1、“.....节水是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。水法明确规定国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术新工艺，发展节水型工业农业和服务业，建立节水型社会。全面推行各种节水措施，是各级政府的重要职责。加强水资源管理，提高水的有效利用率，建设节水型社会，是各级政府的项基本任务,制定节水政策，大力发展节水农业，把推广节水灌溉作为项革命性措施来抓，努力扩大农田有效灌溉面积。节水灌溉是现代农业的基础随着现代农业的发展和世界经济危机的影响，农产品的竞争日趋激烈，向现代化科学化发展，是中国农业经济发展的唯出路。项目区所在的中卫市是宁夏回族自治区中部干旱带发展特色优质农产品生产示范市，项目区主要发展特色优质硒砂瓜红枣等产业，推广节水旱作种植技术，增加作物产量，提高作物品质，建设优质高效旱作农业......”。

2、“.....切实加快硒砂瓜红枣等经济作物为主的产业结构调整步伐，是十分必要的。节水灌溉是解决农业缺水的主要途径中宁县地处中部干旱带，水资源水量平衡计算结果显示，水利工程可供水量远远不能满足国民经济各部门的需水量，因此，解决缺水问题事关中宁县国民经济各行各业，特别是农业和农村经济的持续稳定发展，迫在眉睫。项目区现有农业灌溉系统仍然是沿用上世纪六十年代传统的漫灌方式，灌溉水利用系数仅为，有半多的水量在灌溉过程中白白浪费掉了。项目区采用引黄灌区水,用蓄水池管道输水滴灌等措施，发展节水灌溉，提高灌溉水利用系数，节约用水，将为解决农业乃至国民经济各业缺水问题发挥重要的示范作用。节水灌溉效益显著项目区农业生产因缺水严重而造成产量和品质都受很大影响。项目区属丘陵半山坡地，种植硒砂瓜枸杞红枣玉米土豆等经济作物，项目区虽可以从渠道引黄自流灌溉，但是水量少......”。

3、“.....不能满足作物需水量。这样不但投入人力物力较大，运行成本较高，而且灌溉质量得不到保证。每年的月是项目区硒砂瓜枸杞红枣玉米土豆等经济作物的需水高峰期，而此时正是项目区的旱季，缺乏灌溉，经济作物生长得不到所必需的水分，往往生长缓慢，产量和品质都受很大影响据统计，每年由于干旱缺水导致经济作物减产约为，同时，由于前期干旱缺水，后期经济作物病虫害较为严重，干旱引发的病症主要有黑痘病白粉病等，主要虫害有蚜虫五毒蛾红蜘蛛等。节水灌溉可以根据硒砂瓜枸杞红枣等作物不同生长期的需水要求适时适量地进行科学灌溉，提高农作物的产量，改善农产品的质量，实现农业增产和增收。同时，采用滴灌，灌水比较均匀，还可以以水调肥以水保肥改善土壤环境。通过这种蓄水池管道输水滴灌方式，既可以满足农作物对水分的需求，促进农作物生长从而增加农作物产量，又可以减少水资源化肥农药用量，改善生态环境......”。

4、“.....节水灌溉促进农业用水经营管理走向良性循环发展节水灌溉，工程设施将会得到相应的配套和完善，有利于工程设施的管理，有利于工程正常运用和发挥综合效益，有利于水费征收，结合政策体制机制的不断深化改革，能促进农业灌溉用水经营管理走向良性循环。建设以水投入产出最大效益劳动密集型农业为基础的新兴产业是时代赋予中宁县的使命人水矛盾是影响中卫市中宁县及部分类似山区发展的主要矛盾。据联合国有关组织在对该地区的测算，在现有的水资源及现有的农业产业结构下，该地区最适宜的人口密度应该控制在人左右平方公里，以此计算该县的人口总量应该控制在万以下，也就是说至少还有万左右的人口需要搬出，搬迁人口主如果依然采取原有的低单位水投入产出率的传统农业，势必会增加扬黄工程的压力与成本。实践再证明，在生态环境重建方面，人治远远不如天治，如果能使生态脆弱区的人口全面退缩于有限的土地范围内......”。

