1、“.....是振兴东北老工业基地的需要振兴老工业基地是当前重要的国策之。党的十六大提出支持东北地区老工业基地加快调整和改造，并陆续出台支持东北老工业基地改造的系列优惠政策。辽宁是中国重要的老工业基地，地处沿海，城市化水平较高，基础设施完善，自然资源丰富，产业基础雄厚，科教优势明显，具备了加快调整改造和振兴的基础。辽宁是东北乃至全国老工业基地的典型代表和历史缩影，实现辽宁老工业基地的振兴，将有利于全国国民经济持续快速健康发展，有利于促进地区经济社会协调发展，有利于推进国有经济结构的战略性调整，有利于提高产业和企业的国际竞争力，有利于维护社会稳定和保障国家安全。辽宁省又是我国重要的船舶工业省，有着较好的船舶工业基础，尤其是渤海湾有着得天独厚的深水港优势，适宜发展船舶修造业。辽宁省政府已加快建设步伐，计划将辽宁建设成为全国乃至世界造修船业及其配套产业基地，以适应韩日两国造船业的转移趋势......”。

2、“.....在省政府产业政策的框架内，加大船舶行业的招商引资力度，非常关注并积极支持盘锦东方船舶修造有限公司盘锦修造船基地的建设。因此，本项目建设是振兴东北老工业基地的需要。项目概况拟建地点大洼县盘锦船舶工业基地建设规模与目标建设规模本工程项目建设地点为辽宁省盘锦市大洼县盘锦船舶工业基地内，占地面积平方米合亩，其中期占地面积约平方米合亩，规划建设万吨级和万吨级修船坞各座,万吨级和万吨级船台各座,配套万吨级舾装码头泊位座,万吨级舾装码头泊位座及相应生产生活辅助设施。二期工程占地约平方米合亩，主要规划有干船坞座，及相应的生产配套设施，主要用于建造海洋工程船舶。项目建设总投资万元按铺底流动资金口径。目标公司生产纲领为年修理和改装万吨级以下船舶艘，年造万吨级以下船舶艘，万载重吨，且主要以出口为主企业目标，就是通过年的建设，在盘锦市创建家国内流，花园式的大型船舶修造基地和辽宁省最大的民营造船基地......”。

3、“.....其中工程建设投资为万元，建设期利息万元,铺底流动资金为万元。工程建设投资万元中，要由银行贷款解决万元外，其余由建设单位自筹解决。所需流动资金万元,除万元由商请银行贷款解决外，其余铺底流动资金万元由建设单位自筹解决。本项目经财务分析表明，财务评价各项指标均较好。投资利润率为左右资本金净利率为税后财务内部收益率为，财务净现值为万元静态投资回收期为年。盈亏平衡点，因此，从企业角度分析本项目经济上可行且效益较好。主要技术经济指标经测算......”。

4、“.....辽宁是中国重要的老工业基地，地处沿海，城市化水平较高，基础设施完善，自然资源丰富，产业基础雄厚，科教优势明显，具备了加快调整改造和振兴的基础。辽宁是东北乃至全国老工业基地的典型代表和历史缩影，实现辽宁老工业基地的振兴，将有利于全国国民经济持续快速健康发展，有利于促进地区经济社会协调发展，有利于推进国有经济结构的战略性调整，有利于提高产业和企业的国际竞争力，有利于维护社会稳定和保障国家安全。辽宁省又是我国重要的船舶工业省，有着较好的船舶工业基础，尤其是渤海湾有着得天独厚的深水港优势......”。

5、“.....当前，世界船舶工业正在加速向劳动力资本丰富和工业基础雄厚的区域转移。年间，是我国船舶工业发展的关键时期，需要抓住机遇，充分调动各方面的积极因素，及时承接国外产业转移，提高市场竞争力，促进船舶工业快速发展，力争到年使我国成为世界最主要的造船大国和强国。因此，本项目建设是振兴东北老工业基地和及时承接国外产业转移的需要，项目建设是必要的。建造高技术高附加值的船舶符合我国船舶工业长期发展战略本项目建造的主要产品为高技术高附加值的船舶和海洋石油钻井平台，对于提高造船业的整体技术水平促进我国海洋石油勘探开发的发展，改善产品结构实现产业升级增强综合竞争力具有重要作用，符合国家产业政策，也符合我国船舶工业长期发展战略。，土壤在盐渍化过程中，附加了沼泽化过程，形成了沼泽盐土。本区潮滩盐土滨海盐土草甸盐土沼泽盐土的演变及造陆形成过程，正是辽河三角洲乃至辽河平原形成过程的缩影。保持本区岸滩淤进造这最基本环境要素的自然演变过程......”。

