1、“.....群众出行十分不便，要求拆渡建桥呼声很高。本项目的建设，将完善和贯通淳安环湖公路，使环湖公路连成环线，促成千岛湖南部区域的三镇两乡融入了环湖交通圈，极大地提高了千岛湖环线公路网质量及服务水平，有效地提升了淳安地区公路网等级。同时，有利于促进社会稳定，构建和谐社会，解决历史遗留问题。打造淳安县城小时交通圈促进千岛湖南部区域发展建设社会主义新农村实现城乡统筹与协调发展的需要。淳安历史上直是个农业县，目前大部分城镇农业生产依旧占有主导地位。长期以来，千岛湖以南的三镇二乡枫树岭镇大墅镇石林镇安阳乡里商乡到淳安县城的客货运输，只能通过上江埠轮渡，无直达便捷的陆路交通。同时千岛湖南部多为山区，三镇两乡对外联系的交通线路较少，很大程度上限制了改区域乡镇的经济发展与人民群众生活水平的提高。交通运输作为国民经济的基础产业，它的发展是社会经济发展和人民生活水平得以进步提高的先决条件。但长期以来......”。

2、“.....已不适应建设社会主义新农村需要。淳安县第十二次党代会提出，要进步加大交通基础设施建设力度，通过五年努力，打造县域小时交通圈。上江埠大桥的建设是实现小时交通圈的关键。本项目的建成，将极大的改善投资环境，提高货运综合运输能力。将使得千岛湖南部的三镇两乡与淳安县城有了直达便捷的陆路通道，大大缩短南部乡镇与县城的交通距离，对淳安县城乡统筹发展，特别是淳安南部三镇二乡经济进步的快速发展有重大的促进作用。满足千岛湖南部地区群众的安全快捷出行的需要。目前千岛湖以南的三镇二乡至淳安县城仍需通过上江埠轮渡。随着交通运输业的不断发展，车流量的不断增加，上江埠渡运的安全压力越来越大，特别是每年的台风季节，安全渡运难以保障。而且由于渡运安全的需要，轮渡在晚上停航，千岛湖以南的三镇二乡群众不但出行极不方便，当出现重大灾情时，救援车辆物资及人员不能及时到达，不但对于人民群众生命财产安全难以保障，而且大大提高了交通运营部门安全管理的难度......”。

3、“.....本项目建成后，将完善淳安县的公路路网，打通交通瓶颈，充分发挥原有公路的运输功能，从根本上解决人民群众安全方便出行的问题，也从交通上给人民群众生产生活安全提供保障，同时有效地降低了交通管理部门的运营风险，减小了管理的成本与难度。促进淳安旅游业发展的需要。千岛湖镇位于杭州富春江新安江黄山这条黄金旅游通道的重要节点上，具有十分重要的战略地位。根据淳安县城市发展总体规划，淳安今后将在充分保持利用千岛湖丰富的湖光山水自然特色为主的风景资源的基础上，进步扩大开发的深度广度，更新经营管理思路，将传统状态下的观光游览向新形态下的休闲度假方向转变。本项目的建设，将加强旅游基础设施，改善交通条件，促进旅游业发展。中心湖区和东南湖区是千岛湖旅游开发的两大湖区，随着黄山尖新景区和石林景区的改造提升，特别是休闲度假旅游兴起后，东南湖区的旅游资源优势开始逐步显现。本项目的建成特别对东南湖区石林景区发展有十分重要的推动意义......”。

4、“.....新安江水库是国家级水资源保护区，水质达到国家饮用水的标准，著名的农夫山泉天然矿泉水就取自千岛湖米深处。千岛湖水是钱塘江中下游地区杭州富阳桐庐等主要的饮用水源头，保护千岛湖水源具有十分重要的意义。由于库区上江埠轮渡的存在，渡轮对千岛湖水质以及景区的生态环境有定的影响本项目的建设符合淳安县生态立县的发展战略，减少了客货轮船对水质的污染，降低了对当地生态环境的影响，有利于进步保护千岛湖的水资源和生态环境。四选址的前提条件确定项目的建设目标和区域范围规划在湖区中东部淳杨轮渡附近以新建跨湖大桥及接线工程沟通南北岸交通，并完善环湖公路，共同形成湖区内部主要联系通道。道路等级及其技术指标根据上述项目的目标和功能，并结合可研报告的的交通量预测，按相关标准确定道路的技术等级为二级公路，设计速度为千米小时。参照相关技术规范，确定的道路技术指标如下。主要技术指标表五选址原则经济原则......”。

