1、“.....几乎每年都有第号文件对做好三农提出明确的指导方针和具体的工作意见。明确规定了农业和农村经济结构调整，要以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调整种养业结构包括品种结构和品质结构，发展优质高产高效的种养业。要发展特色农业，形成规模化产业化的生产格局，提高商品率。要积极鼓励和发展适应当地农村特点和促进农民增加收入的经济联合体。年，国务院出台了关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见，采取了系列措施，加大对生猪生产的扶持力度。生猪养殖是县的传统产业，因其饲养天然，食杂耐粗，饲养成本低，繁殖力强和肉质鲜美而著称。县自然环境优美无污染其肉制品是真正的无公害绿色食品，在市场上直畅销不衰。随着当今饮食消费回归大自然观念的增强，安全营养保健的绿色食品成为世纪的主导食品，因此，以国内优良品种为基础，建设优质生猪养殖项目，有利于使县生猪养殖向产业化规模化和高效益化发展，是国家重点扶持发展的重要产业之......”。

2、“.....对包括肉制品在内的所有食品质量安全提出了更加严格第二章背景及必要性的标准。九五十五期间，国家积极鼓励发展特色农业生态农业高效农业，发展优质农产品生产，全面实施无公害绿色食品工程，并且对农业综合开发提出了明确的指导意见，并出台了系列重点扶持促进发展的政策和措施。为提高我国包括猪肉制品在内的农产品的市场竞争力，推进规模化产业化进程带来的新的生机。生猪养殖是传统特色产业，也是县农村三大主导产业之，自治区市县各级政府对生猪养殖的发展历来十分重视，对保护和推广包括县地方猪种在内的优良地方品种，促进生猪产业化发展给予了足够的重视和政策的扶持。优良而丰富的猪种资源，广大农户传统天然的养殖基础，自然环境无污染的粗饲资源，党和政府的重点扶持，使本项目的提出和实施具备了良好的内外环境。项目提出的理由按照年国家农业开发产业化经营项目申报指南的要求......”。

3、“.....立足于国内生猪良种资源优势，提出优质生猪养殖项目，引进优良瘦肉型猪种，生产优质商品猪，项目以公司合作社基地农户的经营模式，建设优质生猪示范养殖场。经过考察论证，又经县农业综合开发办公室对项目进行认真筛选，确定本项目是在引进优质瘦肉型良种猪的基础上，实现生猪产加销体化，带动农业增效农民增收和财政增长的好项目。确定的主导产业又具有较强的区域代表性，有资源和市场的优势，决定选择本项目为申报和实施年农业综合开发产业化经营项目。第二章背景及必要性项目建设的必要性项目建设是调整农业产业结构，推进生猪产业化发展的需要生猪是县农业的支柱产业之，也是发展农村经济的主导产业。但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，这些因素直制约着生猪业的发展，束缚了市农业和农村经济跨越式的发展。为了推动县生猪业发展，必须因地制宜，调整布局，优化产品结构，加快更新换代，大力发展优质良种猪，将过去的生猪养殖由数量型向质量型品牌型转变......”。

4、“.....才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。本项目建成后，将以稳定的生产基地作依托，形成公司合作社基地农户的生猪产业化经营模式，有利于使县生猪养殖朝规模化优质化高效化产业化方向发展。项目建设是培育优势主导产业，确保农民增收的需要县是生猪大旗,自年以来，生猪产量直位居全自治区前茅，然而，近几年来，县生猪严重滑坡，其主要原因是养殖分散规模小缺乏科技指导地方品种退化，因而市场竞争力减弱，已经严重影响了农民养猪的积极性。县对此高度重视，旗委旗政府紧紧抓住生猪这传统产业和支柱产业不松手，近年来以主管农业的副旗长挂帅，由旗农牧业局具体负责对全旗的生猪产业发展进行管理指导，特别是在优化生猪品种，加强生猪违禁药的查禁检疫，促进全旗生猪养殖朝良性循环发展方面，采取了系列有效措施，使生猪依旧是全旗农业经济发展强势增长点，是农业增效农民增收的个主要来源。说明县抓准提高生猪养殖整体素质......”。

