1、“.....文付村原迁人口人，现状人口人四知村原迁人口人，现状人口人，无论是按原迁人口还是按现状人口，两村都是安置移民最多的重点村。确立两村为后扶项目建设开发，即合情合理，而且确立他们的项目，规模效益好，潜力大。突出重点，兼顾般的原则。改善农业生产条件，水利设施配套是重点。大坳水库疟疾灌溉我镇大姚金咀桂林文付等个村，受益面积余亩，处于下游尾端的文付村受益面积多亩。衬砌大坳渠道，是落实移民后扶政策项目建设最好的选择，同时也是项让农民直接增产增收的惠民工程。四知村地理位置偏僻，同样也是水利条件差劲，但从四知的实际看，改善农业生产条件，加强道路建设尤为重要。规划开发，注重实效的原则。完成大坳渠道衬砌，可扩大晚稻栽种面积，同时提高面积单产公斤。修建好四知村村级公路，可以从根本上改变方的落后面貌，促进全镇经济发展。建设标准大坳渠道衬砌工程,充分发挥灌溉效益,按照水利行业标准，做到十年不大修，实行渠道三面砼护砌。四知村级公路......”。

2、“.....年通车时间少的局面，按通畅工程公路建设标准，实行水泥砼路面。第三章项目建设的必要性和可行性安置区农业和农村经济发展的制约因素。是安置区生产条件和基础设施，特别是水利灌溉设施，严重滞后于农业和农村经济发展要求。二是地处偏僻，交通不畅，产品流通信息闭塞，带来农业生产后劲不足，人流物流受阻，很大程度上致使机耕面积发展不快，不说高产稳产，时年还有荒芜农田面积的现象。项目建设的必要性配套完善大坳渠道护砌工程。大坳水库渠道灌溉文付安置区农田达亩，由于处于最尾端，无论从调度还是管理无人把文付村作为重点，安排供水时间短，渠道年久失修，淤塞严重，近几年来下游根本无法看到水，而且文付安置区的这余亩农田，铁山渠道比它走向低，岳坊渠道离它太远，除了依赖大坳渠道水系灌溉外别无选择和取代，单凭农民自身的能力来完善大坳渠道设施发挥其应有效益，是种无法实现的空想，因此搞好大坳渠道护砌工程，是最大限度地解决文付安置区农业生产的根本问题......”。

3、“.....严重直接影响了农民的利益，处于下游最尾端的全塘汉洋余家钟家四个组近几年来根本就冒受益过滴水。农民花费了同样的劳动代价，同样耕种成本，得到的产量比别人少几成，在耕种上他们采取了下列办法。只栽早稻，丢掉晚稻为躲避旱情，早稻只栽低产的早熟，不栽高产的迟熟。栽抗旱能力强的品种。由于缺水，农民不敢落水晒田，无效分蘖过多，产量偏低。只顾自己兴修四知村级机耕路。四知安置区与汩罗相邻，地理位置偏僻，距柏祥集镇公里，加之交通不畅，对推进机械化进程推销农产品购进生产资料促进人流物流畅通带来了及大的影响，修好四知村级路是加快该地域经济发展推进新农村建设进程的关键步。四知安置区经济发展缓慢,地处偏僻是克观因素,但农民苦不堪言的还是主观原因,路不通是关键。难言之苦有下列现象大车进不去，农民建房拖砖运瓦，大车卸后，小路用小车人力车转运雨后三天不通车，由于路烂，凡是货运要莫提前要莫推后下雨调车，运费涨价，司机不愿去样的产品两样价......”。

4、“.....不是怪路远而是怪路烂因此修好四知村级路是农民期盼。项目建设的可行性安置区发展潜力巨大。安置区土地肥沃，土地资源类型多，面积大，光温条件好，降雨丰沛，适宜多种农作物生长。实行项目建设改造基础设施，可以充分提高安置区综合生产能力，加大农产品增产增收幅度，壮大养殖业规模，促进农产品加工流通，加快农村经济发展。有得力的组织领导机构。两个安置区的村支部村委会领导成员具有定的创新求发展的能力，群众威望高，群众观念强，积极肯干，吃苦耐劳，善于组织群众，发动群众，是人民群众的贴心人和带头人。有良好的群众思想基础。当年岳坊水库移民迁入文付安置区，为了使移民早日摆脱思念家乡的思想，安居乐业，与文付村人民融为体，文付村人民付出了真诚支持和厚爱，当时的村干部从全村各组中统调出土地和山林，集中到全村中心地点，由移民组建个新建组。四知村人民具有崇高的集体主义观念，他们无论是在过去大集体的建设中，还是现在的新农村建设中......”。

