1、“.....蔬菜质量问题直接决定着市场份额和产业效益。因此，抓好蔬菜产业化发展，必须及早着手从蔬菜工厂化育苗抓起，这是发展优质高效农业的重要组成部分，是为了人民的健康提高农业经济效益增加农民收入推动农村经济发展最有效的途径。随着省农村经济快速发展及人民生活水平日益提高，对蔬菜的要求向着营养保健型加工方便型绿色食品型新鲜多样型号方向发展，到目前全省只有家蔬菜种苗繁育基地，大部分生产用种苗完全靠家户小农式的常规育苗方式，种苗质量差，成活率低。仅以温室生产精细菜所需种苗供需量看，全省每年需种苗与目前能供给的种苗相差甚远。从设施方面来看，仍以简易设施为主，科技含量很低，抗御自然灾害能力差，无法保障正常生产，市场供应出现波动，难以适应发展的需求。因此，建设蔬菜工厂化育苗生产基地势在必行。项目的实施是农业可持续发展的需要。保护环境是我国的项基本国策......”。

2、“.....控制有毒有害化学物质对农业生态环境的污染，是各级政府项重要职责。树立环保意识，加大对省生态环境保护和建设的投入力度从各个方面来改善省生态环境，这既有利于省经济发展，又为我省生态环境的改善作出了应有的贡献。而发展工厂化育苗和加快优质蔬菜的生产就是实现农业经济发展与农业生态保护有机结合协调发展的真正体现。此项目的实施不仅是省农业实现集约化经营和优质高产高效的迫切需要，而且对农业生态的保护和农村经济的可持续发展具有十分重要的意义。项目的实施是优化和合理配置自然资源发展特色农业设施农业的需要。省蔬菜种植地区主要分布在海拔米之间，这里日照充足，太阳辐射强，昼夜温差大，气候相对较干燥，紫外线强，病虫害较少。在这样的高原环境中，不仅能够充分合理和利用省的光热资源，特别是可以发挥夏季冷凉气候资源优势，把省蔬菜生产与高原冷凉性气候有机的结合，铸造西菜东调西菜南下青菜进藏工程......”。

3、“.....抢占我国东南夏季蔬菜淡季市场和西藏市场，开拓国际市场，提高省的农业战略地位，而且还可以为农民的脱贫致富奔小康开辟新的途径和巨大的发展空间。项目的实施是直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。近年来，由于蔬菜生产粗放种植，菜农为了解决害虫抗药问题和追求高额效益，盲目使用高毒农药，过量施用化肥，加之工业三废的污染，致使蔬菜产品农药残留硝酸盐重金属含量超标，中毒事件时有发生，严重损害了人民群众的身体健康，据统计，近几年全国每年因食用有害物质超标蔬菜中毒有万人以上。省年至年三年当中，对各蔬菜进行了定期抽样检测，黄瓜番茄油白菜蘑菇油麦菜甘蓝韭菜污染严重，部分芹菜菜瓜莴笋农药残留也超标，形势比较严重。省委省政府高度重视。为此，实现蔬菜的无公害和优质化，必须从农田到餐桌的全过程管理，其中首先是优质种苗的培育，本项目选用优良种子，通过智能温室等高技术措施培育......”。

4、“.....项目的实施符合党的十六届三中全会精神，也是省季省政府领导在十五规划农业现代化方案中提出的战略目标的具体体现。蔬菜工厂化育苗基地的建设是在结合选用国内外的先进设备，用生物工程的高新技术繁育蔬菜的优质种苗，以扩大示范辐射功能，提高农业生产的经济效益。本项目的实施有利于本地现代农业区的进步发展，使其成为全省农业产业化的孵化基地，成为全省现代化农业实施的推进器，可以继续开拓新区农业的多种功能，进步开发生态平衡科技生产教学科研和观光休闲等渠道，使农业生产与其它产业的发展并驾齐驱。项目实施能满足人们绿色消费的理念，提高我省蔬菜质量从而提高农业生产的经济效益。目前工厂化育苗在国内才刚刚起步，缺乏经验，对于项目的推广和产生效益尚有定的距离。本项目作为现代化农业的个新的示范工程，应给予大力扶持，解除农民群众发展蔬菜产业化的后顾之忧，促进蔬菜产业化的快速发展......”。

