1、“.....深井供水联网后，管道输水能力不均匀，配水能力不足。在城市建设过程中，管网中瓶颈现象增加，常出现爆管和管漏现象，造成大量自来水流失，使得有限的供水量得不到充分的利用。另外，由于供水管道均为铸铁管，管道内壁粗糙，加之井水硬度较大，经长期的积累和沉淀，管道内壁结垢严重，致使原来偏小的管径更加小，水流阻力加大，水压低，能耗大，供水成本过高。以上原因造成自来水利用率仅有左右，迫切需要新建供水管网，并对部分供水管网进行更新改造。建设必要性加快城镇化进程是全面实现小康社会的重要途径，是优化城乡结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措，既是我国现代化建设必须完成的历史任务，也是经济结构战略性调整的重要任务。小城镇建设是中国特色城镇化道路的重要组成部分，是解决农业农村农民问题的必由之路。城镇化的发展必须以良好的城镇基础设施和人居环境为前提，必须逐步完善基础设施，改善居民生活条件......”。

2、“.....县县城具有良好的经济社会发展基础，自然人文资源和区位优势良好，必须加快建设，充分发挥其示范带动作用，尽快成为具有较强辐射功能的县域经济文化中心，带动县域经济快速发展。经济的迅速发展，人口的增长和人民生活水平的提高都将对城镇供水提出更高的要求。城镇建设，供水先行，合理建设供水工程是城镇建设和经济发展的前提，是保障人民日常生活的基础设施，是城镇发展的战略问题，只有在供水得到保障的条件下，才能实现城镇的可持续发展。城市供水是城市的命脉，它是城市生产生活的必要条件，也是制约城市发展的决定性因素之。供水是城市基础设施建设的重要组成部分，在国家产业政策中已明确成为国家重点支持的产业。合理建设供水工程也是对外开放和吸引外资的重要条件之，是缩小城乡差距，维护社会安定团结的重要手段。而目前县供水基础薄弱，供水设施严重滞后，供水能力严重不足，部分配水管网老化损毁严重，且管网布置不合理，漏失率较高......”。

3、“.....已经严重制约了县城经济建设的发展。居民长期饮用没有附加任何消毒工艺的以深井直供方式抽取的地下水，难以达到国家规定的饮用水要求，对现有的自来水用户的身体健康造成定危害。部分居民生活用水还是依靠手压井直接抽取浅层水来解决，水质达不到饮用水标准，这对人体健康危害极大，同时更制约了经济的发展和人民生活质量的改善。本供水工程将极大地提高县城的供水能力，改善供水水质，不但能满足人民的生活用水需要，也将为全县的经济发展奠定坚实基础，实现城市的可持续发展。在现代化工业企业中，为了生产上的需要以及改善劳动条件，水是必不可少的，缺水将会直接影响工业产值和国民经济发展的速度。它不但体现个城市的发展水平，而且是城市稳定的重要因素。因此，给水工程作为城市和工矿企业的个重要基础设施，必须保证以足够的水量合格的水质充裕的水压供应生活生产用水和其它用水，不但能满足近期的需要......”。

4、“.....随着县人口的增长和经济的发展，城市供水需求量每年将以较大的速度增长。所以城市供水管网必须相应配套。如果供水问题不能解决，将影响许多工厂的生产经营，这不但制约了经济的发展，更影响了对外的投资环境，有损的形象。为了充分发挥水厂的功能，体现水厂的社会效益和经济效益，配水管网的建设是必要的。因此，尽快兴建城区供水管网工程，建立起完整配套规范合理运营良好的供水系统，也是当务之急，十分必要。县城已初具规模，为了适应形势发展，加快城镇化进程，拉大城市框架，加快城市供水建设步伐，适应城市发展需要，应尽快兴建本供水配套管网，从而满足县城经济发展的需求，保障人民身体健康，改善县城基础设施条件。因此，本工程的建设是十分必要的。城市概况县位于省西北部，与省接壤，属于市。古为宁邑，北齐天佑七年，改为县。属暖温带大陆性季风气候，年平均气温，年降水量毫米，无霜期天......”。

