1、“.....儒释道三派文化相融发展，经过历代帝王的封禅祭祀和文人墨客的登临赋颂，沉积了厚重的文化底蕴，被称为东方历史文化宝库。年共接待来旅游考察的中外游客万人次。交通便利，科技文化发达。京沪铁路，京沪京福高速公路国道穿境而过，京沪高速铁路纵贯南北。电话可直拨世界各个国家和地区的大中城市。全市现有科研单位所，大专院校所，中等职业技术学校所，是省第三大文化教育中心。近年来，全市经济发展呈现速度逐年加快效益大幅提升的良好态势，经济发展速度稳步上行。年全市实现生产总值亿元，按可比价格计算下同，比上年增长。其中，第产业实职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院现增加值亿元，增长第二产业亿元，增长第三产业亿元，增长。三次产业结构由上年的调整为，人均生产总值元，增长。近几年来，随着我国国民经济的快速发展，人民群众生活水平不断提高，人们对公共卫生保健服务要求越来越高。特别是近十年来，医学卫生防病技术检验监测设备得到日新月异的发展......”。

2、“.....而且使过去无法预防控制的疾病得以预防，有效保障了人民群众的生命健康安全。随着人类对生命与健康愈加全面的认识，进步激发了大众对公共卫生保健的需求。人口的持续增长人口结构的变化与老龄化和疾病谱的变化，以及人口流动日趋加剧，新的传染性疾病的不断出现，进步增加了国民经济对医疗卫生投入的需要，并对突发重大公共卫生事件的预防控制应急反应能力提出了更高要求。加强疾病预防控制与医疗救治体系建设，完善疾病预防控制与医疗救治机构组织体系和基础装备设施建设，是提高卫生服务质量与效率，保护人民健康维护社会稳定，全面建设小康社会的需要。党中央国务院对医疗卫生事业非常重视，多次召开各种会议，要求各级党委和政府要将卫生事业纳入战略发展重点和现代化建设的整体布局中，切实把卫生事业的基础性工作摆在优先发展的战略重要地位，为构建和谐社会奠定良好基础。职业技术学院于年月成立......”。

3、“.....学院在规划设计中未设计卫生所。近几年，随着学院各项教育教学事业得到蓬勃发展和不断壮大，在校生由设计规模的人达到近人，学院师生的医疗卫生条件得不到保障，按照教育部印发的普通高等学校基本办学条件指标及评估指标体系的要求，与驻泰高校和全省所高校医疗服务设置情况相比差距很大，远远不能满足广大师生的需求。为提高学院师生医疗水平，项目单位拟在校园内号实训楼北侧空地建设卫生所，本项目即是在上述背景下提出来的。符合国家加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设的政策要求党中央国务院十分重视公共卫生事业的建设，年月日十六届中央全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定提出深化公共卫生体制改革。强化政府公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系，加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健全疾病信息网络体系，疾病预防控制体系和医疗救治体系......”。

4、“.....中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出完善重大疾病防控等专业公共卫生服务网络。逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目，实施重大公共卫生服务专项，积极预防重大传染病慢性病职职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院业病地方病和精神疾病，提高重大突发公共卫生事件处置能力。省疾病预防控制和医疗救治体系项目建设规划方案对两个体系建设的重要性总体目标任务方案实施也提出了具体要求，并在建设的重要性中明确指出疾病预防控制体系和医疗救治体系是公共卫生体系的重要组成部分，搞好两个体系建设，不仅关系到广大人民群众的切身利益，也关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。党中央国务院决定用年左右的时间完成疾病预防控制体系和医疗救治体系建设任务，项目建设是两个体系建设的重要基础，我们必须从实践三个代表重要思想和全面建设小康社会的高度，从全面协调和可持续发展的高度，以实现执政为民的宗旨......”。

5、“.....对待两个体系项目建设工作，采取有力措施，切实抓紧抓好。该项目的建设实施可提高学院师生的医疗服务条件与服务质量，有效的提高人们的生活质量，符合国家和省对两个体系建设的政策要求。二符合国家深化卫生体制改革的精神随着世界由产业经济向知识经济的转化，知识型人才在经济发展中的地位越来越突出，成为决定个国家综合国力强弱的最重要因素。因此，为经济建设提供强有力的健康支持，是目前我国经济发展面临的重要任务之，也是我国实行卫生体制改革重要原因之。建国以装工程价目表鲁建标字号发布的省建设工程施工机械台班费用计算规则鲁建标字号发布的省建设工程施工机械仪器仪表台班单价表鲁建标字号发布的省建筑工程量计算规则省安装工程量计算规则鲁建标字号发布的省建筑安装市政工程费用项目组成及计算规则市材料预算价格市同类工程造价情况......”。

6、“.....工程费用包括建筑工程费设备购置费和安装工程费。建筑工程费用按现行建筑工程估算定额标准及有关土建工程估算的经济技术指标进行估算。二设备购置及安装费所有设备的价格均根据当前市场价格确定。三其它费用工程建设其它费用主要包括勘察设计费工程建设监理费建设单位管理费等。项目位于职业技术学院内，无需新征土地，故无土地费用。参照原国家计委关于印发的通知计价格号，项目前期工程咨询费万元。根据原国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格号，项目环境影响评价费万元。根据原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法计价格号，项目招标代理服务费按照建筑工程费用的。参照原国家计委建设部关于发布的通知计价格号，勘察设计费按建筑工程费用的。根据省物价局关于降低施工图审查费收费标准的通知鲁价费发号，项目施工图审查费按工程设计费的......”。

7、“.....场地准备及临时设施费按建筑工程费用的。根据国家发改委关于印发的通知发改价格号，工程建设监理费按建筑工程费用的。根据财政部关于印发的通知财建号，建设单位管理费按建筑工程费用的计算。项目配套费及其它行政事业性收费和经营服务性收费按照法定最低标准收取，共万元。四预备费预备费包括基本预备费和涨价预备费两部分，其中基本预备费指在初步设计和概算中难以预料的费用，根据原国家计委中华人民共和国建设银行印发关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定计标号，基本预备费按工程费用与工程建设其他费用之和的计取涨价预备费是指在建设期内可能发生的材料人工设备施工机械等价格上涨，以及费率利率汇率等变化，而引起项目投资的增加，需要事先预留的费用，根据原国家发展计划委员会关于加强基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题的通知计投资号文规定，项目不计涨价预备费......”。

8、“.....工程费用包括建筑工程费和安装工程费。建筑安装工程费用主要包括卫生所的土建工程投资和室外配套附属设施投资，包括基本医疗设备的购置及安装费，所有设备的价格均根据当前市场价格确定。按现行建筑工程估算定额标准及有关土建工程估算的经济技术指标，并考虑招标让利等因素进行估算。其它费用由于该项目属于新建工程，其它费用主要包括建设单位管理费勘察设计费工程监理费及城市建设配套费等其他各类规费。预备费预备费包括基本预备费和涨价预备费两部分，其中基本预备费指在初步设计和概算中难以预料的费用由于本项目建设期相对较短，加之近几年物价趋于平稳，涨价预备费不再计取。二总投资估算项目估算总投资为万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院所需资金拟全部由职业技术学院自筹解决......”。

9、“.....对项目的财务状况经济效益进行分析预测和评价。评价依据国家发展和改革委员会与建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版中国国际工程咨询公司编写的投资项目经济咨询评估指南。二评价说明方法说明根据国家发改委与建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数的有关精神，公益事业项目的经济评价难以量化，主要侧重于社会效益。分析职业技术学院卫生所是非营利性医疗机构，本项目是学院医疗救治基础设施建设......”。