1、“.....年月国务院审议通过了关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见,明确指出,宁夏要全面推进节水型社会的建设,把解决中部干旱地区民生问题,发展旱作节水农业和特色农产品开发作为重点扶持领域。自治区党委政府为贯彻落实党中央国务院意见精神,制定了宁夏中部干旱带特色产业发展规划,将推广旱作节水农业作为重点发展方向,通过扶持发展具有区域优势特色的经济林种植,推动当地农牧业的发展,促进农民增收,以特色农业生态经济发展哺育生态建设,使生态和经济有机结合良性互动,实现区域可持续发展的长效机制。项目建设是应对气候变化,提高农业抗御自然灾害的需要在全球气候变暖背景下,宁夏极端天气气候事件增加农业生态环境恶化农业气象灾害以及病虫灾害频发水资源短缺加剧等系列问题,导致农业生产的自然风险加大。减轻气候变暖对农业生产的负面影响,提高农业抗御自然灾害的能力......”。
2、“.....促进农业可持续发展的需要。项目建设是改善农业生产条件,促进群众脱贫致富奔小康的需要项目区的同心盐池红寺堡等县是我国贫困人口集中连片的地区之,自然条件差,农业生产率低,年人均纯收入仅元,远远低于全国和全区平均水平。近年来,退耕还林还草虽然取得很大成效,但基础不稳,随时有返贫的可能。因此,调整土地利用结构,发展节水特色农业,从根本上为脱贫致富创造条件已成为项目区广大群众的迫切愿望和形势发展的需要。项目建设是优化产业结构,提高土地综合生产力的需要项目区农民以种植传统自给自足农作物为主。随着社会经济的高速发展,人们对农产品的需求发生了很大变化,原有种植业由于结构单,产品种类少,产量低,品种老化,而缺乏市场竞争力。通过项目建设,以市场为导向,以科技为先导,以可持续发展为准则,立足当地实际,因地制宜地合理调整......”。
3、“.....蒸发强烈,是个典型的实施旱作节水灌溉农业区,新中国成立后国家先后投资建设了红寺堡扬水固海扬水盐环定扬水等扬黄工程,为地区农业发展创造了条件。但由于工程老化灌区工程不配套,种植模式不合理等因素造成灌溉水利用系数低,水资源利用率不足,浪费严重,单方水生产率低节水潜力大,发展节水农业是建设节水型社会的必然选择。项目建设是提高少数民族和妇女脱贫能力的需要通过项目的实施,可以增强农村贫困户少数民族和妇女的社区自我组织能力,提高农村贫困户少数民族和妇女自我脱贫能力,进行文化知识科技培训和生产生活观念的引导为主导思想,在项目的实施过程中,支持和促进农村贫困户少数民族和妇女积极参与项目活动,以此发展经济,增加收入,改善生活,从而提高农村贫困户少数民族和妇女的经济社会地位。第二章项目地区项目区选择项目区选择的原则根据宁夏节水型社会建设规划和亚行对旱作节水特色农业项目的要求......”。
4、“.....在有代表性的水资源紧缺地区选择部分县市区,作为亚行贷款旱作节水特色农业项目的备选区域。项目区选择的基本原则是水资源紧缺或节水潜力大,农业和农村经济的发展亟需实施旱作节水农业,地方政府和农民群众对发展旱作节水农业积极性高,水利建没已有定基础,所选项目区可基本做到防洪有保证,排水有出路,灌溉有水源。项目建设以现有灌区的更新改造配套挖潜为主,重点进行经济林产业开发和节水灌溉工程配套。节水灌溉建设已有定基础和经验,大力发展微灌喷灌等节水技术,有批熟悉节水灌溉技术的工程技术人员,能指导农民建设和管理好旱作节水特色农业项目。水权制度体系框架基本形成,水务体化管理体制已经确立,以农民用水协会为主体的农业水利社会化服务体系基本健全,推广优良品种农业机械化病虫害防治抗旱服务等基础设施较完备。农业增产增收潜力大......”。
5、“.....市场,阔,有利于农产品的流通。地方有筹措配套资金能力,农民群众愿意投资投劳参与项目建设,能够落实亚行贷款的债权债务,保证按期还贷。有利于改善农业生产条件和生态环境,增强农业发展后劲,对生态环境不会造成新的不利影响如地下水超采水污染等。能够做到增产增收,增加农民收入,同农民脱贫致富奔小康及新农村目标紧密结合,经济效益显著。项目区选定自治区财政厅十分重视,抓住难得的机遇,积极组织力量按要求开展亚行贷款项目申报的有关工作。经征求有关项目县市区政府及财政厅发改委农业厅和农发办等部门的意见后,征询亚行办专家意见,对项目进行了筛选,编报提交宁夏申请项目的立项报告及此次项目建议书。项目区选定同心红寺堡盐池青铜峡个市县以及农垦系统的连湖渠口长山头黄羊滩玉泉营农场等项目区,面积为公顷。各个项目区作物具体种植面积见表......”。
