1、“.....项目建设条件具备工程方案功能完善，拟建规模符合本地区发展需要经对项目的财务分析测算，结果表明，项目的盈利能力和偿债能力较强，且具有定的抗风险能力，项目建设可行。达州市塔沱农副产品综合批发市场冷链物流建设项目项目申请理由及政策依据第二章项目申请理由及政策依据项目符合国家产业发展政策从年开始，中共中央连续五年出台了旨在解决三农问题的号文件，表明党和国家十分关注中国农村发展问题，同时还要求中国农村经济要与自然环境和谐发展。国家发改委年公布的产业结构调整指导目录也专门在鼓励分类中的农林业第条指出大力发展农林牧渔产品储运保鲜加工及综合利用。国民经济和社会发展十五计划纲要对我国农副产品流通设施建设的指导思想是适应经济发展和人民生活提高的需要，进步完善政策，深化改革，扩大投入，加快发展，建立畅通高效安全卫生交易方式先进的农副产品流通体系。年......”。

2、“.....要加快菜篮子产品市场基础设施建设，统筹规划，合理布局，重点加强产区和中西部地区菜篮子产品市场建设，完善城市菜篮子产品骨干批发市场的服务功能，积极推进现代化流通组织形式。但是，农副产品流通体系建设仍然存在些问题，农副产品市场体系还不健全，尤其是产地和西部地区市场建设滞后，鲜活商品的储藏加工和物流配送能力严重不足，流通的组织化程度较低。加快农副产品冷链物流设施建设，是提高产地及西部地区农副产品市场建设的项重要任务。项目符合地方产业发展政策达州市位于四川省东部，是川渝鄂陕结合部的物资集散地和达州市塔沱农副产品综合批发市场冷链物流建设项目项目申请理由及政策依据商贸中心，是四川省规划发展的区域特大城市和二级物流节点城市，区位优势明显。但由于多方原因，达州市区域内农副产品冷链物流规模小，农业产业化滞后，农民组织化程度较低......”。

3、“.....随着达州天然气能源化工基地的建设，达州经济得到了快速的发展，人民对农副产品的消费需求不断提高。市委市政府提出了以市场为导向，以企业为龙头，以项目为载体的农业产业化发展战略，培育农业产业化龙头企业，加快农产品流通设施建设，并确立了努力把达州打造成为枢纽两中心三基地，建设秦巴地区经济文化强市的跨越式发展新思路，并强调建设大市场，搞活大流通，发展大商贸，快速把达州打造成为秦巴地区商贸物流中心的战略部署。项目符合物流专项投资资金的使用政策根据物流业调整和振兴规划国发号和中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法国家发展改革委令第号，新增中央投资用于支持物流业重点工程项目建设的专项投资扶持范围包括农产品冷链物流项目。鲜活农产品储藏加工配送销售等环节实行温度控制的冷链物流项目。本项目主要立足于达州建立个川东级农副产品批发市场和秦巴地区农副产品集散中心......”。

4、“.....符合物流专项投资资金的使用方向符合投资补助的安排原则。项目的实施有利于应对国际金融危机，拉动内需消费年下半年以来，随着国际金融危机对我国实体经济的影响逐步达州市塔沱农副产品综合批发市场冷链物流建设项目项目申请理由及政策依据加深，物流业作为重要的服务产业也受到了严重冲击。物流市场需求急剧萎缩，运输和仓储等收费价格及利润大幅度下跌，大批中小物流企业经营出现困难，提供运输仓储等单服务的传统物流企业受到严重冲击。为了应对国际金融危机的影响，国家将物流业列为了十大振兴产业之，农产品冷链物流是现代物流业发展中不可或缺的部分。通过农产品批发市场冷链物流建设，可延长鲜活农产品的销售周期，带动各地农业生产面向市场实施结构调整，发挥比较优势，促进了农业生产在区域化专业化发展不断上规模上水平......”。

