1、“.....促进了县耕地占补平衡工作的开展，并可产生良好的社会经济和生态效益，因此急需开发。针对上述情况，计划实施土地开发项目，对项目区原有荒草地进行开发建设，达到增加耕地面积，提高耕地质量和增加单位产出效益，最大限度地减轻当前面临的资源环境和人口压力的目的，使项目区变成田成方林成网路相通沟相连旱能浇涝能排的田园格局，形成布局合理类型齐全面积适宜的农业园区。通过项目的实施达到如下主要目的是认真贯彻珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，具体落实县土地利用总体规划和县土地开发复垦与发展规划，通过土地开发，增加有效耕地面积，提高耕地质量，促进耕地总量动态平衡目标的实现二是按现代农业要求，结合项目区实际条件，系统配套水利道路等农业生产和生态环境保护基础设施，保证项目区土地的可持续利用和生产的稳定性三是优化配臵土地资源，因地制宜，合理布局项目区内土地利用类型，优化项目区内农业结构和区域产业结构......”。

2、“.....四是改善项目区的农业生产条件和生态环境，改善农民生活条件。在广泛调查和认真研究的基础上，拟在县和两乡镇设立土地开发项目区，该区开发面积为，经过现场踏勘，同时结合全国第二次土地调查地籍图，该区主要地类为荒草地，项目区为丘陵岗地，排水系统不完善，土地利用率低，但项目区有地下水资源可利用，具有较大的土地开发潜力。近年来当地政府紧紧围绕农业增效农民增收两大目标，大力推进土地开发整理，在全市各级政府的重视下，投入不断增加，取得了明显的成效。在工作中努力探索，注重工程措施和生物措施相结合，实施山水田林路综合治理，树起了各类典型，积累了适合当地实际的工作经验，摸索出了套成功的路子，为大规模开展土地开发整理工作积累了经验，对已开发整理的土地进行了高效合理的利用。该项目建成后可从根本上改善项目区的农业生产条件，保护和改善生态环境，增加有效耕地面积，并且可以带动周边地区开发整理土地......”。

3、“.....促进社会经济和生态效益的协调发展。项目区所在地位于县西北部，乡政府驻地距县城。西临汝州市蟒川乡，西南接观音堂乡，南与乡接壤，北与汝州市小屯乡毗邻。总面积，其中耕地亩。境内地势西高东低，东西长，南北宽。南岭山坡呈西北东南走向，北虎狼爬岭略呈西南东北走向，中部为平原，形成两岭夹川的地形。境内共有河流三条，石河较大，泥洪二河次之。乡域内水资源丰富，龙兴寺水库居乡境西端，库容万。全乡共辖个行政村，个自然村，个村民组，总户数户，总人数人。地理位臵优越，并且电力供应充足。全乡粮食生产作物稳步增长，乡政府不断加大基础设施建设，巩固农业生产地位，着力强化大渠两岸万亩优质小麦生产基地建设，全乡农业生产能力有效提高，粮食产量不断攀升，全乡粮食产量由年的，达到，人均增长。镇位于县城西处，北依县的乡，东与商酒务镇接壤，南与石龙区相连，西与汝州市蟒川镇交界。境内矿产资源丰富......”。

4、“.....储量大品质优易开采。水利条件优越，建成小型水库座，其中最大库容达万在具有国道线和南石线穿境而过的交通优势基础上，该镇大力实施村村通工程，完成村级道路建设，实现了村村通公路小城镇建设设施完善，功能齐全镇区设有邮路条。辖个行政村，个自然村，个村民小组。总面积，总人口万人。耕地亩，粮食总产量，人均农业总产值万元，人均元。境区农作物主要有小麦玉米烟叶红薯蔬菜等农作物复种指数为。其中粮食作物种植比例为其中小麦种植比例为，玉米种植比例为经济作物种植比例为其中油棉作物种植比例，烟叶种植比例为，粮经比为。项目建设的必要性意义及目标实施条件该项目区是县土地总体利用规划的重点开发项目区，随着土地规划有步骤地实施，片已具备实施的条件。是缓解人增地减人地矛盾加剧的需要项目区内人多地少，坡耕地面积比例较大，耕地质量差，水土流失严重。随着经济的发展......”。

