1、“.....对本项目的顺利实施非常有利，但旦政策出现调整，将有可能抑制居民购买生物质颗粒燃料的积极性。原材料收购风险秸秆的收获期是相当短的段时间，而且是大范围大区域同时进行的，给秸秆的收集会带来定的困难。同时由于秸秆目前价格较低，旦该技术推广后原料价格必定大幅度上涨，给企业的经营带来定的风险。第章项目建设背景项目的由来生物质能仅次于煤炭石油和天然气，居于世界能源消费总量第位。据专家预测，生物质能极有可能成为未来可持续能源系统的重要组成部分，到下世纪中叶，采用新技术生产的各种生物质替代燃料将占全球总燃料消耗的以上。由于生物质替代燃料具有无染污可再生等显著特点，因此日益受到各国的重视。随着我国经济的不断发展，能源短缺问题显得日益严重，为了解决能源危机减轻环境污染保护生态环境，开发利用生物质能显得尤为重要。目前，生物能源技术的研究与开发已成为世界重大热门课题之，受到世界各国政府与科学家的关注......”。

2、“.....如日本的阳光计划印度的绿色能源工程美国的能源农场等，其中生物能源的开发利用占有相当大的份额。国外很多生物能源技术和装置已经达到商业化应用程度，同其他生物质能源技术相比较，生物质颗粒燃料技术更容易实现大规模生产和使用。使用生物能源颗粒的方便程度可与燃气燃油等能源媲美。以美国瑞典和奥地利等国为例，生物能源的应用规模，分别占该国次性能源消耗量的和在美国，生物能源发电的总装机容量已超过万，单机容量达在欧美，针对般居民家用的生物质颗粒燃料及配套的高效清洁燃烧取暖炉灶已非常普及。我国也十分重视生物能源的开发和利用。世纪年代以来，我国直将政府将生物质能源利用技术的研究与应用列为重点科技攻关项目，开展了生物质能利用新技术的研究和开发，使生物质能技术有了进步提高。但我国生物质能的利用研究主要集中在大中型畜禽场沼气工程技术秸秆气化集中供气技术和垃圾填埋发电技术等项目......”。

3、“.....国内部分高校和科研机构开展了生物质颗粒成型技术的研究，取得了定成绩。但是，生物质能源颗粒产品在我国推广应用还很少。秸秆固化成型法与其它方法生产生物质能相比较，具有生产工艺设备简单，易于操作，生产设备对各种原料的适应性强及固化成型的燃料便于贮运可长时间存贮和长途运输和易于实现产业化生产和大规模使用等特点。另外，对现有燃烧设备，包括锅炉炉灶等，经简单改造即可使用。成型燃料使用起来方便，特别对我国北方高寒地区，炕灶是冬季主要的取暖形式，在广大农村有传统的使用习惯，成型燃料也易于被老百姓所接受。建设社会主义新农村是新时期我国的重要任务，其中综合利用农业废弃物资源变废为宝就是积极贯彻中央精神落实中央文件的重要举措。生物质颗粒燃料的加工就是将农林工业废弃物加工成清洁能源，既促进了资源综合利用，又改善了生态环境提高了农民生活质量，举三得。目前，我国采用的生物质固化成型燃料的形状主要有棒状块状和颗粒状......”。

4、“.....普遍存在着设备能耗过高磨损严重和使用寿命短等问题。本项目所应用的生物质颗粒燃料加工工艺及方法具有设备简单操作方便节能高效的特点，项目实施后将为企业和当地带来巨大的经济效益和社会生态效益。生物质能作为种可再生能源，具有取之不尽用之不竭的特点，在当今国际能源竞争日益激烈传统能源面临枯竭的情况下，对于其有效开发利用，寻找条见效快方便可行易于被广大用户接受的利用途径，固化成型法是可行的。项目建设的必要性贯彻和落实国家社会主义新农村建设的需要我国各类农作物秸秆资源十分丰富，年产量达亿多，其中亿用作燃料或就地荒烧，约占总量的，经过技术处理的仅占。农作物秸秆是种可再生的物质能源，但它作为能源的利用基本上还处于直接燃烧的原始阶段，有的农民甚至收获完后直接就地燃烧，年约有亿多的作物秸秆的露天焚烧，由此产生的排放量高达亿多，给村容村貌的整洁农村环境的改善带来了严峻的挑战。方面，资源浪费环境污染严重另方面，存在较大的火灾隐患。通过本项目的实施......”。

