1、“.....平均海拔米全旗属温带大陆季节性气候，年均降水毫米左右，全年降水的以上集中在月份，雨热同期有利于牧草生长，的积温，无霜期平均天，气候特点主要是冬春季风沙多，夏秋干旱少雨镶黄旗土壤类型由栗钙土风积沙土及盐化草甸土等构成，土壤营养成份般全旗植被盖度，森林覆盖率左右，天然草地产草量公斤公顷干草产量中部和南部地区植被主要为旱生丛生禾草和小灌木，典型群落由克氏针茅糙隐子草冷蒿组成，北部地区分布有小叶锦鸡儿沙竹骆驼蓬等全旗境内无长年性河流，只有少数季节性洪水河流，地表水贫乏，地下水较丰富埋藏较浅，有利于开发灌溉人工草地和建设高产饲料地。第三章项目建设的必要性和可行性镶黄旗作为国务院批准的全国唯的牧区改革试验区，自年以来，对深化牧区改革进行了积极的试验探索，在完善牧区以草牧场承包为主的双权制，建立社会化服务体系，改革畜产品流通体制，实现牧工商体化......”。

2、“.....以及苏木镇机构改革等方面积累了定的经验，为全国牧区改革提供了许多可供参考的依据。镶黄旗年被列入自治区扶贫开发工作重点贫困旗，极度贫困嘎查个，占嘎查总数的，全旗个嘎查列为自治区千村扶贫开发工程重点扶持嘎查，占嘎查总数的，从年开始，全旗个嘎查得到自治区个直属单位定点帮扶，通过两年的扶贫开发工程建设，在畜牧业基础设施建设畜种改良转变牧民生产经营观念等方面取得了定的成效。通过转变畜牧业生产经营方式，促进可持续发展项目的实施，镶黄旗在结合地区实际的基础上，计划建设三种模式的畜牧业产业化基地园区。树立生态环境为本，资源永续利用和以建设求发展，以质量增效益的新观念。通过调整畜牧业经济结构，寻找草原建设畜种改良基础建设标准化饲养集约化和产业化经营合理搭配的最佳结合模式，实现生态效益社会效益和经济效益的三效统，转变全旗牧区畜牧业生产经营方式，引进和改良畜种调整畜群结构，尽快脱贫致富......”。

3、“.....面对畜牧业粗放生产经营和畜群结构不合理的现实，建设产业化基地，是实现集约化畜牧业的必由之路。方面占全旗近的流动半流动浑善达克沙地和的水土流失区是形成风沙源的主要源头，而影响京津的主要沙源则来自浑善达克沙地和沙化退化草地，所以建设和保护我旗草原对京津尤其重要，龙头企业基地建成后，进行舍饲半舍饲养畜，可极大地减轻草场的压力，并有利于草原生态环境的逐步恢复另方面项目带动牧民逐步转变畜牧业生产经营方式，向集约化经营方向发展，对提高牧民收入扩大生产规模加快脱贫致富有极大的推动作用。镶黄旗是纯牧业旗，多年来作为主导产业的畜牧业在各方面都有很快的发展，畜牧业基础设施不断完善，棚圈化程度大幅提高。截止年底，全旗共建成棚圈万平方米，其中建设标准化棚圈万平方米，户均棚圈已达到近平方米。已建成旗苏木嘎查三级科技服务网络，服务体系基本形成......”。

4、“.....可为全旗的畜牧业生产提供良好的技术服务，增加畜牧业生产科技含量从年开始，我旗先后实施了国家生态环境重点县项目和京津风沙源治理工程项目，六年来的生态环境建设，广大牧民是生态环境的受益者，也是生态环境建设的积极参与者，广大牧民清醒地认识到落后的畜牧业粗放经营方式必须改变，走产业化集约化畜牧业生产经营才能脱贫致富，又保护自我生存的环境。因此，近年来广大牧民解放思想，更新观念，积极引进优良畜种，走舍饲圈养之路，在奶牛肉牛肉羊养殖方面积累了定的经验。同时随着生态环境建设工程农业综合开发工程以及千村扶贫等工程的实施，全旗现已建成稳产高产饲草料基地万多亩和万多亩优质人工草地。所有这些建设成果为建设产业化基地均提供了良好的基础条件。第四章市场分析与销售设想市场需求现状随着人民生活水平的逐步提高，牛奶市场需求越来越大，民整体安臵到奶牛养殖业基地从事奶牛养殖......”。

