1、“.....能间接解决个左右下岗工人和农民的就业机会。项目实施后，该地区生猪商品率将提高到左右，生猪加工率将提高到左右，农业生产组织化程度将进步提高，农民将进步加快奔小康生活的步伐。论证结论本项目是市规模较大科技含量最高的生猪深加工精加工及出口项目，具有较大的关联带动功能，是国家产业政策优先发展的项目，是发展无公害食品，保障人们身体健康的项目是把资源优势转化为产业优势，发展农村经济，促进区域经济发展，具备较强的区域代表性项目，是扩大出口创汇，增加农民收入，全面振兴经济和养殖业乃至农业可持续发展的项目。通过可行性研究，证明其技术先进设计合理经济合算环境较好。因此，本项目建设是切实可行的，建议上级主管部门组织审查，尽快批准实施本项目。第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围市位于中部，东接湘潭市，西邻益阳市，南靠衡阳市，北界长沙市，全市国土总面积平方公里。辖新化双峰二县，冷水江涟源市及市经济技术开发区......”。

2、“.....气候温和，四季分明，冬季严寒期短，夏季暑热期长，春季温湿多变，秋季北风送寒。年平均气温，极端最高气温，极端最低气温，稳定通过的有效积温年平均降雨量年平均日照小时，太阳总辐射量千卡，常年无霜期长达天。这样的气候，适宜于农作物，特别是饲料作物的生长，以及生猪的养殖。水资源项目区水资源丰富，主要河流有资水涟水孙水等，全市大小水塘星罗棋布。全年降水总量亿立方米以上，因此，能有效地保证种植业和养殖业用水需求。土壤结构项目区境内土壤分个土类，成土母质属板页岩第四纪红色粘土砂岩紫砂岩花岗岩风化物河流冲积物。土壤的氮磷钾含量较丰富和协调，适宜于饲料作物和牧草生长，有利于生猪综合开发。社会经济状况乡镇组织及劳动力资源市辖个县市区及市经济技术开发区，至年底全市共设个乡镇，总人口万，其中农业人口万人，乡村劳动力资源总数万人，其中农业劳动力超过万人，劳动力资源丰富。耕地面积至年底，市实有耕地面积万亩......”。

3、“.....旱地万亩。项目区产业结构项目区是典型的粮猪为主的产业结构。年全市粮食总产万吨，其中稻谷总产达万吨，出栏生猪万头，种植业方面也从过去的粮食作物经济作物二元结构转变为粮食作物经济作物和饲料作物协调发展的三元结构，目前饲料作物的播种面积正迅速扩展。财政收入及农民人均纯收入年市地方财政收入亿元，年全市农民人均纯收入元。项目关联产业的发展现状目前全市生猪屠宰加工龙头企业基本上是空白，扩建以有限公司为首的龙头企业，对生猪养殖加工销售产业化建设有着巨大的辐射和关联带动功能。在龙头企业的带动下，使市生猪养殖业进步朝集约化规模化无公害化和产业化方向发展促进种植业由二元结构向三元结构方向调整，保持农业的可持续发展由于目前市拥有加工生猪能力的扩大，为全市制革企业提供优质的猪皮原料，同时由于生猪养殖加工和销售产业化的发展，将促进市食品工业饲料工业和生物制药等行业的发展。项目建设条件优劣势分析项目实施的有利条件交通运输市交通十分发达......”。

4、“.....形成四通八达的交通运输网络，方便快捷的运输为生猪养殖加工出口等方面提供了优越的流通条件。畜产品检测设施为确保无公害绿色化生猪加工产品的安全生产和出口，市建立了市兽药及畜产品安全检测中心，购置了具有国际先进水平的仪器设备，加强了技术力量和检测手段，使承检参数达到项，承检能力达到项次年。由于加大了生猪防疫检疫体系的建设，号病防疫密度和检疫密度都达到了，建立和健全了标准明确检测准确监督有效便于操作的畜产品安全体系。新建立的检测中心基本达到畜产品出口所要求的国际兽药及残留检测标准，保证出口产品达到国际市场要求，从而为本项目实施扩建年屠宰加工万头生猪安全无公害优质生产提供了保证。通讯程控电话通讯已遍及全市各乡村和农户，移动通讯也已形成网络，市与全市五个县市区均已建立了农业信息平台，并与省农业信息平台沟通，便捷高速的网络通讯技术体系的建立，将为生猪集约化规模化无公害绿色化产业化养殖，深加工和出口等方面提供了及时的信息......”。

