合同银行商议利率结算，年利率，建设期利息按建设期均衡借款估算，建设期利息万元。详见表建设期利息估算表。三流动资金估算项目流动资金按分类详细指标法估算，项目流动资金万元，铺底流动资金案流动资金的估算，铺底流动资金万元。详见表流动资金估算表。详见表建设投资估算表。二资金使用计划项目建设期年。第年投入建设资金万元......”。

7、“.....流动资金于运营期按达产规模分期投入。三资金筹措方式与来源项目建设投资万元，建设期利息万元，合计万元。其中申请商业银行借款万元，建设单位自筹资金万元，地方财政万元，申请市和自治区专项资金万元。铺底流动资金万元，全部建设单位自筹。详见表项目总投资使用计划与资金筹措表第十四章财务评价财务评价的依据和说明建设项目评价方法与参数第三版二投资项目可行性研究指南三建设项目评价方法选编四现行的财务和税收政策。五项目建设单位提供的有关基础数据二基础数据项目达产后，年生产后总供热面积万平方米。项目建设期年，第三年可以达到设计规模。项目产品价格按基价体系估算，产品价格按含税价格估算。项目基准收益率。项目增值税税率。项目城市维护建设税按增值税的估算。项目教育费附加按增值税的估算。项目所得税按利润总额的。项目以人民币为估算单位。项目建设期年，生产期年，计算期年。项目正常年实现销售收入万元......”。

8、“.....原辅材料项目正常年原辅材料消耗万元。详见表外购原材料费用估算表二燃料动力达产年燃料动力费万元。详见表外购燃料动力估算表三折旧及摊销项目固定资产折旧费用万元，建筑工程折旧年限年，设备折旧年限年，残值按估算。项目无形资产摊销费用万元。项目递延资产摊销费用万元。详见表固定资产折旧费用估算表详见表无形资产和其他资产摊销估算表四工资项目劳动定员人，年工资及福利费万元。五修理费项目修理费用按折旧的估算，年费用万元。六其他费用项目年其他费用万元。七利息支出项目利息支出为长期借款利息，分年估算。项目正常年总成本费用万元。经营成本万元。详见表总成本费用估算表。四销售收入税金及利润项目年实现销售收入万元。项目正常年利润总额万元。项目净利润万元。项目增值税万元。项目销售税金及附加万元。详见表销售收入销售税金及附加和增值税估算表详见表利润和利润分配表......”。

9、“.....主要评价指标静态指标投资利润率投资利税率销售利润率销售利税率资本金利润率资产负债率第六年利息备付率第四年偿债备付率第四年盈亏平衡点正常年。动态指标全部投资项目投资财务内部收益率所得税前项目投资财务内部收益率所得税后项目投资财务净现值所得税前万元项目投资财务净现值所得税后万元项目投资回收期年所得税前年项目投资回收期年所得税后年自有资金财务内部收益率。由以上指标看出，说明项目投资各项指标较好，财务内部收益率高于基准收益率。投资回收期估算表明项目投资能按时回收其他指标高于行业基准要求，有超额盈余，该项目实施财务上可行。六清偿能力分析项目，长期借款万元，还款按等额还本利息照付的方式，还款年限为年，年还款万元。计算指标借款偿还期年。利息备付率第四年偿债备付率第四年。由以上指标可以看出，项目具有较强的偿还能力。详见表借款还本付息计划表......”。