1、“.....经过五十多年的探索和不断调整优化，天然橡胶生产逐步向气候条件适宜效益比较高的优势区域集中，区域布局日趋合理，已基本形成了海南云南广东三大天然橡胶生产优势区。二科学技术水平不断提高，创新能力明显增强。经过多年的科研攻关技术推广与生产实践，我国总结出了整套有中国特色的从育种抚管防病割胶制胶更新到木材加工等覆盖橡胶生产全过程的成熟技术。三加工布局调整初见成效，竞争力逐步提高。我国原有天然橡胶初级产品加工厂多家，经过实施天然橡胶产业升级行动，加快了加工布局调整的步伐，已由原来的家调整为家，已建成家，其余家正在建设中。四市场体系不断完善，流通效率和经济效益稳步提高。自年天然橡胶购销管理制度改革后，我国天然橡胶市场建设加快发展，已经建成了包括期货现货市场和现代化物流配送等相结合的市场体系。特别是海南云南广东三大天然橡胶主产区联网的天然橡胶电子交易中心投入运营，为国内外生产者经营者和消费者提供了方便快捷的交易方式......”。

2、“.....起到了传递信息发现价格规避风险的作用，显著降低了交易成本，提高了流通效率和经济效益，为产业的健康发展提供了良好的营销环境。五产业地位日益重要，经济社会生态效益显著。天然橡胶产业已成为热带地区的支柱产业。在海南省，天然橡胶产值已占农业生产总值的，其中天然橡胶产值占其农业生产总值的。至年全国累计生产天然橡胶多万吨，在替代进口减轻对外依赖支持国防和国家经济建设等方面做出了重要贡献，同时为热带提供了大量的就业机会，促进了当地经济发展和农民增收。种植橡胶还提高了森林覆盖率，减少了水土流失，改善了小气候和生态环境，对维护地区生态平衡发挥了重要作用。但是，虽然我国的天然橡胶产业发展取得巨大的成就，但还存在些亟待解决的问题。投入严重不足，基础设施滞后。近十多年来，我国对天然橡胶的投入直低于世界主要植胶国家如马来西亚泰国和印尼等。八五以来，我国对天然橡胶产业的投入直维持在每年亿元左右。年国家投入仅占其总产值的左右......”。

3、“.....由于缺乏必要的支持，导致基础设施建设滞后品种和树龄结构调整缓慢低产胶园比例高胶园更新速度慢。目前我国有树龄在年以上的老胶园多万亩，亩产量公斤以下的产胶园万亩，未得到及时更新改造。还有多万亩的幼龄胶园投入不足而延长非生产期，有限的资源没有得到充分的发挥。二良种苗木供应体系不健全，新品种覆盖率较低。我国天然橡胶种苗需求量大，但良种苗木基地建设滞后，优质种苗供给严重不足。三加工布局与产品结构还不够合理，产品竞争力不高。四防灾减灾机制不健全，产业发展缺乏保障。我国是在非传统植胶区种植橡胶，冬春常有低温干旱危害，夏秋又常有遇台风破坏，自然灾害比较多，还有白粉病介壳虫等严重的病虫害，常给植胶者造成巨大的损失。五培训力度不够，胶农的技术水平较低。我国天然橡胶生产大多分布在老少边山穷地区，植胶者的文化水平普遍较低，且在橡胶种植胶园管理和割胶技术等方面缺乏必要的培训，先进的橡胶生产技术没有得到及时有效的转化......”。

4、“.....影响了山区农民致富。随着我国社会及经济的快速发展，我国的天然橡胶消费量呈线性上升趋势，自年起，我国已取代美国成为世界第大天然橡胶消费国，亦是世界第大天然橡胶进口国。年国内天然橡胶年消费达万吨，国产天然橡胶只能满足国内市场需求的不足。专家预言到年，中国对天然橡胶的需求量将达万吨，由于受国内天然橡胶生产资源的制约，我国每年大量进口天然橡胶已是必然，而海南作为全国最大的天然橡胶生产基地，而且还是我国天然橡胶产业三大优势区之。力争生产更多的天然橡胶，以缓解国内市场对进口天然橡胶的压力，亦是种责任及机遇。据中国橡胶工业发展战略研究预测，年我国天然橡胶需求量为万吨。按农业部规划，年我国天然橡胶产量只有万吨，此意味着届时尚需进口万吨。据国际橡胶组织预测在未来的年内，中国天然橡胶的消费量达到万吨，将占世界天然橡胶总消费量的。届时我国的天然橡胶进口量定在万吨之上。但是，天然橡胶进口的国际环境并不乐观......”。