5、“.....但农产品储藏保鲜设施设备严重不足，很多农产品销售价格大起大落，极不稳定，成为流通体系的关键环节。现阶段我国的农产品市场还有很大的发展空间，但行业内的竞争已相当地激烈，因此，扩大生产规模提高产品质量延长产业链条扩展市场渠道是农产品加工和贸易行业生存发展必须面对的问题。农产品冷链物流项目的建设行业生存和企业发展的需要，也是促进生产稳定价格保障供给逐步走向大生产大流通大市场和提高农民收入的有效途径。项目的实施促进当地特色农业及农业产业化发展达州农产品资源丰富，是全国的粮油畜牧苎麻茶叶果品中药材商品基地，其中苎麻产量居全国第，苎麻基地黄牛基地为国家级示范基地，丰富的资源优势为农副产品经营奠定了坚实基础。同时达州市塔沱农副产品综合批发市场冷链物流建设项目项目申请理由及政策依据由于地处川陕鄂渝结合部，周边地区地理环境类似，气候特征大体相同，物产同类......”。

6、“.....通过现代化的农副产品交易平员月平均标准工资元人，般人员月平均标准工资元人，年福利及附加按标准工资的计取。税率增值税进项税按抵扣，销项税率为。城市维护建设税按流转税的计算。教育费附加按流转税的计算。企业所得税按计取。利率按照企业与中国农业发展银行签订的贷款协议，该项目年期贷款利率为。法定盈余公积金及公益金生产期各年法定盈余公积金及公益金分别按税后利润的和计取。固定资产折旧本项目固定资产折旧采用平均年限折旧法，残值率均为，房屋及建筑物折旧年限为年，机器设备折旧年限为年，工程折旧年限为年。无形资产及递延资产摊销本项目无形资产摊销年限为年，递延资产摊销年限为年。流动资金估算见附表采用扩大指标估算法，按年经营成本为基数，最低周转天数为天，每年周转次计算。总成本费用估算见附表原辅材料燃料及动力消耗成本分析......”。

7、“.....详见附表。修理费按固定资产原值不含建设期利息的计取。其它费用管理费用生产期年管理费用扣除工资及福利按年销售收入不含税的计取。销售费用生产期年销售费用扣除工资及福利按年销售收入不含税的计取。财务费用利息支出固定资产贷款利息在建设期所产生的利息计入建设期利息，生产期所产生的利息计入生产期利息，计入当年财务费用。盈利能力分析现金流量分析本项目根据现金流量分析测算出的盈利能力指标如表所示。表项目盈利能力指标表内部收益率投资回收期年财务净现值万元税前税后项目税前及税后的内部收益率均高于基准收益率的水平，投资回收期合理。总体来说，项目具有较强的盈利能力。利润分析经测算，本项目静态投资指标如下投资利润率达产期年均利润总额万元达产期年均税后利润万元以上指标表明，本项目静态投资指标较好，利润总额及税后利润较高。清偿能力分析资金来源与运用分析本项目资金来源与运用基本合理......”。

8、“.....项目在寿命期内累计盈余资金达万元。资产负债分析经测算，项目无银行借款，项目在生产期内资产负债率指标变化范围为，资产负债率在项目运行过程中都较为合理，项目具备很强的清偿能力。不确定性分析盈亏平衡分析经测算，本项目以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为，即当项目销售收入达到万元时，项目即可保本。本项目盈亏平衡点较低，盈利潜力较大。项目盈亏平衡图如图所示。图项目盈亏平衡图敏感性分析选择销售量销售价格经营成本固定资产投资等四种不确定因素，在〒的幅度内进行变化测算，结果表明影响最大的是销售价格变化，经营成本次之，销售量变化和固定资产投资变化影响相对较小。经运用单因子法测算极限情况，当销售价格降低时，项目内部收益率税后低于基准收益率，故该项目抗风险能力较强......”。

9、“.....本项目具有较强的盈利能力清偿能力和定的抗风险能力，项目财务评价可行。社会效益项目的实施将从根本上改善达州市域农副产品流通体系达州市塔沱农副产品综合批发市场冷链物流建设项目是达州市委市政府对市情进行认真调查研究的基础上，为实施达州市建设大市场，搞活大流通，发展大商贸，快速把达州打造成为秦巴地区商贸物流中心的战略部署而确立的重点公益建设项目。项目的实施将加快农产品流通体系建设，充分发挥达州在川渝鄂陕结合部发挥的物流基地的重要作用，培育流通载体，促进农产品高效有序流通，形成农产品物流产业链。项目的实施将提升达州农业产业化层次，促进产业结构调整达州市现有各类农产品个，但存在分布分散规模小交易方式原始，对周边环境影响大等问题。该项目的建设有利于解决长期困扰达州农产品市场散小乱，交易成本高......”。