1、“.....符合党中央国务院做出的关于加快农业产业化发展增加农民收入的决定，符合省委省政府下发了关于进步加快发展服务业的若干意见陕政发号精神陕西省省级服务业发展专项资金管理暂行办法陕财办建号及关于申报年省级服务业发展专项资金项目的通知陕发改经贸号要求符合国家有关项目产业化和农业综合开发的政策符合西部大开发区域农业产业化结构调整政策的要求。可见，项目区政策环境对项目建设发展十分有利。明显的资源优势此项目在白水县建设，有以下资源优势是项目区交通便利，到达渭南西安等大中城市很方便，有做后盾的强大市场和理想的发展空间二是项目区降雨量十分丰富，可以满足苹果生长的需要，为原材料良好品质提供了保障三是当地电力资源充足，能够保证项目建设中果品冷库及辅助生产车间所需的动力和能源四是项目区农业人口较多，拥有丰富的劳动力资源。总之，这些资源优势均有利于项目建设和发展。显著的市场优势从陕西省举办的中国陕西国际果品交易会上获悉，优质苹果外贸渠道畅通......”。

2、“.....连续几年成功举办了中国陕西国际果品交易会暨东盟中日韩果品企业家圆桌会议，在会前的参观走访中，高品质的陕西苹果再次征服了全世界，又次彰显了陕西苹果中国第世界领先的实力和地位。同时使陕西苹果先后成功的进入了俄罗斯东盟欧洲等国际市场。国家有关部门并通过了陕西苹果域名认定，为全省苹果上市提供了品牌效应。加之泰国东盟等国家已对我国苹果实行零关税等诸多条件，为苹果销售提供了有利的市场机遇，畅通了渠道。中国史苹果生产第大国，开拓国际市场才刚刚起步，市场潜力非常巨大。较强的生产成本优势陕西省水果产区是西部经济发展较为落后的地区之，劳动力资源丰富。这为工厂建设提供了充足的劳动力资源，也使得陕西省苹果的生产成本明显低于山东及全国平均水平，更远低于国外苹果主生产国。由于苹果原料价格比较低，以库存苹果为主要产品的陕西省也具有明显的出口价格优势，从而增强了白水苹果的市场竞争力。由此可见，不论从企业自身的发展......”。

3、“.....此项目的建设都将产生积极的作用。现状分析水果冷链现状分析果品冷链是指在低温条件下，对果品采收包装装卸运输仓储销售的各种冷藏作业过程的总和。由此可见，果品冷链是个跨行业多部门有机结合的整体，要求各部门相互协调，密切配合，并拥有合适的冷藏设施设备。果品冷链的核心是全程控制温度，以确保果品的损耗最小，最大限度保证果品的品质，满足消费者的需求。近年来，随着我国冷链物流的迅速发展，冷链运输行业异军突起。但是在冷链运输的过程中，不论是对于运输技术还是运输设备的操作或者标准不规范，因此造成了冷链产品的巨大损耗，无形中提高了社会和企业成本并降低了运营效率，同时也造成了产品品质在定程度上的降低，其产品质量安全关乎着人们生产生活和健康。目前我国水果冷链系统存在着些比较突出的问题完整的食品冷链体系美日德等发达国家在运转过程中全部使用冷藏车和冷冰箱，建立了包括生产加工仓储运输销售在内的新鲜物品的冷冻冷藏链......”。

4、“.....美国的水果蔬菜等农产品在采摘运输储存等物流环节的损耗率仅有至，已形成种成熟的模式。日本蔬果在流通过程中有尧通过冷链。从整体冷链体系而言，中国的食品冷链还未形成体系，无论是从中国经济发展的消费内需来看，还是与发达国家相比，差距都十分明显。目前大约肉类水产品大量的牛奶和豆制品基本上还是在没有冷链保证的情况下运销。冷冻食品产销冷链情况稍好，但由于部分产品流入集贸市场拆零散买，冷链存在中断现象。有数据显示，我国果品种植面积已占世界品种种植面积的，年产量占世界总量的但是我国果蔬采收和流通设施落后，造成果蔬采后腐损严重，物流成本高。有关部门估计，全国每年果品腐损近万吨，蔬菜亿吨，按每公斤元计算，经济损失超过上千亿元。由此，可以得知冷链发展的滞后在相当程度上影响着食品产业的发展。食品冷链的硬件设施建设欠账太多目前中国冷链设施装备建设上与发达国家相比差距仍然很大。中国汽车冷藏保温车辆约有万辆......”。