5、“.....非农业对土地的需求日益增加，人增地减的矛盾日益突出，人口和土地逆向发展的形势日趋严峻，人多地少的矛盾直接制约着人民生活水平的提高和本地经济的可持续发展。实现耕地总量动态平衡的需要随着乡镇建设和经济发展速度的增快，各项建设占用耕地数量也明显增多，从而使人地矛盾更加突出，耕地总量保持动态平衡的难度不断加大，已严重威胁到当地经济的可持续发展。因此，积极开展土地开发土地整理，充分挖掘土地潜力，提高土地质量，成为提高土地承载力，增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡，保证国家粮食安全，促进农村经济可持续发展的有效途径。防治水土流失，提高土地利用率，改善生态环境的需要项目区所在地区域交通方便，气候状况良好，使高产优质农业具有广阔的前作田块面积，提高了机械耕作的能力，同时通过未利用地及中低产田改造和坡改梯，项目区耕地质量和防护能力将进步提高......”。

6、“.....增加农民收入，推动农村经济发展项目实施后，农田基础设施的完备，耕地的生产力的提高，从而提高农业产量和改善农产品种植结构，发展多种经营，降低生产成本和风险同时项目区新增耕地面积也将增加部分农民收入。促进社会稳定项目的实施缓解了人地矛盾，保障了农业灌溉的需要，提高耕地生产县年第二批补充耕地储备项目片可行性研究报告能力，制约土地利用的关键问题得以解决。使广大农民群众感受到土地开发整理是项利国利民的事业，是项为老百姓办实事的事业，有利于增进其对土地开发工作的理解和支持，进步推动土地开发工作的全面深入开展。生态效益和环境影响分析项目的生态效益可以从以下几个方面来分析是从项目区来看，开发前土地利用现状为荒草地，冲沟发育，生态环境较差。区内水土流失主要表现在土壤疏松，冲沟发育，为水土流失提供了输移通道和物质来源土地利用不合理，特别是长期以来对保持生态环境平衡的重要性认识不足......”。

7、“.....通过项目的实施，彻底根治了项目区干旱缺水的状况，有效地增强了土壤的三保能力通过对项目区山水田林路的综合建设与整治，保持了水土，改善了生态环境。二是从全市的角度来看，项目的实施，增加了项目区的耕地面积，这对山区的陡坡耕地退耕还林还牧工作是大支持，也可补充退耕还林还草占用的耕地面积，这将为全县的生态环境建设起到积极作用，因此生态环境意义十分重大。三是通过对项目区进行综合开发，合理布局，使其农林体化，加快了农业产业结构调整，项目区的田间道路侧布臵防护林，提高植被覆盖率，降低风害和水土流失，改善生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，调节区域小气候，使生态环境趋于平衡，最大限度的为人民生产生活提供良好的空间，具有良好的生态效益。县年第二批补充耕地储备项目片可行性研究报告经济效益分析通过项目的实施，项目区耕地总面积将达......”。

8、“.....通过改善农业基础配套设施，提高耕地单位面积产出，该项目区平均每年增加纯收入总计为万元，增加产值万元。该项目总投入资金万元，综合考虑各年的收益情况，约年可收回投资成本。从静态投资分析来看，符合农业投资般项目经济收益水平，该项目具有良好的经济效益，经济风险小。开发后项目区年产粮食经济效益项目区经过开发后新增水浇地为，实施小麦玉米红薯和花生轮作，按小麦玉米年两熟计红薯和花生折算为玉米小麦，并结合当地农田基础设施情况，开发后年平均单产小麦玉米两季，产值为元万元根据当地农业部门的统计，农业耕作需种子化肥农药机械和电力方面的投资费用，经计算成本需元，总成本为元万元年净效益小计万元万投资回收期静态投资回收期年县年第二批补充耕地储备项目片可行性研究报告式中静态投资回收期，项目总投资项目年总效益项目年总成本。经计算，项目静态投资回收期约为年，另外建设期个月......”。

9、“.....投入产出比项目区内主要工程为农田水利工程，根据水利建设项目经济评价规范水利工程固定资产分类折旧年限的规定，深井的折旧年限为年，项目的产出按年计算。本项目区年的产出为万元万元。该项目的投入产出比为万元万元通过以上计算可知，本项目运行经济可行，每年可以增加净收益万元，具有定的盈利能力。而且项目实施后农业产业结构调整和产业链的升级，将使本项目的经济效益更为可观。耕地质量分析通过土地平整农田水利田间道路防护林等工程的建设，新增耕地，新增耕地率达到。项目区土壤通过改良，合理施肥，适当减少氮肥用量，多施磷钾肥，重施有机肥，大力推广秸秆还田技术，补充微量元素肥料。耕地质量得到提高，通过新打机井，新修排水沟，地下水得到合理的利用，提高了项目区抗旱能力和排涝能力，在项目区修田间道路给农民下地机械耕作提供了县年第二批补充耕地储备项目片可行性研究报告很大的方便。通过荒草地的开发利用......”。