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玉溪水库水源地保护工程项目可行性建议书 玉溪水库水源地保护工程项目可行性建议书

格式:word 上传:2022-06-24 18:58:37

《玉溪水库水源地保护工程项目可行性建议书》修改意见稿

1、“.....属市水利局。自然地理环境地质地貌库区区域地质构造属华夏陆台闽浙地质组成部分,即华南褶皱系浙东南褶皱带,构造活动以褶皱为主,伴有断裂,从而形成系列凹陷盆地和沟谷,区域内先后受白垩纪侏罗纪多次构造活动的影响,其中受造山运动火山喷发影响最大,境内中山低山主要由含角砾凝灰岩流纹岩和英安质凝灰岩组成盆地周边的丘陵地带及中心基底部分为火山喷发间歇期间沉淀物紫色粉砂岩盆地中心及河谷地带由第三纪和第四纪的洪水冲积物组成,主要土质为粉质粘土粘土卵石砾石砂土等。水源地位于括苍山脉的南西端,周边山脉呈北东南西分布,山峦起伏,地势较陡峻,海拔高程为主,山坡坡度居多,地貌形态属构造剥蚀低山丘陵类型。水源下游有两处小平原,其中碧湖平原面积约,丽水中心城区平原面积约,地势平坦,海拔高程,是主要供水区域。根据国家质量技术监督局发布的中国地震动参数区划图划分,水源范围地震动峰值加速,地震动反应谱周期为......”

2、“.....属基本稳定地区。库区流域内尚未发现对水源有影响的矿产资源。土壤植被区域内土壤类型繁多,主要有岩性土潮土水稻土等。岩性土分布在海拔以下低丘潮土集中分布在河流两侧的河谷地带水稻土分布较广,高到千余米的山地,低至河漫滩地,在海拔以下的河谷盆地和丘陵谷地较为集中。区域内植被良好,林木茂盛,森林覆盖率约,植被复杂多样,低海拔有华南植物种类分布,中高海拔有温带植物种类分布。由于受人类活动影响,区内原生植被遗存较少,大多为次生植被及人工植被,次生植被以针阔混交林为主,海拔以下的低山丘陵是马尾松油茶林带,嵌有小片杉木厚朴毛竹茶叶果树等天然或人工林。区域内主要植物为杉木马尾松樟树和甜储苫储等,无珍稀植物和古树名木分布。气象水文本区属中亚热带季风气候区,湿润多雨,四季分明,多年平均气温,多年平均降水量。春末夏初,有段梅雨期,夏季常受太平洋副热带高压气团控制,冬季有西伯利亚冷气团影响......”

3、“.....而秋季少雨易旱。七九月份易受台风影响,四五月份易受冰雹影响,无霜期为天左右,常年主导风向为东东北风。根据丽水市气象站的观测资料,基本气象参数归纳如下年平均气温极端最高气温最热月平均气温月极端最低气温最冷月平均气温月年平均相对湿度年平均气压年平均降雨量年平均日照时间历年静风频率多年平均风速多年平均相对湿度玉溪水库位于瓯江干流龙泉溪的下游河段,来水量充沛,多年平均入库流量为,多年平均径流量为亿,丰平枯水年年平均流量分别为,上游又有紧水滩水库石塘水库的调节,水量完全能满足城区和碧湖区块的供水。虽然该地区降雨充沛,但年际年内时空分配不均衡,最大年降水量,最小年降水量,丰枯降水量之比,降水主要为春雨梅雨和台风雨,月七个月的降水量占年总量的。径流以均溪断面为例,在汛期最大流量超过,而在枯水期上游电站不发电时最小日平均流量只有。梅雨及台风雨是造成该地区大洪水的主要因素......”

4、“.....洪水暴涨暴落,沿岸地势低洼地区洪涝灾害历来频繁,如年月中旬,瓯江中上游连续天暴雨,月日丽水小水门洪峰水位,超出警戒水位,全市冲毁房屋间农田万多亩死亡人,近年来通过城市防洪工程和瓯江干堤工程建设,以及上游紧水滩等大中型水库拦洪削峰,生态河段保护岸线的避洪管理,防洪能力已大大提高。生态环境玉溪水库位于省道右侧,左侧也有县乡公路环绕,村庄较多,人类活动比较频繁,据调查,区域内无珍稀动物出没。根据有关资料,陆生动物主要为黄麂野猪蛇和各种鸟类,水生动物主要有草鱼青鱼鲢鱼鳙鱼倒刺鲃园吻鲴鲤鱼鲫鱼鲶鱼鳜鱼黄鳝泥鳅等,无珍稀鱼类。水土保持根据浙江省关于公布省级水土流失重点防治区的通知浙政发号,水源所在区域在浙江省三区划分中,属般防治区。在丽水市水土保持区划中,属北部低山丘陵区。水土流失类型以地表径流冲刷引起的水力侵蚀为主,局部存在滑坡崩塌泥石流等重力侵蚀。玉溪库区耕地,其中坡耕地,大于坡耕地有......”