5、“.....美国为,英国为，德国等发达国家均为全国总运次能够给铁路冷藏车辆万辆中，冷藏车只有辆，占，而且大多是陈旧的机械时代速冻车皮，规范的保温式的保鲜冷藏车缺乏，冷藏运量仅占易腐的，不到铁路货运总量的在冷藏公路运输方，欧洲各国汽车冷藏运量占比为中国汽车冷藏运输占比约为。目前，现代化的冷藏卡车严重不足。我国冷藏保温汽车占货运汽车比例仅为。而发达国家中，美国为，英国为德国达到在食品冷藏运输率，等风险发生时有保险公司承担损失或部门损失。对任何种保险要注意其保险范围赔偿条件理赔程序赔偿额度等。通过合同分配风险。在许多情况下通过合同排除风险是最重要的手段。合同规定风险分担的责任及窿对风险负责。合作的方要承担风险，该方应具备相应的条件是能最有效地控制导致风险的事件，该风险在其控制范围内能通过些手段如保险分包转移风险旦风险发生，能进行有效的处理亨有管理该风险所取得的大部分经济利益......”。

6、“.....要求合作的方提供担保。这主要针对合作伙伴的资信风险。用风险承担的风险自留的方式。风险自留就是将可能的风险损失纳入到日常的营运成本。如果风险损失实际发生，损失也不会太大。这样虽然项目实现的目标不够稳定采取风险分散策略。风险分散就是把总风险暴露分散化或隔离，使个风险的发生不会对总目标产生重大影响，而众多风险同时发生的概率又极小，使总风险得到有效控制。建设风险般密切关注政策动态，多层次多方法论证市场需求量，设计方案考虑未来市场裕度，并及时反馈市场需求。结语总之，对投资额较大的苹果外贸加工厂及冷库建设项目，在投入建设之前必须进行套科学的风险分析，对有效降低项目投资的风险具有至关重要的意义。影响本项目未来收益性的各种不确定性因素，都通过企业未来经营过程中的现金流的变化中。这是建立风险分析图的出发点。在此基础上，借助专家评分法......”。

7、“.....得出风险评价的结果。最后，根据风险评价结果采取系列风险应对措施，从而使投资者尽可能地减少物流项目投资的盲目性，提高物流项目投资的成功把握。经济社会效益分析社会评价基本结论本项目的建设是针对当前果业生产经营尤其是果品商品化处理程度不高等存在的现实问题而提出的，项目建成后对于进步壮大苹果产业，完善产业链条，发展县域经济具有明显的促进作用。同时对于树立企业形象，重塑白水苹果品牌形象具有积极而现实的意义。农业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整分析本项目采用公司基地农户的经营模式，符合国家农业产业化和陕西省农业产业化政策，真正体现龙头带产业产业发展带基地基地带农户的产业化模式。本项目的建设，将引导白水县绿色苹果基地的更快发展，对于贯彻中央号文件精神，有组织有计划地进行苹果产业化经营，对增加当地农民收入有积极的促进作用。完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等项目的顺利实施必须兼顾农民销售者服务者的利益......”。

8、“.....公司对果农苹果的收购实行最低保护价，采取股份合作和合同定购两种经营方式，以确保果农的根本利益得到充分保护，尤其是股份合作，在每季初和果农签订协议，制定最低保护价。苹果销售后，若低于保护价，亏损部分由公司自行承担若高于保护价，高出部分按公司果农的比例进行分成。这样大大提高了果农的生产积极性。同时，变果农单个自行销售为果库规模集中销售，保护销售价格，降低了果农的销售风险。果农的人均收入增加了，为公司的持续健康发展和果农收入的增加起到了积极作用。辐射带动能力分析通过本项目实施，将直接带动以白水县为中心的渭北优质苹果种植与发展，提高苹果的优果率，使项目区的优果率从原来的提高到。本项目由于原料鲜果的需求，可带动至少万亩以上发展优质果品生产。公司与基地农户采取股份合作合同订购保护价收购的方式确立利益联结机制，实施果农代表议事制度和监督员制度保障双方利益分配，使受惠农民达户以上，农民人均纯收入将增加。通过本项目的实施......”。

9、“.....使受惠农民达到人以上。由于本项目具有很强的产业关联性，还可带动相关的运输包装等行业的全面发展。经济效益评价本项目运营后，正常年营业收入万元，总成本费用万元，利润总额万元，年上缴国家税费万元，年净利润为万元。项目财务内部收益率分别为所得税前和所得税后，均高于本行业和的财务基准收益率，项目税后投资回收期年。通过以上数据，认为该项目符合国家产业政策，具有良好的经济效益。招标投标管理编制依据中华人民共和国招标投标法国家发改委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定陕西省实施办法陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法陕建发号招标原则公开原则必须坚持招投标工作的高度透明度，实行招标信息招标程序公开，保证每个投标单位具有同等的地位，能够获取同等的招标信息，了解招标的所有条件和相关要求。公平原则给予所有投标单位平等的机会，保证享有同等的权利，并相应履行同等的义务......”。