1、“.....必须在全国形成有利于节约能源的生产模式和消费模式，发展节能型经济，建设节能型社会。三基色节能灯作为照明领域的新型节能材料，得到了政府的大力推广和支持。年月，北京市率先响应国家号召，在全市推行节能灯采购补贴计划。因此，投资建设稀土灯用荧光粉生产线，符合国家的节能减排政策，有利于推动整个社会对资源的利用向节约型方向发展。顺应市政府要求，推动我司延伸稀土产业链和获取稀土资源的步伐近年来，市政府开始加强对稀土等保护性开采特定矿种的管理，着力培植和壮大优势稀土产业集群。为了引导当地的稀土企业着力提升企业实力，优化产品结构，注重技术进步，市政府明确要求，稀土资源整合和采矿区的配置应优先考虑那些产品附加值高，产业链完整的企业。针对离子型中重稀土中富含镨钕生产稀土磁性材料和储氢材料的关键元素，以及铕钇铽生产稀土发光材料的关键元素等元素的特点，市政府要求......”。

2、“.....市政府才会将市境内的稀土采矿权配给投资企业。在上述背景下，有色金属股份有限公司在年月与市政府签署了关于合作开发市离子型稀土资源的框架协议。协议约定，有色公司通过在市投资建设稀土发光材料和稀土磁性材料项目，增加稀土产业产品的附加值，推动市稀土产业结构调整和升级。作为鼓励，市政府在稀土股份有限公司注册资本金到位后两个月内，允许稀土公司参与联合开采市赣县和定南县的离子型稀土矿。当稀土公司荧光粉期项目和节能灯项目投产后两个月内，市政府将市定南县和赣县的稀土采矿权转让给稀土公司。目前，市政府已经与稀土公司及其他稀土深加工企业进行了初步接触，邀请稀土公司等投资者参与赣县定南和寻乌部分稀土采矿点的联合采矿。同时，市政府也希望稀土公司落实有色与政府框架协议的条款内容，加快在建设稀土发光材料和磁性材料项目的进度。基于上述，本次报送的在投资建设吨稀土灯用荧光粉项目......”。

3、“.....是稀土公司顺应市政府的要求，并推进其稀土资源战略，向稀土产业链上游发展的必要条件之该项目也是有色在落实稀土大商品战略过程中所不得不采取的迂回战术实施该项目对于落实与市政府框架协议的精神，抓住政府对稀土公司的优先稀土资源配置权具有至关重要的意义。协同稀土公司现有业务，整合国内荧光粉市场市具有得天独厚的离子型稀土资源优势，其中离子型中重稀土储量居全国之首，约占全国离子型矿产储量的。中重稀土中的铽钇铕等元素是生产稀土发光材料不可或缺的重要材料，在定程度上，市氧化鋱和氧化钇的价格直接影响着国内稀土发光材料的生产成本和盈利水平。年月，稀土公司在组建成立后，稀土公司通过其旗下的赣县红金稀土有限公司和定南大华新材料资源有限公司，离子型稀土氧化物的分离产能已达到吨年。而有色通过控股江钨有限公司，间接控制了吨年的离子型稀土分离产能......”。

4、“.....约占国内整个分离环节的。即有色通过贸易和旗下的分离工厂，对离子型稀土中的钇和铽等生产稀土发光材料等关键元素已形成垄断性优势，对于控制稀土荧光粉生产企业的原料供应并影响整个节能灯产业链，具有较强的市场话语权。本次报送的在投资建设荧光粉生产线项目实施后，将很好的将有色在氧化钇氧化鋱等稀土发光材料的市场优势与荧光粉项目生产联系起来，发挥极大的协同效应。方面，有色可以保证稀土公司灯用荧光粉项目稳定的原料供应另方面，有色将在恰当的时机，通过市场运作，垄断发光材料市场上氧化钇和氧化鋱的供应，从而达到打压国内现有的稀土灯用荧光粉生产企业，并促使优质的节能灯生产企业与稀土公司建立稳定的合作关系。第三，有色通过控制对日亚公司氧化钇和氧化鋱等关键元素的供应，将促使其与展开发光材料的技术合作，从而进步提升稀土公司荧光粉产品的技术含量和竞争力，稳定公司在稀土发光材料行业的市场地位，并达到整合国内荧光粉市场的目的......”。

5、“.....氧化鋱，氧化钇和氧化镝等稀土氧化物。其中氧化铕和氧化钇为生产红粉的必要元素，氧化鋱是生产绿粉的必备原料。稀土公司作为目前国内最大的离子型稀土分离企业，拥有吨年的离子型稀土分离产能，其对氧化铕和氧化鋱等生产三基色荧光粉的关键元素的控制已达到了左右。因此，稀土公司可以该项目有稳定的原料供应同时，稀土公司还可利用其已拥有的龙头优势，通过对氧化铕和氧化鋱等原料的控税或由乙方提供正式的工程建设发票。甲方监督和指导代建项目的实施。二乙方义务负责确定项目的修建性详细规划编制方案设计施工图设计及图审工作，负责项目的工程勘察工程监理工程检测单位的选定工作。办理建设过程中的报建手续及消防环保人防市政园林绿化等行政审批手续，办理工程竣工验收备案。负责按施工设计图纸内容及建设标准等要求组织项目建设，严格控制项目质量安全和工期，处理项目建设所涉及的有关事宜。负责项目施工及材料设备采购等发包活动，商签并管理相关合同......”。

