1、“.....扎根基层的农村教师作为优质教育资源中的重要因素，应该得到特殊的照顾。只有居住条件得到改善，教师才能安心工作，其教育教学水平才能得到提高。寄宿制学校的许多教师都要上早自习和晚自习，管理任务重，在校时间长，些学校便在学校周围为教师提供了住房。但是，寄宿制学校教师的住房往往比较简陋，甚至年久失修。有的三四个青年教师挤在间二三十平方米的单身宿舍，还有的教师挤在学生宿舍里。而在现有的经费管理体制下，学校很难拿出大量的资金对教师住房进行整修，些教师便长期住在几十年前修建的简易房中。由于住房问题，学校的教师往往很不安心，总想方设法调往条件稍好的学校去，严重影响了教职工队伍的稳定和教学质量的提高。在中央新疆工作座谈会上，党中央和国务院都明确指出要进步加强教师队伍建设，积极改善教师的工作和生活条件。农九师教师周转房项目的建设，是农九师全面启动新轮团场教师周转房建设的历史性开端......”。

2、“.....六四团基本建设在不断完善，素质教育也全面提高，但是教师居住用房还很落后，与新建的教学用房和学生宿舍相比反差很大，同时与六四团的经济发展不相适应，这就形成了本项目的建设背景。二项目建设的必要性是解决团场中小学教师住房困难，留住优秀人才的有效措施农九师教育落后的个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难是农九师师资流失的主要因素之。特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越多的教师属于外地人员，这些教师平时只能住校。如果学校不能提供安全实用的住房，必然会使部分教师尤其是中青年教师不能安心工作，而想方设法往城市或是经济发达地区调动，导致城镇学校教师超编农村教师严重不足。这种现状已经影响到农村中小学教育教学质量的提高和农村教育的发展。要想吸引优秀人才献身农村教育事业，必须解决好住房这个后顾之忧。是解决团场中小学教师住房困难，保障教师合法权益的具体体现相比之下......”。

3、“.....而团场教师生活条件相对艰苦，只能靠自己较低的工资收入修建购买或租凭住房，不少团场中小学校的教师住房属于危房，这是亟待解决的问题。是建设社会主义新农村的需要党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，明确了今后年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，而其中明确提出了要全面改善农村教育基础设施建设，改善学生及教师生活条件，因此该项目是建设社会主义新农村的需要。是全团职工的愿望和期盼，稳定职工队伍的需要六四团学校教师的住宿条件差，导致这些学校的教师往往不安心，总想方设法调往条件稍好的学校去，严重影响了教职工队伍的稳定和教学质量的提高。因此建设该项目，有利于留住教师稳定职工队伍，从而达到屯垦戍边的意义。近几年，六四团学校引进大学毕业生余人，全是外省毕业后到新疆工作......”。

4、“.....并且数量不够，导致些没有房子的单身教师只能在外租房，这样对教师的生活和安全有定的影响，因此急需建教师周转房以解决教师住宿问题。近年来，得益于国家与兵团的优惠政策，六四团学校的教学环境与条件都发生了较大的变化。但是，该校的教师住房条件仍然没有得到改善。众所周知，学高为师，身正为范。作为教师，只有自身没有后顾之忧，才能够将师者传授知识与提升学生道德品质的作用发挥好。因此，在农九师六四团学校建设教师周转房是尽快实施的项目，这对于边疆地区的繁荣稳定有着积极的推动作用。综上所述，农九师六四团学校教师周转房建设项目的建设是非常必要的。第三章需求分析与建设规模预测内容与方法根据学校现有的职工数情况，对设计年度教职工数和周转房建设规模，运用定量与定性分析相结合的方法进行分析与预测，本项目定量分析选用趋势外推法。预测程序见下图二需求分析学校教师住宿现状六四团学校没有职工宿舍......”。