5、“.....不少东盟国家也有意加入此联盟，如果形成国际天然橡胶的欧佩克联盟，则我国只能被动接受他们的天然橡胶价格。而且天然橡胶各主要消费国纷纷在主产国圈地种胶，加紧争夺资源控制权，严重威胁我国天然橡胶进口来源的稳定性。由此看出我国进口天然橡胶的处境将越来越难，这将威胁到我国的经济安全。因此，有关专家建议，在现阶段，我国天然橡胶必须实行依靠扩大面积增加产量的外延式发展和依靠科技进步，增加单产的内涵式发展的两个轮子起转的方式，来提高天然橡胶产出量，增加市场法律责任。实行合同管理制本项目建设工程的设计施工设备材料采购和工程监理都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求履约担保和违约处罚条款。违约方要承担相应的法律责任。实行竣工验收制度本项目建成后按照国家有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责。项目竣工验收合格后，方可交付使用。对未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究项目负责人的责任......”。

6、“.....要追究其法律责任。运行费用分析本项目建成后，维持正常运行的成本费用包括原辅材料成本水电费修理费工资福利费财务费用和其它费用。根据天然橡胶的生产要求确定需要量，其价格以目前市场价格为基础，并适当考虑物价上涨因素等分项估算。外购原材料肥料费开割胶园年肥料费按元亩计，则正常年肥料费用为万元农药费开割胶园年农药费按元亩计，则正常年农药费用为万元刺激剂费开割胶园年刺激剂费按元亩计，则正常年刺激剂费用为万元其他物质费开割胶园年其他物质费按元亩计，则正常年其他物质费用为万元。合计万元二工资及福利费胶工工资及福利费按元吨干胶计，则正常年胶工工资及福利费为万元管理技术人员工资及福利费平均按元月人计，则正常年管理技术人员工资及福利费为万元三园内运输费开割胶园胶水园内运输费按元吨干胶计，则正常年园内运输费为万元四基地维修费橡胶基地胶园及基础设施年维护费按元亩计......”。

7、“.....则正常年加工运销费为万元。六其它费用含销售租地费用等，按经营收入的计，为万元。综上所述，正常年经营成本费用万元。成本费用估算详见总成本费用估算表。第十三章项目效益分析与风险评价新增固定资产项目建设完成后，承担单位将新增固定资产万元。建设生活和生产设施，田间工程，农器具购置以及配套供水供电道路等公共设施。经济效益分析财务评价依据原则和方法本项目的财务评价根据国家现行的企业会计准则企业财务通则和国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法和参数的有关规定和方法进行。其它计算依据说明本项目财务估算的相关参数主要依据国家发改委和建设部颁布的建设项目经济评价方法和参数项目地区年统计数据中相关技术参数开展典型调查获取相关技术参数技术专家提供的相关参数等来确定。按照目前海南的胶园管理水平及在实行新割制的情况下，橡胶生长周期可达年左右。在以下项目评价中，计算期按年进行，其中生长期为年，生产经营期为年。项目计算基准收益率为......”。

8、“.....农业税收。按国家有关规定，农业税收已免征。正常年销售收入预测干胶销售收入年海南橡胶市场干胶售价元吨，年由于国际金融风波影响，干胶售价降低至元吨国家保护价，年上半年干胶售价已回升至元吨。本项目正常年干胶总产量为吨。售价按元吨干胶计，则正常年干胶总收入为万元。胶园更新木材销售收入胶园生产期结束进行更新时，木材销售按元亩计，则整个周期内亩橡胶木材收入为万元。干胶产量和销售收入计算见附表。利润总额及分配项目正常年的利润总额为万元，由于本项目产品天然橡胶属免税的热带南亚热带作物，按国家有关规定免征企业所得税。企业税后净利润正常年为万元。利润总额及分配估算见附表。财务评价指标依据前述已给的基础数据和计算的结果......”。

9、“.....该项目只要达到预计产量的，项目就可以保本，项目有定的抗风险能力。敏感性分析由于计算投资内部收益率和投资回收期等经济效果指标所采用的基础数据是预测的，具有定的不确定性，加之实施过程中些不确定因素的影响，针对本项目的具体情况，分别对销售收入经营成本及固定资产投资额增加和减少等单因素变化，视其对内部收益率投资回收期净现值影响作敏感性分析，其结果见敏感性分析表。从表中可以看出，销售收入变化是较为敏感的因素，在各种可能发生不利的变化情况下，其内部收益率均高于行业基准值，说明项目抗风险能力较强。综合财务评价该项目经济效益较好，投资内部收益率较高，超过行业基准值，通过不确定性分析，该项目具有定的抗风险能力，故财务评价结论为该项目是可行的......”。