6、“.....提高宁夏中部干旱地区科技水平和区域经济发展能力,推动农村科技进步,意义深远。生态效益分析通过建设节水灌溉工程,便于项目区自动化科学化管理。完善项目区枸杞葡萄等作物的灌溉,有利于当地经济的发展,提高项目区广大农民的经济收入,改善当地群众生活条件和当地生态环境,增强农民群众构建和谐社会和建设新农村的信心和决心。通过实施林业措施,使项目去个乡镇逐年实现农田林网化,对沟渠路及庄点硬化路两侧进行防护林,增加林木覆盖率,减少沙漠化荒漠化的侵害,变宁夏中部干旱带恶劣的生态环境条件为优质高效的旱作特色农业服务。灌溉效益分析通过水利农业林业等措施的综合开发与配套,项目区农业综合能力有很大提高,农副产品也有较大的增长,有效地丰富了市场货源,增加了农民收入。通过水利措施,不仅提高了单位面积产量产值,同时还促进和带动了第三产业的发展......”。
7、“.....最终使项目区达到林网纵横道路相连的林地果园格局,制约农业生产发展的主要因素基本排除。农业基础设施改善生产便利生态环境良好中低产田明显改善先进农业技术得到推广粮食增产农民增收社会和谐的局面。第九章环境影响与评价环境效益环境效益包括提高水利用水率支持适应气候变化为改变旱灾和水灾的发生率增加弹性通过改变多年生长作物的种植来减少耕作,达到土壤保护的目的通过对农用化学品的使用加强管理,使农田生态进步改良。通过项目区的建设,水利方面,灌溉实行节水控灌,田块进行了畦田建设,项目区实行了科学配水,合理灌溉。减少了取用水量,渗漏水量相对减少,从而降低了局部地区的地下水位,同时也会使局部地区地下水地表水的布局日趋合理。将项目灌溉区灌溉形式改变为滴灌,能够合理利用项目区的现有水资源,节省水资源,避免了以往渠灌的水土流失现象,从而也防止了土壤盐碱化。农业方面......”。
8、“.....作物种植不断合理化,充分发展绿色农业和优质优势农产品通过秸杆还田等措施,增加了土壤有机质,改良了土壤,提高土地生产力,可适宜不同作物的种植需要,为引进新品种进行种植业结构调整打下了基础。林业方面,通过高标准营造防护林带及农田防护林,防护林生产路两侧及种植区域周边,整治美化庄点环境,使项目区整体环境得到提高,为项目区粮食生产和经济效益的快速增长起到了保障作用。综合分析比较,项目区的建设对区域环境的影响,其合理的方面占主导地位,可能发生的环境问题不会对项目建设构成制约因素,从环境角度评价,本项目的建设对环境保护是有利的。社会评价滴灌工程省水滴灌系统全部由管道输水,很少有沿程渗漏和蒸发损失滴灌属局部灌溉,灌水时般只湿润作物根部附近的部分土壤,灌水流量小,不易发生地表径流和深层渗漏另外,滴灌能适时适量地按作物生长需要供水,较其他灌水方法,水的利用率更高......”。
9、“.....般工作压力为米水头公斤即可,比喷灌低又因滴灌比地面灌溉省水,灌溉水利用率高,对提水灌溉来说这意味着减少了能耗。灌水均匀滴灌系统能够做到有效地控制每个灌水器的出水量,灌水均匀度高,均匀度般高达。增产滴灌能适时适量地向作物根区供肥,有的还可以调节棵间的温度和湿度,不会造成土壤板结,为作物生长提供了良好的条件,因而有利于实现高产稳产,提高产品质量。许多地方的实践证明,滴灌较其他灌水方法般可增产左右。对土壤和地形的适应性强滴灌系统的灌水速度可快可慢,对于入渗率很低的粘性土壤,灌水速度可以放慢,使其不产生地表径流对于入渗率很高的沙质土,灌水速度可以提高,灌水时间可以缩短或进行间歇灌水,这样做既能使作物根系层经常保持适宜的土壤水分,又不至于产生深层渗漏。由于滴灌是压力管道输水,不定要求对地面整平......”。
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