6、“.....组织工程的中间验收专项验收和竣工验收。承担建设单位应承担的法律和经济责任，遵循国家省市建设项目各项管理程序，遵守各项法律法规。项目投资建设进度与要求要求在甲方交付土地并完成三通平之日起天内开工，总体工期要求满足甲方工期要求。三违约责任若乙方未能在甲方告知可使用土地之日起日内开工建设，甲方有权单方终止合同，切损失由乙方自行承担。在经营活动中，乙方如出现违法违规恶意欺诈拖欠工程款等行为中的任意项，甲方可解除协议，所有后果由乙方自行承担。四协议解除有下列情形之的甲乙双方协商致，可以解除本合同因不可抗力致使合同无法履行因国家法律及政策调整致使合同无法履行因方违约造成合同无法履行。方依据本条上述条款约定要求解除合同的，应在七天前以书面形式向对方发出解除合同的通知，对解除合同有争议的，按本合同关于争议的约定处理。合同解除后，方应当赔偿因合同解除给无过错的对方造成的损失......”。

7、“.....可以和解或者要求有关主管部门调解，当事人不愿和解调解或者和解调解不成的，双方约定解决争议的方法为向有管辖权的人民法院提起诉讼。六合同生效及其它本合同书生效的条件为本合同经甲乙双方签字盖章后开始生效。本合同未尽事宜，双方另行协商。七合同份数本合同正本两份，甲乙双方各执份副本陆份，甲乙双方各执三份。正副本均具有同等效力。甲方经济技术开发区乙方稀土公用事业管理处股份有限公司法定代表人签章法定代表人签章地址地址邮编邮编电话电话签订时间二〇〇八年月日附件有色公司与市政府协议书关于共同推进江西省市稀土产业发展的合作框架协议书本协议于二〇〇八年七月二十五日由以下三方在北京签署甲方江西省市人民政府乙方有色金属股份有限公司丙方稀土矿业有限公司鉴于江西省市具有得天独厚的离子型稀土资源优势，其离子型中重稀土储量居全国之首，被国家列为保护性开采的特定矿种和战略性资源。甲方在国家产业政策指导下......”。

8、“.....鼓励有实力的企业整合市稀土资源，并形成产业关联度强配套成本低竞争优势明显的龙头带动型产业集群。乙方为中国最大的稀土产品经营商及离子型稀土产品的制造商，其资源贸易型发展战略与甲方的稀土资源保护和开发战略在方向上有高度的契合和致性。丙方为市唯合法稀土矿采矿权人，按照甲方的稀土产业规划，积极为乙方在的稀土产业链建设提供支持。甲乙丙三方共同约定，由乙方联合赣县红金稀土有限公司以下简称赣县红金和定南大华新材料资源有限公司以下简称定南大华，在市设立稀土股份有限公司暂定名，以下简称稀土公司，投资稀土功能材料及应用产品项目。为明确三方权责义务,特签订本协议，以资共同遵守。乙方投资项目及投资规模组建稀土公司，力争年内上市乙方以现金出资亿元，联合赣县红金和定南大华公司，在注册组建稀土公司，公司注册资本金约亿元。乙方将以该公司为平台，进行稀土功能材料及稀土应用产品的产业链建设，并整合市及湖南广东广西等周边省市的优质离子型稀土矿资源......”。

9、“.....大大提升中重稀土分离环节的集中度和乙方的市场地位。在稀土公司成立后三年内，乙方将其旗下优质的稀土资产和稀土业务装入稀土公司，并力争稀土公司在三至五年内上市，最终使稀土公司成为中国，乃至全球最大的集采选分离加工为体的稀土旗舰航母。投资稀土灯用荧光粉和稀土节能灯灯具项目乙方将充分利用市稀土资源，以稀土公司为平台，联合国内外著名的稀土发光材料企业，进行稀土灯用荧光粉和稀土节能灯灯具项目建设。项目投资约亿元，分两期完成，预计建设期年，建成后将形成年产吨稀土三基色荧光粉，亿支节能灯灯具的生产规模和约亿元的销售额。其中期投资约亿元，预计在年底前建成吨稀土三基色荧光粉的生产线和亿支稀土节能灯灯具生产线。二期投资约亿元，在期的基础上，将稀土三基色荧光粉产能扩产至年产吨的规模，稀土节能灯灯具生产线扩产至年产亿支的规模。投资稀土永磁材料及应用产品项目乙方将依托市优质稀土资源......”。