5、“.....畜棚畜圈建设饲草料基地建设青贮窖建设饲草料加工设备购进配套建设奶站等内容。项目规模为自年年用两年的时间全旗引进以荷斯坦为主的优质奶牛万头。建设扶贫移民新浩特自然村处，总规模户，建设扶贫移民住宅万平方米，户均平方米配套建设畜棚畜圈万平方米，使项目区奶牛养殖户户均牛舍面积达到平方米棚平方米圈平方米建设以水为中心的高产饲草料基地万亩加之已建成的饲草料地和人工草地，达到畜均亩建设青贮窖座，总容积万立方米，达到户均座，户均立方米购买各种饲草料加工设备台套，达到户均台，满足饲草料基地整地种植收获，贮藏加工的需要。分别是在新宝力格镇建奶牛养殖区两处，规模户，奶牛头在巴音塔拉镇所在地建奶牛养殖区两处，规模户，奶牛头选择新宝力格镇和巴音塔拉镇所在地建设奶牛养殖基地，是基于这些地区五通便利，适宜建设奶站和奶加工企业。三项目建设进度项目建设期为两年，即年始至年......”。

6、“.....占总规模的。年完成引进优质奶牛头及移民村住宅和棚圈建设，占总规模的。两年引进生产奶牛头，安臵扶贫移民养殖奶牛户户，建设扶贫移民区，相应配套建设畜棚畜圈以水为中心的饲草料基地青贮窖饲草料加工等基础设施。第七章投资估算与资金筹措投资估算扶贫开发养殖基地建设总投资万元，其中购奶牛投资万元，扶贫移民住宅建设投资万元，标准化畜棚畜圈投资万元，青贮窖投资万元，饲草料基地建设投资万元，饲草加工设备投资万元，其它费用估算万元。分项投资如下购进黑白花奶牛头万元头万元扶贫移民住宅畜棚畜圈估算投资万元，其中扶贫移民住宅万平方米元平方米万元牛畜棚畜圈万平方米元平方米万元青贮窖建设座，每座造价元，估算投资万元饲草料基地建设万亩，每亩投资元，估算投资万元。饲草加工设备台套，按每套平均元计，投资万元。项目前期费万元。项目科技支撑费以及科技信息综合服务中心投入万元......”。

7、“.....申请扶贫投资万元，用于购买优质奶牛建设住宅棚圈项目区牧民自筹万元和贷款万元，用于青贮窖饲草料基地以及饲草加工设备。我旗牧户现状户均只羊单位，将现有的牲畜变卖后，户均可自筹资金万元，全旗户牧民可自筹资金万元。第八章效益分析经济效益奶牛养殖户以户饲养头生产奶牛分析按奶牛天产奶量公斤，产奶期天，每公斤鲜奶售价元计算，每头黑白花奶牛的受配率按，受胎率按，公母比例为，每头公牛犊售价按元，母牛犊按元计算。饲养头黑白花奶牛总收入公斤天天元公斤元。调查养奶牛户经验，奶牛年饲喂分干乳期产奶期怀孕期和哺乳期，按年平均日需饲料公斤，干草公斤，青贮饲料公斤，盐小苏打公斤，费用总支出如下饲料公斤天天元公斤元干草公斤天天元公斤元青贮饲料公斤天天元公斤元盐小苏打公斤天天元公斤元水电费元总支出饲料元干草元青贮元其它则头奶牛年纯收元，户均饲养生产奶牛头，年纯收入元......”。

8、“.....使我旗项目区牧户从事集约化畜牧业生产经营，由此让万亩草地因当地牧户舍饲半舍饲养畜草原生态环境将随着休养生息逐渐恢复，低洼谷地转变为打草场，沙化退化现象随着植被的恢复得到有效遏制，将是我旗草地植被恢复和生态建设的重要途径。三社会效益扶贫养殖项目区建设，不仅让项目区牧户逐步致富，同时辐射周边地区牧户，从而带动更多的牧户从事奶牛养殖，从思想方面逐步改变了长期以来粗放经营的畜牧业生产经营方法，也使草原生态环境因草畜平衡合理利用而逐渐恢复，并由此带动全旗牧户走舍饲养畜，镶黄旗将逐步成为蒙牛公司的重要奶源基地。第九章项目管理与保障措施项目组织管理体系成立镶黄旗扶贫开发养殖小区建设领导小组，旗人民政府旗长为组长，旗六大班子分管领导为副组长，各有关科局主要领导为成员......”。

9、“.....分工负责的原则，定期向上级和领导汇报项目实施进展情况资金使用情况工程进度等，进行项目质量管理检验和技术指导监督，逐项落实项目内容，保证项目如期完成。二保障措施政策保障措施旗人民政府从旗情出发，在总结多年畜牧业生产发展经验的同时，探索出既要使牧民致富，又可保护恢复草原生态的最佳畜牧业生产经营方式是走集约化畜牧业。为此对从事奶牛肉牛肉羊养殖的牧户移民和其它人员按照锡林郭勒盟鼓励扶持奶牛业快速发展若干政策规定执行的同时，对舍饲养畜户，享受禁牧舍饲工程国家给予的饲料粮补贴，对从事奶牛养殖的移民享受生态移民工程国家投资和相关优惠政策待遇。科技支撑体系在旗苏木嘎查建立三级科技信息综合服务组织，建立支懂技术懂管理的畜牧业经营管理服务队伍，形成以旗为中心苏木镇为纽带嘎查为基础的畜牧业科技推广服务体系......”。