5、“.....也为生猪养殖加工方面的高新农业技术的推广应用，为农户提供科学养殖防疫等方面建立了个信息高速公路，为本项目实施提供了有利条件。给水供电等设施本项目扩建供水主干管高压输电线建筑场地也已基本整平，建筑场地已达到通水通电通路和场地整平的三通平，建筑场地已具备建设条件。项目建设基础设施条件选址原则资产优化重组，盘活资产存量，减少投资增量，提高投入产出比率。科学合理利用土地资源和最大限度节约用地，建筑用地不占用良田制机制改革的许多深层次问题因此,必须成立以市主管农业的副市长为组长的项目领导小组,其职责是研究制订中长期规划和相关政策,协调解决项目实施过程中有关政策问题,落实政府有关部门对项目的职能管理和服务工作,保证项目的顺利实施领导小组下设办公室,办公室设在市食品有限公司,由公司总经理兼任办公室主任,办公室下设基建技术财务和供应四个小组......”。

6、“.....项目建设期的组织领导机构如图所示。图项目建设期组织机构示意图由于本项目的执行单位与经营机构存在着利益共享，风险共负的关系。因此,在经营管理中积极引进竞争机制,搞好项目的组织管理以项目内不同单位和个人为利益责任中心,实行多种形式的承包合同制,搞好制度创新在项目执行前,实行招投标制在项目执行中,实行质量监督制在项目执行后,实行考核收制在项目管理上,实行个人负责制。经营管理模式项目执行单位实行谁投资谁受益的原则因此,项目建成后应采取如下运行机制现代法人治理机构娄底市生猪养殖加工示范项目领导小组办公室基建组技术组财务组供应组按照现代企业制度和,公司法的要求,公司应根据权力机构监理机构执行机构相互分离相互制衡相互配合相互支持精干高效的原则......”。

7、“.....保证责权明确各司其职，既能有效行使决策监督和执行的权力，又能有效支持与配合，加强和改善企业管理，建立对经营者的激励和约束机制，健全监督体系。建立企业文化建立与运用企业文化是种深层次和高品位的管理。以文化力带动经济发展，已成为许多有远见的企业面向文化含量很高的市场经济的共同选择。公司的企业文化，就是公司团队共同遵守的定式化行为模式。它包括公司的经营理念价值标准作风行为规范及规章制度等。项目的投资业主和其他单位要建立好自已的企业文化，打造好自己的强势品牌，做到产品品牌和文化品牌交相辉映，共同升级，将品牌推向全国。组织管理机构企业管理机构秉着高效精干科学管理的原则设置。公司设立董事会和监事会公司实行总经理负责制，全面负责公司的生产经营决策。部门经理实行聘任制专业技术人员管理人员和工人实行合同制。图公司机构设置项目建成后公司生产组织机构见图所示......”。

8、“.....职能部门的设置视生产实际需要，由厂长决策，报公司批准实施。二级机构为核算单位，自负盈亏。公司生产部主要负责与各村级养猪协会签订有关生猪养殖标准供销等方面的合同，收购生猪及生猪加工等生产事宜技术部全面负责新技术的引进科研试验适用技术和高新技术的示范推广，新产品的开发，对员工及养殖户农民的技术培训技术服务及检测化验等项工作财务部负责成本核算财务等工作营销部负责产品销售信息反馈市场策划，指导全司省内外营销网络以及拓展国际市场等业务物资部负责优质原料材料等物资和设备的采购供应储运等方面的工作保卫部负责全公司含二级机构安全保卫及传达工作办公室直接向总经理负责，主要主管日常行政事务人事及组织员工培训和人事技术资料的整编存档等方面工作......”。

9、“.....养猪协会基地是以项目区内，七个乡镇个村由农户自愿申请参加的村级养猪协会，这是农村安全优质生猪养殖的种新型合作组织，将有效地解决优质无公害生猪养殖生产中的问题，协调各方利益关系。以公司为龙头，养猪协会和养殖专业户为依托，以协会为中介对农户实行了七统产供销等方面条龙服务，保证了生猪优质无公害高产高效的生产和发展。统购销。协会每年向公司上报销售计划，并按计划确定每月的销售数量品种和价格，再按公司制定的保护价格收购会员养殖户饲养的肉猪运销给公司。统引种。协会根据农民上报的购种计划，统到正规三证齐全的种猪场购种。这样能确保引种质高价低和供种单位售后服务好的要求。统防疫。协会聘请名专职兽医对会员饲养的生猪实行统防疫和消毒，确保五号病猪瘟丹毒肺疫和副伤寒的免疫率达统培训。以协会为中心，组织有关技术部门的专家和专业技术人员定期和不定期，集中与分散相结合的方式对养殖户进行技术培训和技术指导......”。