5、“.....居住条件差，且数量不够。周转房的规模分析目前六四团学校的教师人数人，其中两地分居的人，近年调入大学生人，志愿者人。综上所述，六四团学校需要周转宿舍的数量为套，考虑到援疆学校目前的条件相关分析历史教师数指标未来需要达到的目标和条件未来住宿教师数未来周转房规模教师及将来的发展，按套考虑。参照国家发展改革委教育部关于编制边远艰苦地区农村学校教师周转房建设规划的通知的规定，单套建筑面积控制在以内，总建筑面积。实际方案面积。三建设规模拟建的六四团学校教师周转房，设有套周转房。第四章场址选择场地现状地点与地理位置六四团学校教师周转房建设项目位于六四团二十五小区内地处乌拉斯台路以南，小康路以东位置。场地土地权属类别及占地面积场址土地属非营利性居住保障性住房用地，在规划用地目录范畴中属旧城区改造的建设用地，土地权属六四团国有土地，权属无争议......”。

6、“.....根据国家委计价格号文国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计取万元施工图审查费，根据关于下发自治区施工图审查费收费标准的通知自治区计委新计价房号计取为万元设计费，按年修整后的设计取费标准结合本地市场价计取为万元预算费，按按年修整后的设计取费标准结合本地市场价计取为万元地勘费，按年修整后的设计取费标准结合本地市场价计取为万元监理费，根据国家物价局建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知计取为万元竣工图编制费，按设计费的计取为万元三通平费根据拟建场地，估算为万元室外空气检测费，估算为万元环保投资，约万元详见附表。预备费，按项之和的计取为万元设备购置费万详见附表。二资金筹措农九师六四团学校教师周转房项目总投资为万元，全部申请国家专项资金第十三章招标方案招标方案依据新兵办发号新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定招标投标法的规定全部或部分使用国有资金投资......”。

7、“.....必须进行招标。二招标范围根据新疆自治区建筑工程招标投标管理办法，工程勘察设计监理等项目，由政府或公有制单位投资含控股参股的二级以上的民用建筑工程的设计万元以上的岩土工程水文地质工程，必须进行招标由政府或公有制单位投资含控股参股万元以上或建筑面积平方米以上的建筑工程的施工，必须进行招标估价在万以上的建筑工程附属设备的采购，必须进行招标。因此本项目的招标情况如下总工程设计费为万元，不需要进行招标。总工程监理费为万元，不需要进行招标。总建筑工程费用万元，达到地方招标范围，必须进行招标。总工程设备费万元，不需要进行招标。三招标组织形式本项目为委托招标，委托符合相应条件并具有招标代理资质的机构来办理本工程的招标事宜。四招标方式依据中华人民共和国招投标法，结合本项目的具体情况，招标方式采用公开招标形式......”。

8、“.....土建工程的施工单位的要求是必须具备相应资质，且从事建筑工程施工多年，技术力量过硬，施工机械完备资金实力雄厚，业绩较为突出，优质工程较多的建安企业。五招标基本情况表详见附表。第十四章经济评价概述主要依据为年国家发展改革委员会和建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版的要求编制。六四团学校属于全额拨款事业单位，本项目属于公益性非盈利性项目，没有资金来源，需要政府长期财政补贴才能维持运营。二基础数据拟建项目总建筑面积，根据当地采暖费用计取标准按建筑面积的计取使用面积，按使用面积每平方米元计取，共计万元。拟建项目水费天，单价元，估算约万元拟建项目电费，度每户每月，单价元度，估算约万元项目总投资万元设计年度入住职工总数为人三财务评价单位功能投资单位功能投资万元人元人单位运营成本单位运用成本万元人元人第十五章社会评价社会影响分析即社会效益分析有利于稳定教师队伍......”。

9、“.....从而提高该团人民群众的文化素质六四团学校是六四团唯的所学校，是六四团培育人才的基地，该项目的建设，改善了教师的住宿环境，提高了教师的生活质量，稳定了该校的教师队伍，同时必将极大地促进该团教育事业发展，提高六四团人民群众的文化素质，从而促进六四团的社会发展。提高职工生活水平及生产积极性，保证社会事业全面发展本项目的建设也是加强寄宿制学校的客观需要。对于寄宿制学校来讲，教师住在学校或是学校附近十分必要。而现行的学校建设定额规范中，除去教学及辅助用房办公用房学生生活用房后，没有教师住宿的周转住房，使得寄宿制学校的后续管理跟不上，无法安排足够的教师照顾住宿学生的生活起居，对学生的成长和安全都产生了不利的影响。而本项目教师周转房在二十五小区内，距离学校很近，即可解决这问题。本项目的建设，还可为广大少年儿童提供了优良的教育条件，从而解除了六四团教职工的后顾之忧......”。