5、“.....积极参与。后扶项目建设进入这两个安置区，将会对构建和谐社会，促进全镇经济社会协调发展产生积极深远的影响。群众投工积极性高，这两个安置区的群众历来有优良传统，对上级下达的各项建设任务都能如期如数完成，如果为了自己的切身利益搞建设，他们将会有更大热忱和积极性。群众要求迫切众望所归，搞好大坳渠道衬砌和四知村级路建设，即使农民得到了实实在在的实惠，也了却了镇村干部多年以久的心愿，促进了全镇经济平衡发展。第四章项目确定和建设内容项目确定文付安置区高标准完善护砌大坳水库渠道，可以确保亩农田，从此高产稳产，旱涝保收。兴修四知安置区标准村级路，可以使这个偏僻的山村从此人通物畅，推进农业机械化进程。建设内容水利项目。高标准衬砌大坳渠道，移动土方衬砌砼附建物处④各类涵管，预算需投入资金万元。公路项目。修好四知村级路，移动土方硬化砼跨港桥处④各类涵管，预算需投入资金万元。预算表附后第四章综合效益分析经济效益后扶项目建设在安置区旦启动......”。

6、“.....直接为农民增产增收，节约很多不必要的成本开支，尽快使农民富裕起来。文付安置区通过项目建设实施后，农田灌溉保证率达以上，从根本上解决了农民种田年年防灾，年年受灾的局面，从而调动农民种粮的积极性。每年可增加晚稻栽插面积余亩，新增粮食万公斤，提高单产每亩公斤，新增粮食万公斤，总共可增产粮食万公斤。由于水源得到保障。可以调整种植布局，选择高产品种，节省提灌费用，节省大量人力物力，在同样的劳动代价，同样的成本开支的基础上，每年人平可增加纯收入元。四知安置区是全镇最大的西瓜种植基地，每年几百亩西瓜要销往城内。生意老板调货最头痛的就是路不通大车进不去，老百姓的西瓜要用肩挑人力车拉集中装车，损伤严重，影响保鲜，老板降价，农民叫苦，就此举例，能实施四知安置区村级路建设，将对四知安置区的经济发展大大推进步。社会效益文付安置区项目建设的实施，不仅解决了农业灌溉问题，很大程度上推进了水资源养殖项目发展，促进了低产田改造......”。

7、“.....调动了农民经济发展的积极性。四知安置区通过项目实施后，达到交通便利，物流畅通，不仅解决了农民很多难题，提高了生产效力，而且使农民看到了希望，增强了经济发展信心，要致富先修路这的确是个实践出来的道理，四知安置区的农业机械化进程，资源的开发，科技的推广，农业项目的落户，社会主义新农村的面貌，切都期待四知村级道路的畅通。目录第章安置区概况移民安置基本情况自然概况社会经济状况基础设施第二章规划设计指导思想立项原则建设标准第三章项目建设的必要性和可行性安置区农业和农村经济发展的制约因素项目建设的必要性项目建设的可行性第四章项目确定和建设内容项目确定建设内容工程预算第五章综合效益分析经济效益核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,社会效益第章安置区概况移民安置基本情况岳坊水库移民原迁人口人,安置在全镇个村范围内,年代因种种原因外迁君山农场麻塘等地人口人,移民现状人口人,其中重点移民安置区现状人口文付村人,四知村人......”。

8、“.....文付四知两村在上世纪年代属于土地宽裕劳力短缺思想觉悟较高的村，所以移民安置的重点落在这两个村内，两村人民从土地山林耕牛农具等给予了移民安家落户大力支持，付出了定的经济代价，为此，将文付四知两个安置区率先纳入移民后扶项目建设开发。自然概况水文气象。安置区平均日照对数小时，年平均气温,年平均无霜期天,平均降雨量毫米。地形地貌。文付村位于集镇东北面，四知村位于集镇南面，属于丘陵岗地，地形和缓起伏，海拔米，区里平缓，平原占，森林覆盖率达。文付村水源紧缺，渠系复杂，受干旱威胁严重，四知村与汩罗市交界，地处偏辟，交通闭塞，信息不通。耕地种类数量及潜力。文付村耕地总面积亩，其中旱地亩，水田亩。四知村耕地总面积亩，其中旱地亩，水田亩。区内土壤肥沃，生产潜力较大，有明显开发优势。自然灾害。威胁这两个安置区农业生产的主要灾害为干旱，近十几年来都不同程度上受到了干旱的威胁......”。

9、“.....文付村处于大坳渠道最尾端，每逢干旱，水贵如油，年的大干旱，这两个安置区损失严重，减产粮食近万公斤。社会经济状况人口及劳力。文付安置区有个村民小组，户，人，劳动力个四知安置区有个村民小组，户，人，劳动力个。农业生产水平。农业生产处于般水平状态，水田主要种植早晚两季水稻，规模种植达，年水稻亩产平均公斤旱地以油料薯类豆类为主，其他经济作物规模小零星分散。地方财政与农民收入。年全镇财政般预算收入万元，农民年人均纯收入元。农业科技服务体系状况。我镇农业科技服务体系较为健全，有建制的水利站农技站畜牧站林业站农机站等，但因诸多方面因素影响，科技人员不足，技术更新后劲不足，经营运转困难。基础设施水利骨干工程现状。文付安置区铁山分干渠傍境而过，见水易受益难，又处于大坳岳坊渠系最尾端，上游水飘飘，下游干交交四知安置区仅有条岳坊南干渠，且处于水系最尾端，每年抗旱按水系依次调度，难得次，可谓怀水车薪。田间渠系工程现状......”。