5、“.....其中经济林,有林地,园地,荒山荒坡。据调查,水土流失面积,占库区总面积,其中中度以上。库区水源地土地利用现状见表。表水源地土地利用现状水源地名称调查面积耕地林地园地草地荒山荒坡其它用地小计其中坡耕地其中坡耕地小计其中有林地其中经济林玉溪水库表续水源地土地利用现状水源地名称土地使用面积农田森林村庄荒地矿山水面玉溪水库社会经济环境石塘水库以下玉溪坝址以上区间流域面积,约有近万人口,农业总产值万元,其中畜牧业总产值万元,人均纯收入元人。玉溪库区沿岸及入库支流流域涉及的乡镇有莲都区的大港头镇郑地乡,云和县的石塘镇朱村乡,松阳县的大东坝镇......”

6、“.....研究拟建项目所需建设与运行资金的获得渠道筹措形式资金来源。资金筹措组织形式选择研究资金筹措方案,首先应明确由谁发起项目,谁进行资金筹措活动,并承担资金筹措的责任和风险等问题......”

7、“.....项目资金筹措组织形式主要有既有项目法人资金筹措和新设项目法人资金筹措两种形式。既有项目法人资金筹措形式。依托现有法人如丽水市水利局或者玉溪水库水资源开发有限责任公司进行资金筹措。新设项目法人资金筹措形式。新组建项目法人进行的资金筹措,在这种资金筹措组织形式下,项目投资由新项目法人筹集的资本金和债务资金构成,并由新项目法人承担资金筹措责任和风险。建设与运行资金来源选择根据项目所需要的资金估算成果,根据资金的可得性供应的充足性资金筹措成本的高低,选择资金来源渠道。本项目资金来源渠道主要有项目法人自有资金受益市县财政性资金城市受益群体集资专项资金补助。其中受益市县财政预算投入按水资源使用量分摊,确定受益度和预算额度城市受益群体通过在供水水费中增设或提高水源区环境建设附加费的方式筹措。同时积极争取部省级专项资金补助,包括部省级水土保持专项资金,玉溪水库水源环境保护专项资金......”

8、“.....另外,乡村受益群众主要以投劳的形式参与工程建设,也可适当收取保护区内工矿企业及居民的排污费作为资金来源的个补充。保障机制由政府出面,以水利环保农业林业各相关专项政策为基础,制订玉溪水库水源地保护的综合性政策,包括相应的经济政策技术政策产业政策市场政策环境政策以及山区移民政策等,近期内保证玉溪水库流域污染治理和水土保持工作顺利开展,远期可促进水库上游流域农村产业结构的调整优化生态农业和生态型村庄的建设,从根本上控制环境污染,保障水环境安全。按谁利用谁补偿,谁受益或者谁损害谁付费的原则,建立包括各县区镇村际间的生态补偿机制,以及供水区与工程实施区之间的生态补偿机制。建立全民参与机制,开展环保宣传教育,设立新闻环保专栏,发放有关治理资料,充分利用广播电视等媒体广为宣传等行之有效的方式,让环保意识深入人心......”

9、“.....经济评价依据经济评价主要依据包括建设项目经济评价方法与参数第二版水利建设项目经济评价规范水土保持综合治理效益计算方法投资项目可行性研究指南试用版有关水利产业政策及现行财务税收制度等。国民经济评价国民经济评价是按合理配臵资源的原则,从国民经济的角度考察建设项目所耗费的社会资源和对社会的贡献,评价投资项目的经济合理性。环境效益的评价相应工程的实施,通过增加降雨就地入渗,将有效减少地表径流和化肥农药等有害物质直接进入水库,降低了进入玉溪水库的污染负荷。通过采取工程植物和农业耕作措施,改变原来土地的立地条件,增加地表覆盖,有效控制土壤侵蚀,从而减少了流域水土流失。通过底泥疏浚减少了库区底泥中污染物质释放对于水质的污染,增加了玉溪水库的有效库容。利用近自然的湿地工程控制面源污染,对环境没有负面影响,不造成二次污染......”

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