6、“.....不仅为今后不断生长的后备土地资源的合理开发利用提供科学依据，也为预测未来的演变趋势，采取措施防止向不利方向演变提供了可能，其科研价值及现实意义是不言而喻的。工程区所处的河口湿地岸线蜿蜒曲折达约，本工程的建设势必对滩涂自然景观形态发生定的改变，但本工程海区目前自然岸滩形态已遭受不同程度的损坏，形成了片荒地，较之自然保护区周边湿地，本区已基本不具备研究湿地自然演变天然本底的特征。对湿地生态系统的影响湿地生态系统是指由湿地各种生物群落和它的赖以生存的周边环境共同形成的相互依存相互制约相对稳定的系统，向系统中不合理的输入或从中过多地索取物质和能量，都将使系统失去平衡并最终导致整个生态系统的破坏。大洼周边湿地植被因地势土壤条件的差异而呈明显的水平条状分布，其植物种类和分布各有其特征，又交相演替。由于长期以来，人类活动干扰小，物种多样性为我国沿海少有......”。

7、“.....任何环链的损坏，都将使湿地生境失衡，进而遭到破坏。本工程区远离大洼县生态保护区，已无任何鸟类在此栖息。但考虑到工程完工后，要尽可能与周边湿地生态相协调，因此，本工程应将厂区建成环保生态厂区。对海域环境质量的影响尽管工程用海区地处保护区范围之外，但必须考虑与周边滩涂湿地生态环境相适应。因此，其海域水质的要求应尽可能达到自然保护区规定的类海水水质要求。但目前保护区河口水域及近岸海域水质状况已远达不到国家规定的环境水质标准，包括本工程区在内的辽河口至大凌河口近岸海域已列入国家重点整治的海域，随着治理的不断推进，海域水质将有个质的飞跃，同时必将要求周边企业的排放标准也要相应提高。因此，本工程在厂区建设中，必须考虑相应的污水治理设施的建设，避免在营运期间造成对海水的污染。因为工程区已形成陆域，因此......”。

8、“.....也就不会对海域造成污染。对自然保护区管理的影响工程用海区滩涂尽管不在保护区范围内，且与其外缘距离也比较远，但也必须要考虑周边重点要保护的敏感目标自然保护区。因此，必须要考虑工程是否对自然保护区的管理造成影响。目前保护区现有核心区内已基本获得有效管理，由于减少了人类活动的干扰，核心区及核心相邻周边的实验区生态环境保护较好。大洼沿海地区历来地广人稀，平均人口密度不足人，南部沿海邻海的潮上带地区，人烟更少，基本上无集中的居民点。湿地生态环境作为地球之脊，其在作为生物过滤器功能的利用价值和作为物种基因库的开发价值已被国际普遍接受。辽河三角洲湿地是具有国际意义的湿地。我国政府于年参加了联合国环境与发展大会，并签署了生物多样性公约，向国际社会庄严承诺保护生态环境和野生动物保护区的重要组成部分，其保护和管理事关国家的形象。如何合理开发利用保护区内的资源，处理好资源开发和环境保护间的关系，是急待解决的个问题。建国以来......”。

9、“.....发展水稻种植和海水养殖等事例不少，在获取明显社会经济效益的同时，由此引发的湿地生态环境恶化，植被及野生生物资源破坏的事例也不少。如何协调社会经济发展和生态环境保护间的关系，实现可持续发展战略目标，越来越受到党和国家的重视。党的十六大提出的科学发展观已成为各级政府指导社会经济资源环境协调发展的指南。本工程尽管在自然保护区范围之外，但在其周边区域进行定规模的建设也应采取定的慎重态度。本工程是在已经形成荒地且与保护区距离较远的区域，周边已有部分厂区及居民区。为与现有的湿地生态相协调，将本厂区规划建设为景观生态厂区。因此，本工程对周边景观和生态环境不会造成进步的严重损害，施工期间，没有人员与车辆进出自然保护区，不会对自然保护区的管理造成不良影响......”。