1、“.....促进当地畜牧业生产由传统的靠天养畜向现代建设养畜转变，由粗放经营向集约经营转变，对全旗乃至自治区牧区节水灌溉将起十分重要的推广作用。因此，项目建设又是十分必要的。建设项目的可行性项目区地处著名科尔沁草原，交通通讯条件便利，当地居民的文化素质和精神文明程度较高，对新生事物具有较高的接受能力，对建设草原节水灌溉工程具有很高的积极性和热情，对草原建设认识较高，社会条件为草原节水灌溉示范项目建设奠定了良好的基础。巴彦塔拉苏木位于巴林右旗旗政府所在地大板镇以东，是以草原畜牧业为主的边疆蒙古族聚居区，畜牧业产值占国民经济总产值的以上。但由于草原畜牧业仍未摆脱传统的饲养经营方式，主要依附天然草场的自然生产力，牲畜量超载严重。另方面，随着人民生活水平的不断提高，社会对畜产品需求旺盛，牧民传统生产经营方式和致富愿望......”。

2、“.....形成了社会需求旺盛和低水平生产，牲畜数量不断增加与饲草料供给严重不足的矛盾，从而严重地制约着该地区经济和畜牧业生产可持续发展。示范区内土地集中连片且土地相对平坦，具备建设节水灌溉工程条件，且交通便利，地方政府领导重视，社会基础好。项目区所在地地下水较丰富且水质良好，开发利用程度低，发展节水灌溉开发地下水源有较大的潜力，土壤亦较肥沃，良好的自然条件是建设好草原节水灌溉项目区的基本前提。实施节水灌溉是增加优质牧草和饲料的有效供给，缓减畜草矛盾，改善草原生态环境，防止草地退化的有效途径。因此，当地领导非常重视，群众对发展节水灌溉的希望十分迫切，且积极性高。旗水务局有专业的施工队伍和工程技术人员，将使项目的实施实现施工管理条龙服务，能够确保工程质量，达到预期目的。因此，节水高效灌溉示范项目的建设是十分紧迫的。综上所述，在该地区建设牧区节水灌溉示范项目，非常必要......”。

3、“.....而且技术成熟，领导群众重视，是必要可行的。技术设计方案总体设计任务节水灌溉项目区选择在水土资源条件较好，对搞节水灌溉有较高的积极性的地方。通过采用高标准高质量高效益节水工程措施和先进的农业节水增产综合措施及林业技术，提高田间产业效益，提高饲草料产值产量，缓解畜草矛盾，提高牧业生产力水平和抗灾能力，促进草原畜牧业从靠天养畜向舍饲化集约化方向发展，为草原畜牧业的可持续发展提供基础保障。范围项目区选择在赤峰市巴林右旗的巴彦塔拉苏木，设计建设亩节水灌溉基地。内容项目区主要建设内容水源工程及电力配套工程喷灌工程防护林网配套工程网围栏工程。项目区建设的指导思想及原则指导思想紧紧围绕党的近期方针政策，在项目区实施，围封休牧禁牧，走畜牧业可持续发展的路子......”。

4、“.....充分合理地开发利用水资源，努力提高草原灌溉用水的利用率，实行科学用水计划用水，降低生产成本，提高田间产业效益。发展草原节水灌溉要与牧区水利基础建设和草原生态建设相结合，要与高标准大型水利化饲草料基地建设相结合，依靠科技进步，促进草原节水灌溉技术的经济效益的提高，不断优化牧区经济和牧草畜群结构，推动草原畜牧业尽快实现两个转变，为牧区经济的可持续发展奠定基础。原则总原则体现个高字，即高起点高质量高科技含量高效益高示范作用，具体分述如下适度规模建设本示范项目区建设节水灌溉面积亩。主要种植当年生作物，实行规模化，集约化经营，促进农牧业实用新技术推广。水资源合理开采，突出节水灌溉项目区所在区域地下水开采程度较低，发展节水灌溉开发地下水源有较大的潜力，与开发地表水源相比又比较经济，见效也快，在示范区内现有机电井眼，因此需新打机井眼，节水灌溉采用维蒙特型圆形喷灌......”。