5、“.....第二章背景及必要性项目建设是提高产品质量，增强市场竞争力的需要我国是世界猪肉生产第大国，猪肉是人们动物蛋白的主要来源，在肉类食品消费中占到以上。然而，近年来，猪肉的产品质量安全始终不尽如人意，致病微生物，违禁药物激素抗生素等严重超标现象屡见不鲜，我国生猪在国际市场上缺乏竞争力，出口外销屡屡受阻，其主要原因是品质差和违禁药物农残超标。我施工试运等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。何种发包方式最适合项目的投标，取决于项目的性质和复杂程度投资来源业主的技术和管理能力。招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标的能力的业主可以自行招标凡不具备条件的业主应委托具有相应资质证书的建设工程招标投标机构代理招标......”。

6、“.....这需要按照工程建设项目招标试行办法国家发展计划委员会第号令的规定向项目附录审批部门报送书面材料。招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标。公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交于可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长费用高。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价......”。

7、“.....信任他有能力完成所委托任务的单位。议标议标是指招标单位与两家或两家以上具备相应资质，符合投标附录件的单位，分别就承包范围内的有关事宜进行协商，直到与单位达成协议，将合同工程委托他去完成。议标与前两种招标方式比较，招标程序简单灵活，但由于投标的竞争性较差，往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。议标方式仅适用于不宜公开招标或邀请招标的特殊工程或限定条件下的工作内容，而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。本工程勘察设计监理建筑安装等工程均宜采用公开招标方式，可以根据不同路段不同工程类别，分成多个标段，分别招标。这样业主能取得有竞争力的合同。本项目招标形式和招标内容根据本项目的规模和性质，建议采取公开招标形式。招标范围本项目招标内容主要是土建工程及与之配套的管网工程绿化工程等配套设施的勘察设计施工监理。有关招标范围和情况见下表......”。

8、“.....附录附录附表附表可研报告编写人员基本情况表附表建设投资估算表附表土建工程投资明细表附表设备投资明细表附表科技投资明细表附表流动资金估算表加工及部分种养项目用附表资金筹措与使用计划表附表总成本费用估算表附表单位产品成本估算表附表固定资产折旧无形资产和其他资产摊销估算表附表利润及利润分配表附表销售营业收入销售营业税金及附加和增值税估算表附表项目投资现金流量表附表财政资金使用明细表二附图地理位臵图平面图三附件附件项目单位营业执照副本复印件附件年财务审计报告附件环保部门审批意见附录附件自筹资金来源证明材料附件中共县委员会县人民政府关于大力发展生猪产业的决定附件关于印发县年生猪产业化基地建设发展规划的通知附件关于印发年县发展生猪产业优惠政策及奖励办法的通知附件关于印发年县发展生猪产业优惠政策及奖励办......”。

9、“.....法实施细则的通知附录附表附表建设投资估算表单位万元序号项目估算价值比例建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计工程费用主体工程公猪舍待配舍妊娠舍分娩哺乳舍保育舍生长育肥舍待售猪观察室装卸猪斜台辅助工程配套设备工程建设其他费用前期工作费建设单位管理费勘察设计费工程监理费招标服务费工程保险费环评费质量监督费生产准备费专家咨询费培训费预备费基本预备费涨价预备费其他费用种猪引进费建设投资合计比例附录附表土建工程投资明细表序号项目建设性质建设面积平方米单位造价元平方米投资额万元其中财政资金万元备注主体工程公猪舍新建待配舍新建妊娠舍新建分娩哺乳舍新建保育舍新建生长育肥舍新建待售猪观察室新建装卸猪斜台新建辅助工程配套设施饲料加工间新建水井新建水塔吨新建粪便及污水处理池新建变配电室新建水泵房新建锅炉房新建仓库新建更衣淋浴消毒室新建兽医室化验室新建维修间新建生活管理建筑办公室新建生活用房新建门卫值班室新建围墙新建合计注备注栏主要填列结构型式......”。