5、“.....本项目的建设是必要的。二项目建设的可行性该项目符合国家农产品质量安全卫生的要求，培育蔬菜种苗具有明显的市场前景。从形势发展看，今后个时期，人们对蔬菜的需求更趋向营养保健无公害和高质量，对无公害蔬菜保健蔬菜反季节蔬菜表现出更加浓厚的兴趣，市场需求广阔，蔬菜种植面积不断扩大，种苗需求量逐年增加。蔬菜工厂化育苗基地是国家和省重点扶持和发展的项目，符合国家实施西部大开发，发展特色经济，发展生态农业的战略要求。该项目建设符合国家省和市的产业政策，符合调整种植业品种结构，发展优质高效种植业的要求。建设蔬菜育苗基地能带动全省蔬菜生产向前发展，在农村掀起新轮绿色革命，蕴藏和预示着新世纪农业发展的新方向，是加快省农业由传统农业向现代化农业转变，由粗放期的财务风险，因此，项目达到设计生产能力的难度不大......”。

6、“.....敏感性分析结果见下表。表财务敏感性分析表变动因素财务指标变动幅度上升上升不变降低降低建设投资万元年经营成本万元年销售收入万元年根据上表可见，建设投资经营成本和销售收入的变化对项目内部收益率影响均不大。测算显示，当销售收入降低经营成本增加或建设投资上升时，项目均可行因此，项目风险较低。但在生产经营中仍要尽可能降低成本，把握好产品售价，以更有效地降低规避经营风险。敏感性分析结果显示，项目具有较强的抗风险能力。六财务评价结论按照有关农业产业化项目经济评价标准对育种项目的财务内部收益率大于，财务净现值大于零的要求，本项目通过分析评价，项目税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，静态投资回收期包含建设期为年，各项指标均符合要求，说明项目具有较好的盈利能力和抗风险能力，经济上可行。第十章效益分析定型年，项目年供种能力可达到万株，按市当地日光温室种植蔬菜年茬......”。

7、“.....用苗株计算，可满足市温室总面积的。以市现有温室幢户推算，预计可扶持蔬菜种植户近户。据报道，采用工厂化育苗的高品质蔬菜种苗种植蔬菜，可提高蔬菜产量，按每幢温室产值万元匡算，预计新增收入万元，户均增收元，人均增收元按每户人估算。同时，项目建成后，以企业为龙头，带动农民发展蔬菜种植业，在很大程度上解决项目实施区农户从事产业单外出务工难收入低的状况，可有效调整市郊的种植业结构，鼓励更多的农民从事蔬菜种植业，促进产加销服各环节的利益联结，缓解城市农产品需求矛盾，改善西部城市生活水平，完善城市功能。项目建成也为社会提供了新的就业机会，同时项目的实施也将带动旅游及相关产业发展，对发展当地的经济具有重要意义。第十二章环境保护安全及消防项目建设地的环境现状本项目位于市东郊，河东农场三砖场东侧，周围是农田渠道和道路，工矿企业很少......”。

8、“.....二项目建成后对生态环境的影响蔬菜工厂化育苗基地作物的培育生长由高新技术合理管理。水温度光照湿度植物营养等均以电脑实施监控，做到植物生长条件的合理化最佳化。在温室内的作物种植本项目为蔬菜拟采用有机生态性无土栽培法全部使用有机肥代替营养液，灌溉时只浇清水，排水液对环境无污染，生产优质绿色食品。因此在智能温室内通过农业生物技术，工厂化农业生产技术等现代高新农业技术的广泛开发和应用。作到无污染，消耗大气中的作到洁净生产，改善生态环境的目的。因而对外可作为旅游农业，休闲农业等环境优美的景区。三供热系统产生的污染及治理措施鉴于建设地点远离城区，而且市天然气管网已通过项目区，本项目热源采用天然气。燃气锅炉对环境不会产生影响，对该地区不构成污染。废水主要为生活污水，经化粪池处理达到允许排放标准后排入城市管网。垃圾该项目建成后产生少量生活垃圾，应有专人定时清理......”。

9、“.....由环卫人员运至垃圾处理厂。四绿化绿化工作与项目建设基本同步，尽可能增大绿化覆盖率，以改善环境，净化空气。五消防依据中华人民共和国消防法和建筑设计防火规范规定，设置必要的消防设施，本项目可能发生火灾的建筑主要是锅炉房和配电室，因此项目区建筑物耐火等级为二级。所有建筑设计必须按建筑设计防火规范设计。锅炉房库房等建筑配备灭火器具。制定消防制度，防患于未然，设火警报警设施，并与消防队建立联防关系旦有火情，及时救援。第十三章经营组织和人员安排及技术培训组织机构市蔬菜工厂化育苗基地项目由市公司承担，项目新增人员包括温室内种苗工作人员人温室内材料供应人供热供电机修及温控人管理技术人员人二经营管理项目建成后按企业管理的模式进行管理，种苗种植生产成本按现行财务制度进行核算，种苗的销售利税效益严格遵照财务制度详细核算......”。