5、“.....就近拉接。加强配套措施为防治建设过程中，特别是建设初期由于土地开垦出现草地沙化现象，示范区将用围栏围护，并建设完整乔灌结合防护林体系。加强后期管理示范区建成以后，将成为具有高科技含量生产力水平和示范作用的生产实体，因此需要加强管理，由示范区所在地协同有关部门，组成专业管理队伍，实行耕作，播种，灌溉，收获，储运，营销统条龙运行。规模与方案水源工程与电力配套工程根据示范区建设，示范区内现有机井眼，需新打机电井眼，同时配套机泵井房工程设施，配套水泵台，建设井房及控制室间。架设输电线路，增设变压器台，埋设地埋电缆线。分区按照项目区采用的灌溉形式，以及井林路相结合的布置原则，项目区分为个大区，采用维蒙特型圆形喷灌机台。项目区内主要种植青贮玉米和紫花苜蓿，项目区总体布置见工程总体布置图。项目区内在采用节水灌溉工程措施的同时，全面推广以节水为核心的农艺措施......”。

6、“.....式中符号意义同前投资回收期累计净现金流量开始出现正值的年份数上年累计净现金流量绝对值当年现金流量经济效益评价根据示范区费用效益计算经济指标计算结果如下万元年通过国民经济指标表可以看出，该项目建成后，经济效益显著，各项指标均符合规范要求，即本工程内部收益率大于社会折现率经济净现值大于零经济效益费用比大于。投资回收年限根据以上国民经济评价，万元，投资回收年限年，各项指标均符合标准，经济效益良好，工程可行。供水成本计算成本费用主要包括折旧费工资及福利费材料燃料及动力费维护费其它费用，为计算方便，将以上费用归纳为固定资产折旧费和年运行费两项。固定资产供水成本测算所用固定资产投资是根据该工程投资估算报告，固定资产形成率为。形成固定资产万元。固定资产折旧费供水成本为年基本折旧费和灌溉系统年运行费之和。根据水利建设项目经济评价规范中的规定......”。

7、“.....水源工程年，喷灌设备年，潜水电泵年。经计算折旧费万元，灌溉系统年运行费为万元。则年供水成本为万元。年运行费年运行费包括燃料动力费日常维修管理费行政管理费生产人员工资及各种福利津贴补助和其它日常必须的费用。根据内水计号文件，灌区年运行费率为。大修理费大修理费是指间隔定年限的修理及非常状况下的防护修理费用。大修理费用按逐年提取，在工程大修理期间进行工程维修。大修理费喷灌机为，机电井为，配电设备为。供水成本水费本项目实施后，年供水量为万，则本项目供水单位成本万元万元。计算所得水价和现状水价相比大体相当，因此群众可以承受。生态效益和社会效益生态效益通过发展节水灌溉和防护林网配套建设，最大限度地减少了冬春季节风蚀作用对开垦后草原生态环境的不利影响。发展节水型饲草料地，将大大提高草场生产力和牧草品质，增加饲草料的有效供给，促进草畜平衡......”。

8、“.....从根本上扭转草场沙化退化日趋严重的局面。同时，通过项目的实施，使当地植被盖度显著提高，促进生态环境的改善和良性循环。社会效益分析我国目前的经济社会发展面临两大重要制约因素，其为水资源严重短缺，特别是北方地区其二为生态环境恶化，国土资源沙化退化严重，特别是大面积的草原超载退化。解决这些问题的根本途径就是在合理开发水资源的基础上，尽可能多地扩大灌溉面积。本项目实施后，对建设养畜能力大幅度提高，为项目区增草增畜奠定了物质基础，对当地的绿化及扶贫工程有很大的支持，牧民收入将大幅度增加。人民生活将得到明显改善。综上所述，该项目工程不仅经济效益可观，且生态效益社会效益也极其显著。综合评价综上所述，在项目区实施节水灌溉，通过综合运用先进的节水灌溉措施，使有限的水资源发挥尽可能的经济效益，使牧民群众致富达小康。项目的实施不仅具有显著的经济效益......”。

9、“.....同时可带动周边地区节水灌溉事业的快速发展，因此，示范项目的建设切实可行。环境影响评价示范项目的建设，可以有效的节约水资源，对促进当地生态环境的合理开发利用，从而带动地区整体经济的快速发展起着重要作用，有利用生态环境到良性循环。水环境评价项目区地下水资源量万，可开采量万，项目区地下水利用量占可开采量的，水资源开发利用量在地下水允许开采范围之内，项目建设不会引起地下水位下降，不会造成水环境恶化。生态环境评价草原生态环境通过发展灌溉饲草料地，生产充足的饲草料，可实施舍饲圈养，使牧场轮牧或休牧，使逐步退化沙化盐碱化的草场得以休生和恢复，对草场的持续利用是非常有利的。土壤环境土地资源灌溉饲草料地的建设需要翻耕土地，表层土壤受到定程度的扰动，在地里施用有机肥，可以改善土壤结构，增加土壤肥力，因此，该项目不会对土壤环境，土地资源造成危害......”。