5、“.....实现资源的有效利用，同时解决由于秸秆的闲置废弃造成的村容不整以及秸秆的直接燃烧造成的农村环境污染。响应和执行国家可再生能源法的要求能源是国民经济的基础，直接影响着经济发展的速度和国家安全。年我国全年原煤消费量已达亿，年开采了亿，仍然满足不了需求，而且据权威部门预测今后几年每年新增煤炭需求总量在亿左右。石油方面，年以后我国就成了石油净进口国，年进口低纯度石油不少于亿。进口依存度达，年等污染进行处理，达到国家安全正产的标准。为减少工人的劳动强度，设计采用机械化和自动化操作，原材料和成品的运输采用提升设备叉车和运输带等。对机械转动部分设置安全防护罩，电气设备金属外壳采取保护性接地，严禁在运转设备上放置杂物及工具，定期检修，以免造成事故。设安全卫生监查机构，配置专职人员，对全厂安全卫生工作进行监督，并负责全厂职工进行职业安全教育......”。

6、“.....第章项目社会效益和生态效益分析社会效益分析促进农民增收按玉米秸秆平均收购价元计算，项目建成后年需秸秆原料万年生产物质颗粒燃料万，吨成品需玉米秸秆，可使周围农民增收万元，增收效果明显。解决农民就业项目实施后，可就近解决部分农村剩余劳动力的就业问题，预计可增加农村劳动力就业达余人。示范带动作用对周边地区生物质燃料产业的发展起到定的示范带动作用，为我国新能源的开发和利用做出有益的探索。生态效益分析每年可解决北京市郊区秸秆闲置废弃物近万，可有效缓解由于秸秆焚烧带来的环境污染问题，为我国社会主义新农村建设作出应有的贡献。同时，生物质颗粒燃料燃烧后烟气中等成分的排放均低于目前燃煤锅炉规定的排放标准，达到了国家的环保要求，生态环保效益明显。第章项目组织与管理组织机构与职能划分项目机构设置及职责项目领导小组由延庆县等相关领导任组长，北京博源祥生物质能燃料中心主要管理技术人员为成员，负责领导协调指导检查，对国家和省农发办负责......”。

7、“.....组织当地审计局公司银行等主要业务人员和财会人员组成专班。职责是对项目资金使用管理项目进展质量进行随时检查监督，确保项目健康实施。项目实施机构由北京博源祥生物质能燃料中心承担。成立项目前期工作专班，对项目论证申报市场调研技术考察手续办理图纸设计工程招标等工作进行分工合作，齐头并进，项目实施专班直负责项目竣工验收，并投入正常生产营运。运行模式项目由北京博源祥生物质能燃料中心北京博源祥生物质能燃料中心为运作法人，切产权责任属于北京博源祥生物质能燃料中心，领导监督机构不直接参与项目的建设。项目经营管理模式项目经营管理由北京博源祥生物质能燃料中心全面负责，建立企业产供销财务管理等配套的管理机构和机制，工作管理者为公司派出人员，不具备法人资格，切产权责任归属北京博源祥生物质能燃料中心。年经营目标由北京博源祥生物质能燃料中心下达，企业管理者与公司之间签订完善的权责利合同。产品由北京博源祥生物质能燃料中心销售......”。

8、“.....产品日常生产和运行由公司派出人员组成企业管理层全权负责。经营理念为生态发展农户受益促进社会主义新农村建设企业的发展。经营管理措施工程管理制定详细可行性实施方案，注重操作的科学性合理性，做到有章可依，减少浪费，前期准备工作周全合理，工程实施有条不紊。严格执行各项经济和技术指标，充分发挥项目资金的使用效益和确保工程设计各项指标的实现。严格按照工程进度表实施，确保个月建成，并达到优质标准，合格验收。加大进度资金使用审计和工程验收工作力度。严格执行资金专款专用制度。生产管理签订完善的劳动用工合同。完善企业运行中生产安全原材料购进产品销售后广告宣传财务管理制度等。围绕提高产品质量完善技术培训岗位责任质量检查产品技术开发等相关机制。围绕提高销售业绩，完善企业营销相关机制，制定合理的销售宣传等营销方案。按照政策规定和企业实际制定工人工资福利制度，制定企业利润分配计划制度。财务管理专款专用严禁挪用项目资金。专款专户专帐管理......”。

9、“.....检查公司财务管理制度和实际工作，发现问题及时纠正。销售管理制定销售目标责任制。确定市场开发计划。确定市场运作发展战略。确定产品广告宣传计划。技术培训工人培训严格按照现代企业发展和技术规定对生产工人进行上岗培训。不仅让工人熟练掌握技术操作规程，而且让工人牢固树立安全生产意识质量意识和创新意识。企业管理人员培训提高现代化管理水平，树立现代化管理意识，实施现代管理方法，组织管理人员到先进企业学习经验，在提高每个管理者自身素质的基础上，造就支高效精干的管理队伍。营销队伍培训组织学习有关营销知识，电脑操作技术。由公司内部采取传帮带的办法，提高销售人员的整体素质。第章项目招标管理总论为维护建筑工程与设备购置的市场秩序，保护国家和人民利益，根据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招标投标管理规定，本项目所有建设内容将按照国家规定的程序进行招标，编制招标文件。并严格按照招标文件的规定招标评标，做到公平合理......”。