5、“.....资金投入和效益获取之间的平衡，以提高项目的可实施性。生态原则。建设项目必然会生态环境产生定的影响，选址过程应注重生态环境保护，对于工程可能出现的生态破坏问题如岸线损坏林地砍伐开山填图等进行综合评价和分析，将项目负面的生态环境影响降到最低，推动可持续发展的实现。景观原则。千岛湖有其独特的地形地貌特气候气象及社会环境特征，序号项目设计采用值规范规定值公路等级二级二级设计速度最小平曲线半径最大纵坡最小坡长凸形最小竖曲线半径凹形最小竖曲线半径路基宽度设计荷载公路级公路级并是国家级风景名胜区的重要组成部分。因此，选址中充分考虑和尊重千岛湖特性，尽量避免临湖大填大挖，将景观保护作为选址的重要依据。安全原则。根据本工程沿山环湖的岛湖风景名胜区总体规划，东部姥山岛带属于千岛湖核心景区，项目建设政策制约较为明显。小结综合以上分析认为，比较合理的项目位置为现状上江埠带如图所示......”。

6、“.....路线的选择范围在现状上江埠带，因此取上江埠渡周围千米内的地域作为具体线路选择和影响评价范围，即本次选址的场地。项目选线的场地主要控制点确定根据本项目的连线情况，结合可研报告分析结果，确定道路线形的主要控制点包括起始点控制点和大桥桥位控制点。为方便叙述，现将北部和南部的起始点控制点分别称为起点控制点和终点控制点大桥北端和南端桥位控制点分别称为桥北控制点和桥南控制点。主要控制点道路基带的确定由于场地多为山地和湖泊，因此道路不能在同个水平基面内进行空间组织，而应该是个具有建设经济性特征的纵向基带。基带的选择其实就是道路最低允许标高和最高可能标高的选择。最低允许标高确定。由于人类活动集中在地面以上很小的空间内，因此最低允许标高是基带选择的基础，般距离人类活动和现状交通运行基面越近则越易于交通组织和人流运行，也具有最佳的经济性。最低允许标高多受地理条件影响较大......”。

7、“.....根据千岛湖不同概率重现的洪水位安全性和技术性指标的要求，本次选线的最低允许标高为米，即二十年遇洪水位米米防浪高度米道路结构层。路线选择应在该标高以上区域内选择。最高可能标高确定。在最低允许标高初步确定以后，最高可能的标高主要受道路最大纵坡坡长造价以及大桥桥位标高等因素控制，综合考虑场地地形地貌条件，初步确定本次选线的最高标高不宜大于米。基带生成。本次道路的建设基带大致位于标高米之间的山麓和滨湖地带。借助空间分析软件，提取该基带的空间位置。作为路径走向的基本参考带。米基带控制点与基带条件下的拓扑路径选择与次级控制节点在控制点和基带的基础上，根据图论原理，可以比较简单的获得可能的拓扑路径图。由拓扑路径则可进步确定次级控制节点。为下步的道路具体线形选择提供了基础。小结综上所述，路线的主要控制点基带以及可能的拓扑路径如图所示。所有可能的线路组织情况见下表......”。

8、“.....项目可能的拓扑路径九选址过程三工程技术层面的多方案走线形成通过选址过程二，已经初步明确了走线的几种大致格局。过程三则在此基础上，通过道路技术指标的控制与空间落实对工程量的初步框算以及大桥桥位的进步确定，可形成具体的道路平面走线方案。由于主要基于技术可行的角度，且对于纵断面尚未进行深入分析，因此本过程中拟定的线路只是初步的比选方案，最后的方案则需要经过更为多层面多角度的综合分析评价予以确定。道路技术指标分析在平面线形具体选择的过程中，对方案最主要的技术控制指标为最小平曲线半径最大纵坡以及最小坡长。具体的道路技术指标参考上文表格。路径的初步筛选通过对拓扑路径的初步分析，可以基本排除桥北段中的和桥南段的共三个可能分段，具体原因如下分段的删减原因。其南部部分绕越突出岬角后进入反向河湾，导致路线不畅，故剔除。分段的删减原因。其南部部分与大桥走向的交角接近直角，在狭窄的空间内难以展开......”。

9、“.....故剔除。分段的删减原因。其北部部分距离绕越过大，且隧道长度大，工程造价过高，故剔除。路径筛选图面作业形成分段式多方案经初步选择后，剩下的可能走向情况为桥北有种可能走向桥南有种可能走向。在此基础上结合地形图和道路技术指标，对以上几种可能走向进行图面作业，并形成分段式多种方案。选线方案示意图十选址过程四基于效益与影响评价的方案比选方案比选的方法简述分区和分段根据过程三的初步结论，以各走线的分岔点位置坐标为，将选线所在的场地划分为南北两个分区，即区和区。在两个片区内各有两种选线方案，其中区内两条线路为段和段区内两条线路为段和段。由于是根据分岔点进行分段，因此同区内的线路起始点致，即和起始点致和起始点致。同区内线路两两对比与优化组合选取若干影响线路优劣度的因子，分别对同区的和和进行因子比较分析，在区和区中分别确定较优的线路。在此基础上可得到本次项目选址的最优方案，即区内较优线路与区内较优线路的组合......”。