5、“.....发展水投入高产出的劳动密集型农业，利用有限的土地养活尽可能多的农业人口，在自然力的作用下，生态恢复将在年内发生根本性的变化。项目建设的意义增加蓄水池和节水灌溉系统是中宁扩大农作物种植面积及提高作物产量的前提。现在中宁县的灌溉水资源来源于引黄工程，但在用水忙季，灌溉用水量不够且不及时，而且渠道灌溉时水的蒸发量大。现有的条件经验和水文勘测结果表明，实施节水灌溉，合理利用扬黄灌区及周边山系的地表径流汇集成的现有水资源，是解决硒砂瓜枸杞玉米等农作物需水量的最为快捷和有效的手段。项目的建设将全面的提高农民科技文化素质，通过特色产业带动和辐射推广，使旱作农业科技水平综合生产能力抗旱减灾能力大大提高，对促进旱作农业经济发展有重要意义和作用。项目可行性分析节水灌溉工程建设可以变荒地为良田现在中宁的引黄灌溉工程，灌溉用水不确保且不及时,灌溉困难，农水源......”。

6、“.....管道回填及现场二次平整年月日年月日进行管沟回填，要求回填土应干湿适宜，分层夯实与砌体接触紧密，场地二次平整。年月日进行地上部分滴灌带系统首部安装调试。年月日至月日进行后期管护。项目投资估算资金筹措及来源渠道编制原则本项目属于水利工程建设项目，工程投资概算按现行水利工程投资估算编制办法，费用构成和计算标准，并结合工程建设实际情况进行编制。编制依据水利建筑工程按水利部水利水电建筑工程预算定额和水利部水利水电建筑工程补充预算定额进行编制，估算阶段定额扩大系数为。机电及金属结构设备安装工程按水利部颁发的全国水利水电设备安装工程概算定额中小型进行编制。机械台班定额按能源部水利部水利水电工程施工机械台班定额能源水规号文进行编制，其中类费用调增，二类费用按预算价或部颁定值价格进行计算。编制办法执行能源部水利部能源水规号文水利水电工程可行性研究投资估算编制办法......”。

7、“.....水建号文水利工程设计概估算标准和水利水电工程施工机械台班费定额的补充规定。关于蓄水池国家现行的有关施工质量验收规范标准见下表。序号编号规范名称建筑工程施工质量验收统标准建设工程文件归档整理规范建设工程项目管理规范工程测量规范建筑地基基础工程施工质量验收规范混凝土结构工程施工质量验收规范建筑装饰装修工程质量验收规范地下防水工程质量验收规范混凝土强度检验评定标准混凝土泵送施工技术规范建筑施工安全检查标准建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范建筑施工现场环境与卫生标准基础单价分析人工预算单价根据水利部水建号文的规定，计算得建筑物及机上人工工资为元工日，土石方工程人工工资为元工日。电水基础单价施工用电以电网供电为主，施工用水水价为元。材料预算价格主要材料预算价格按水规号文和水建号规定执行......”。

8、“.....次要材料以宁夏地区市场价取定。主要材料包括汽油柴油木材钢筋水泥砂子石子块石。钢筋木材水泥原价按宁夏工程造价年第期建筑市场综合价取定汽油柴油按宁夏现行大宗批发价为原价。地方三材按当地料场供应价为原价。材料的运输距离按提货地至工程施工段加权平均确定运距。上述进入工程单价的材料预算价格，高于水利部水建号文规定的定值价格部分计取税金后作为价差列入相应部分。运杂费依据宁夏交通厅物价局宁交发字第号文关于调整公路汽车客货运输的通知和宁夏物价局发布的宁价费发第号文关于汽车大中型拖拉机装卸费标准综合计算。费用标准其他直接费按费率进行计算，费率为。间接费根据不同工程类别按不同费率分别计算，详见下表。表间接费费率计算表计划利润按直接费和间接费的计取。税金税率为。其它费用勘测设计费按工程直接费和临时工程费之和的计取......”。

9、“.....工程监理费按工程直接费和临时工程费之和的计取。主要工程量及投资估算本项目静态投资总概算为万元。其中田间灌溉工程投资万元首部工程万元，建筑工程投资万元，管道工程序号工程类别计算基础间接费率土石方工程直接费混凝土工程人工费其他工程直接费投资万元，安装费万元，其它费用万元，税金万元。引水工程投资万元首部工程万元，建筑工程投资万元，管道工程投资万元，安装费万元，蓄水池工程投资万元，其它费用万元，税金万元。详见工程预算表。效益分析及环境影响评价经济效益节水效益根据实验资料,采用滴灌比地面灌溉可节水，项目实施后，项目区作物全生育期亩均用水量，参照有关资料，比原有灌溉方式亩均节水量,项目区水费价格为元,年节省水费万元。增产效益节水灌溉工程建成后，灌水适量适时，提高农产品品质，有利于绿色农产品生产。可使旱地变成经济田，单产预计在亩以上。每公斤销售价格以元计，预计实现亩产值元......”。