5、“.....主要土特产有等。旅游景点有等。县历史悠久，为中华千年古县。，从那时得名至今，已有余年历史。公元前年，秦始皇统中国后，实行郡县制，始设县，属管辖。从开始设县至今，已有年。日，该县城经全国爱国卫生运动委员会命名为国家卫生县城。县县城现状建成区面积平方公里，城区主体在环城北路路以南，环城南路以北，环城西路以东，东二环路以西。城市以北部老城区为依托，逐渐向南蔓延式发展，城市向东向西发展相对缓慢，形成南北向较长，东西向略短的城市形态。城市主要对外联系道路有。随着社会经济的快速发展，城市年所得税前全部投资财务净现值万元所得税前全部投资内部收益率所得税后全部投资投资回收期年所得税后全部投资财务净现值万元所得税后本项目基准收益率所得税前为所得税后为，财务内部收益率均大于基准收益率。不确定性分析盈亏平衡分析本项目建成后......”。

6、“.....可能影响效益的主要因素有经营收入经营成本建设投资等，分析计算在上述因素变化时，对全投资内部收益率的影响程度，寻找敏感性因素，以尽力避开风险，由敏感性分析计算可知，销售价格与成本的变化对项目的效益影响较大，建议项目实施后要提高负荷，控制成本，稳定价格。只要产品销售价格与供水量能够稳定，项目就具有抗风险能力。评价结论综合上述，本项目财务收益率高于基准收益率，投资利润率投资利税率较高，投资回收期低于行业基准投资回收期，贷款清偿能力较强。且有定的抗风险能力，本项目在财务上是可行的。而且本项目为公益事业，供水数量的增加和质量提高，可更好的满足城区工业生产和人民生活的需要，且符合推进城镇化发展的需要，因此本项目还具有较好的社会效益。第十五章社会效益及风险分析社会效益随着本项目的建设完成，将产生显著的社会效益......”。

7、“.....将解决群众吃水难的问题，提高供水普及率，极大地改善城区供水现状，满足城区人民群众生活用水的需要，提高供水质量，提高人民生活居住环境和生活质量，使项目区具有更好的对外形象，更有利于投资者的兴业资本的扩张，增强当地及其周边对外开放吸引力。有利于增强人们的节水意识，提高人民健康水平随着人口与经济的增长人民生活水平的提高城市化进程的加快，对水资源的需求量不断增加，水资源供求矛盾愈加突出。水资源的日益紧缺，使得水危机意识逐步深入人心，水商品意识不断加强，保护和合理利用水资源已形成共识。本项目的实施，将进步完善管网等设施，有利于提高人们的节水意识，促进节水型社会的形成，使城区水资源浪费现象得到遏止，使水资源得到有效保护，提高了城区人民的健康和福利水平。有利于促进社会事业发展本项目的建设，不仅会带来供水企业的发展，而且在项目建设和施工过程中就业人员的收入和生活水平也会得到进步提高......”。

8、“.....促进社会事业的蓬勃发展和全面进步，从而带动更多的社会投资，促进消费，推动经济社会的快速发展。有利于完善城市基础设施建设本项目的建设除了直接增加供水能力以外，还将加快与供水产业相关联的各项基础设施建设的步伐，刺激投资需求的扩张，促进产业集聚，有利于完善城市基础设施，带动当地经济发展。总之，本项目的建设，将会大大改善城区的供水基础设施，提高其供水能力，保障供水安全，促进项目区企业和居民的生产生活用水需求，加快节水型社会的建设。风险分析项目的风险因素主要有技术风险经济风险资源风险等。技术风险因素分析因为供水项目的生产工艺早已成熟，生产技术具有可靠性，实施后具备达到拟定的生产能力，技术方面构不成风险因素。经济风险因素分析项目在实施与经营过程中，可能影响经济效益的主要因素有水价水价的确定直接影响到企业效益的盈亏。例如水价预测过高时，用水户不愿支付，造成用水量减少......”。

9、“.....企业财务收益率低若水价预测过低，出现成本高收益低，企业亏本经营。因此价格过高过低都会给企业带来经济负担和困难。价格风险是本项目的主要风险，由于供水项目是以社会效益为主的城市基础设施项目，各级政府非常重视，不断地采取政策措施提高水费价格，水费将会提高到企业正常运行的保本点，项目风险随之减小。建设投资本项目的经济效益与建设投资密切相关，因此建设投资方面的风险因素对项目至关重要，这方面的风险因素来自工程建设期建筑安装工程量材料选型与数量等几个方面。本项目工程量预计接近当地情况施工时注意周密计划，防止拖延建设工期，因此，由建设投资带来的风险因素较小。经营成本本项目的经济效益与项目在运营期投入的各种原辅材料供给量及价格也是密切相关。对于本项目，影响经营成本的主要因素是人工工资和电费。由于我省电力资源丰富，供给量具有可靠性，价格波动小劳动力工资基本稳定，因此加强企业内部管理，控制并降低成本......”。